Постановление Администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района от 18.09.2013 N 491 "Об утверждении Муниципальной программы "Капитальный ремонт жилищного фонда городского поселения "Город Вяземский" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ"
ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2013 г. № 491
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, Уставом городского поселения "Город Вяземский" администрация городского поселения постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Капитальный ремонт жилищного фонда городского поселения "Город Вяземский" на 2014 - 2016 годы" (Приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
городского поселения
А.Ю.Усенко
Приложение
к постановлению
администрации городского поселения
"Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
от 18 сентября 2013 г. № 491
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Муниципальная программа "Капитальный ремонт жилищного
программы фонда городского поселения "Город Вяземский" на 2014 -
2016 годы"
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:
постановление администрации городского поселения "Город Вяземский"
Вяземского муниципального района № 176 издано 10.04.2013, а не 08.04.2013.
------------------------------------------------------------------
Основание для Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих
разработки принципах организации местного самоуправления в Российской
Программы Федерации", Постановление администрации городского
поселения "Город Вяземский" от 08.04.2013 № 176 "Об
утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и
реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных
целевых программ городского поселения "Город Вяземский",
Устав городского поселения "Город Вяземский"
Заказчик Администрация городского поселения "Город Вяземский"
Программы
Разработчик Отдел коммунального хозяйства, транспорта, связи и
Программы социально-жилищной политики администрации городского
поселения "Город Вяземский"
Цели Программы - создание безопасных и благоприятных условий проживания
граждан;
- повышение качества реформирования
жилищно-коммунального хозяйства;
- создание условий для выполнения обязательств
муниципального образования по проведению капитального
ремонта жилищного фонда и обеспечения управления им
собственниками помещений в многоквартирных домах
Задачи 1. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Программы 2. Увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда.
3. Повышение надежности конструктивных элементов зданий.
4. Снижение рисков возникновения аварийных ситуаций.
5. Создание условий для экономии эксплуатационных
расходов.
Важнейшие 1. Приведение жилищного фонда в соответствие со
целевые стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия
показатели и проживания граждан.
индикаторы 2. Улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных
услуг.
3. Обеспечение условий для создания товариществ
собственников жилья.
Срок 2014 - 2016 годы
реализации
Программы
Участники Администрация городского поселения "Город Вяземский",
Программы управляющая организация, предприятия и организации,
привлекаемые на конкурсной основе
Объемы и Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых
источники для реализации мероприятий Программы, составляет 5700 тыс.
финансирования рублей, за счет средств бюджета сельского поселения:
Программы на 2014 год - 1800 тыс. руб.;
на 2015 год - 1900 тыс. руб.;
на 2016 год - 2000 тыс. руб.
Ожидаемые 1. Безопасность и комфортность проживания граждан в
конечные многоквартирных домах.
результаты 2. Повышение качества оказываемых коммунальных услуг.
выполнения 3. Создание условий для развития самоуправления в жилищной
Программы сфере.
4. Снижение социальной напряженности в обществе.
5. Ликвидация 1530,6 кв. м ветхого жилья.
6. Приватизация 765,3 кв. м отремонтированных жилых
помещений.
Управление Координацию деятельности участников Программы по ее
Программой реализации осуществляет глава городского поселения "Город
Вяземский", заместитель главы администрации городского
поселения "Город Вяземский"
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
В настоящее время жилищный фонд в муниципальном образовании городского поселения "Город Вяземский" характеризуется большим процентом износа конструктивных элементов многоквартирных домов, таких как кровли, фасады, внутридомовые инженерные системы. В связи с этим увеличивается процент возникновения аварийных ситуаций, происходят большие потери энергоносителей.
Система планово-предупредительных ремонтов постепенно уступила место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2 - 3 раза выше, чем затраты на проведение ремонтов, в том числе планово-предупредительных.
По состоянию на 01.10.2013 на территории муниципального образования расположено и находится в муниципальной собственности поселения 83 многоквартирных жилых дома. Из них на сегодняшний день практически весь неблагоустроенный жилищный фонд требует капитального ремонта отдельных конструктивных элементов или инженерных систем. Учитывая итоги общих осмотров жилищного фонда в осенний период 2013 г., управляющей организацией при подготовке жилищного фонда муниципального образования к работе в зимний период 2012 - 2013 гг. были выявлены объекты, которые более других требуют проведения капитального ремонта по отдельным видам работ.
В администрацию городского поселения, управляющим организациям многоквартирными домами поступало и поступает большое количество обращений и жалоб жителей муниципального образования о недостаточном теплоснабжении; ненадлежащем электроснабжении по причине сбоев устаревшего оборудования; авариях при работе систем водоснабжения; о течи кровель, вызывающих затопление квартир верхних этажей многоквартирных домов вследствие погодных условий; ветхого состояния покрытий кровель; о ветхом состоянии фасадов и др.
Проведение выборочных текущих ремонтов во многих случаях имеет кратковременный результат. В связи с этим возникает негативная реакция населения муниципального образования на работу управляющей организации и администрации городского поселения, вследствие чего возрастает социальная напряженность. Сложившаяся ситуация способствует росту обращений жителей муниципального образования с исками в суды о возмещении им морального и материального ущерба.
Средства, ежегодно выделяемые из местного бюджета на проведение капитальных ремонтов многоквартирных домов, недостаточны для приведения в надлежащее состояние всего жилищного фонда в муниципальном образовании, но помогают решать наиболее остро стоящие вопросы.
При этом согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" за наймодателем муниципального жилищного фонда сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации,
целевые индикаторы и показатели
Целью Программы является:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
- создание условий для выполнения обязательств муниципального образования по проведению капитального ремонта жилищного фонда и обеспечения управления им собственниками помещений в многоквартирных домах.
Для достижения поставленных целей необходима реализация следующих задач:
1. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
2. Увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда.
3. Повышение надежности инженерных систем и их развитие.
5. Создание условий для экономии эксплуатационных расходов.
Настоящая Программа планируется к реализации в течение 2014 - 2016 годов и позволит осуществить проведение следующих видов работы:
- капитальный ремонт холодного и горячего водоснабжения;
- капитальный ремонт кровель;
- капитальный ремонт фасадов;
- капитальный ремонт конструктивных элементов зданий.
3. Перечень программных мероприятий
Программа предусматривает мероприятия, способные активно улучшить состояние жилищного фонда муниципального образования, снизить аварийность и потери теплоресурсов на объектах, улучшить обеспечение населения водой нормативного качества и в целом повысить комфортность проживания населения.
Перечень основных программных мероприятий приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источниками финансирования Программы являются средства местного бюджета в размере 5700 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 1800 тыс. руб., 2015 - 1900 тыс. руб., 2016 - 2000 тыс. руб. Конкретный объем финансирования мероприятий Программы за счет средств местного бюджета уточняется при формировании и исполнении местного бюджета на 2014 - 2016 годы исходя из возможностей местного бюджета.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основан на скоординированных по срокам и направлениям действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей. В рамках своих полномочий администрация городского поселения, управляющие организации, предприятия и организации, привлекаемые на конкурсной основе для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, выполняют целевые мероприятия Программы за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют глава городского поселения "Город Вяземский", заместитель главы администрации городского поселения "Город Вяземский".
Организация работ по реализации Программы осуществляется отделом коммунального хозяйства, транспорта, связи и социально-жилищной политики администрации городского поселения "Город Вяземский" и управляющими организациями.
Отдел коммунального хозяйства, транспорта, связи и социально-жилищной политики администрации городского поселения "Город Вяземский" контролирует реализацию мероприятий. В установленном порядке и сроки предоставляет в отдел экономики и финансов, администрации транспорта, связи и социально-жилищной политики администрации городского поселения "Город Вяземский" информацию о целевом использовании средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы из бюджета, а также об объеме освоенных средств.
С учетом ресурсного обеспечения реализации Программы и возможного изменения в ходе ее реализации приоритетов выполнения ремонтных работ в перечень мероприятий возможно внесение соответствующих изменений и дополнений.
6. Оценка эффективности социально-экономических результатов
реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается достижение следующих показателей:
1. Повышение безопасности и комфортности проживания граждан в многоквартирных домах;
2. Повышение качества оказываемых коммунальных услуг;
3. Создание условий для развития самоуправления в жилищной сфере;
4. Снижение социальной напряженности в обществе;
5. Ликвидация 1530,6 кв. м ветхого жилья;
6. Приватизация 765,3 кв. м отремонтированных жилых помещений.
Приложение № 1
к Муниципальной программе
"Капитальный ремонт жилищного фонда
городского поселения "Город Вяземский"
на 2014 - 2016 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
И ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
№ Местонахождение, Ед. Объем Ориентировочная Перечень Объем
п/п адрес объекта изм. работ стоимость, ремонта финансирования
(жилого дома) тыс. руб. основных в тыс. руб.
элементов
строения и 2014 2015 2016
конструкций
1. ул. Студенческая, кв. м 27,3 148 1. Смена венцов 148
д. 4, кв. 1 2. Ремонт полов
3. Замена
входных дверей
4. Большой
ремонт
отопительной
печи
2. ул. Калинина, 85а кв. м 57,2 210 1. Смена венцов 210
2. Ремонт полов
3. Замена
оконных блоков
4. Большой
ремонт печи
3. ул. Я.Свердлова, кв. м 54,3 97 1. Смена 97
д. 29, кв. 1 стеновых венцов
2. Замена
оконных блоков
3. Ремонт
отопительной
печи
4. ул. Шолохова, кв. м 39,4 155 1. Замена 155
д. 12, кв. 2 чердачного
покрытия
2. Ремонт
межквартирной
стены
3. Ремонт полов
5. ул. Сильная, кв. м 63,4 214 1. Замена 214
д. 41, кв. 1 стеновых венцов
2. Ремонт полов
3. Ремонт
фундамента
4. Ремонт
оконного блока
6. ул. Шолохова, кв. м 49,3 225 1. Ремонт 225
д. 25, кв. 3 веранды
2. Ремонт полов
3. Замена
оконных и
дверных блоков
4. Замена
электропроводки
7. ул. П.Морозова, кв. м 27,2 149 1. Смена 149
14, кв. 4 стеновых венцов
2. Ремонт
цоколя
3. Ремонт полов
4. Замена
оконного блока
8. ул. Таежная, д. 8 кв. м 61,8 52 1. Замена 52
стенных венцов
2. Замена
оконного блока
9. ул. Шолохова, 8, кв. м 40,8 150 1. Ремонт 150
кв. 2 кровли
2. Ремонт полов
3. Ремонт печи
10. ул. Орджоникидзе кв. м 120,2 400 1. Ремонт 400
кровли
2. Замена
стеновых венцов
3. Ремонт полов
4. Ремонт
веранд
Итого 1800 1800
11. ул. Шевченко, кв. м 227,3 1100 1. Ремонт 1100
д. 1 кровли
2. Ремонт полов
3. Ремонт
веранд
4. Ремонт
отопительных
печей
5. Ремонт
оконных блоков
12. ул. Я.Свердлова, кв. м 79,6 250 1. Замена 450
д. 3а, кв. 1 стеновых венцов
2. Ремонт
венцов
3. Ремонт полов
13. ул. Вяземская, кв. м 30,8 150 1. Ремонт 350
д. 91, кв. 1 фундамента
2. Замена
стеновых венцов
Итого: 1500 1500
14. ул. Шолохова, кв. м 80,5 220 1. Ремонт 300
д. 17 кровли
15. ул. Шолохова, кв. м 102,2 250 1. Ремонт 350
д. 6 кровли
16. ул. Шолохова, кв. м 183,9 350 1. Ремонт 450
д. 26 кровли
17. ул. Тюленина, кв. м 109,2 250 1. Замена 350
д. 35, кв. 3 венцов
2. Ремонт
электропроводки
18. ул. Шолохова, кв. м 176,2 450 1. Ремонт 550
д. 16 кровли
2. Ремонт печей
3. Ремонт полов
4. Ремонт
веранд
Итого: 1500 1500
------------------------------------------------------------------