Постановление Администрации Ванинского муниципального района от 01.10.2013 N 1009 "Об утверждении положения об административной комиссии Ванинского муниципального района и состава административной комиссии Ванинского муниципального района"

АДМИНИСТРАЦИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2013 г. № 1009

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И СОСТАВА АДМИНИСТРАТИВНОЙ
КОМИССИИ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях, Законом Хабаровского края от 24 сентября 2008 г. № 207 "Об административных комиссиях в Хабаровском крае", Законом Хабаровского края от 24 ноября 2010 г. № 49 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях" администрация Ванинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение об административной комиссии Ванинского муниципального района.
1.2. Состав административной комиссии Ванинского муниципального района.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Ванинского муниципального района:
- от 22 июля 2011 г. № 738 "О составе административной комиссии Ванинского муниципального района".
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном сборнике муниципальных актов Ванинского муниципального района Хабаровского края.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ванинского муниципального района по ЖКХ и строительству Розыева С.Д.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации района
Н.С.Ожаровский





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Ванинского
муниципального района
от 1 октября 2013 г. № 1009

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Административная комиссия Ванинского муниципального района (далее - административная комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенные к ее компетенции Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях.
1.2. Административная комиссия создается в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях, Законом Хабаровского края от 24 сентября 2008 г. № 207 "Об административных комиссиях в Хабаровском крае", Законом Хабаровского края от 24 ноября 2010 г. № 49 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях" в целях предупреждения и пресечения административных правонарушений в различных сферах жизнедеятельности на территории Ванинского муниципального района.
1.3. Административная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти края, иными государственными органами и органами местного самоуправления края.
1.4. Административная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях, Законом Хабаровского края от 24 сентября 2008 г. № 207 "Об административных комиссиях в Хабаровском крае", Законом Хабаровского края от 24 ноября 2010 г. № 49 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях", иными законами и нормативными правовыми актами Хабаровского края, а также настоящим Положением.
1.5. Административная комиссия самостоятельна в принятии своих решений.
1.6. Административная комиссия имеет печать со своим наименованием, штамп и бланки.

2. Основные задачи и функции административной комиссии

2.1. Основными задачами административной комиссии являются:
- своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении;
- рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных к их компетенции Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях;
- выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
2.2. Административная комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает административные протоколы об административных правонарушениях, составленные должностными лицами органов местного самоуправления и исполнительной власти, уполномоченными на то законодательными актами Российской Федерации и Хабаровского края;
- по результатам рассмотрения протоколов и других материалов дела об административном правонарушении принимает соответствующие решения.

3. Состав административной комиссии

3.1. Состав административной комиссии утверждается постановлением администрации Ванинского муниципального района.
3.2. В состав административной комиссии входят председатель, заместитель председателя административной комиссии, секретарь административной комиссии и члены административной комиссии.
3.3. Председатель, заместитель председателя и члены административной комиссии (за исключением секретаря административной комиссии) включаются в состав административной комиссии из числа депутатов представительного органа и муниципальных служащих администрации Ванинского муниципального района, сотрудников органов внутренних дел, иных лиц и осуществляют свои полномочия на общественных началах, без оплаты и освобождения от исполнения обязанностей по месту работы (службы).

3.3. Секретарь административной комиссии является муниципальным служащим и исполняет свои обязанности на постоянной основе.
3.4. Численность административной комиссии не может быть менее семи человек.

4. Полномочия административной комиссии

4.1. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях.
4.2. Административная комиссия при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:
1) относится ли к ее компетенции рассмотрение данного дела;
2) если установлено, что рассмотрение дела не относится к компетенции административной комиссии, то такое дело передается по подведомственности;
3) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела административной комиссией;
4) правильно ли составлен протокол об административном правонарушении;
5) имеются ли обстоятельства, исключающие производства по делу;
6) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
7) имеются ли ходатайства и отводы.
4.3. Административная комиссия имеет право:
- запрашивать от должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности документы, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, приглашать указанных должностных и иных лиц на свои заседания для получения сведений по рассматриваемым делам;
- приглашать законных представителей юридических лиц, должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции;
- взаимодействовать с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами по вопросам, относящимся к их компетенции.
4.4. Административная комиссия при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий, которое подписывается председателем административной комиссии.

5. Полномочия членов административной комиссии

5.1. Члены административной комиссии вправе:
1) участвовать в работе административной комиссии, в том числе в заседаниях административной комиссии, с правом решающего голоса;
2) знакомиться с материалами дел об административных правонарушениях и иными документами административной комиссии;
3) участвовать в рассмотрении дел об административных правонарушениях;
4) задавать вопросы участникам производства по делам об административных правонарушениях с разрешения председательствующего на заседании административной комиссии;
5) исследовать и оценивать доказательства по делу об административном правонарушении;
6) участвовать в вынесении постановлений, определений и представлений административной комиссии с правом решающего голоса;
7) представлять по доверенности интересы административной комиссии, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
8) осуществлять подготовку постановлений, определений и представлений административной комиссии, исполнять иные поручения председателя административной комиссии, а также заместителя председателя административной комиссии, действующего в пределах предоставленных ему полномочий;
9) вносить предложения по вопросам деятельности административной комиссии;
10) являться по письменному распоряжению председателя административной комиссии или заместителя председателя административной комиссии, действующего в пределах предоставленных ему полномочий, временно исполняющим обязанности секретаря административной комиссии в период его временного отсутствия;
11) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

6. Полномочия председателя административной комиссии

6.1. Председатель административной комиссии:
- председательствует на заседаниях административной комиссии;
- подписывает постановления, определения и представления административной комиссии, протоколы заседаний административной комиссии;
- организует работу административной комиссии, дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам административной комиссии по вопросам деятельности административной комиссии, обязательные для исполнения;
- представляет без доверенности интересы административной комиссии, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
- выдает доверенности на представление интересов административной комиссии, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
- рассматривает обращения физических и юридических лиц, государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, поступившие в административную комиссию и не подлежащие разрешению в форме постановления, определения или представления административной комиссии, дает ответы на указанные обращения;
- подписывает обращения административной комиссии;
- осуществляет полномочия члена административной комиссии, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5, 6, 9 статьи 5 настоящего положения, а также иные полномочия, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

7. Полномочия заместителя председателя
административной комиссии

7.1. Заместитель председателя административной комиссии:
- исполняет обязанности председателя административной комиссии без особого поручения, в случае его временного отсутствия;
- осуществляет полномочия члена административной комиссии, предусмотренные статьей 5 настоящего положения.

8. Полномочия секретаря административной комиссии

8.1. Секретарь административной комиссии:
1) осуществляет информационное и документационное обеспечение деятельности административной комиссии, в том числе хранение, учет и обработку материалов дел об административных правонарушениях и иных документов административной комиссии;
2) делает на постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном административной комиссией, отметки о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению;
3) вручает или направляет постановления, определения и представления административной комиссии, иные документы и их копии, материалы дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
4) знакомит участников производства по делам об административных правонарушениях с материалами дела об административном правонарушении;
5) извещает лиц, входящих в состав административной комиссии, о времени и месте заседания административной комиссии, обеспечивает ознакомление лиц, входящих в состав административной комиссии, с материалами дел об административных правонарушениях и иными документами административной комиссии;
6) доводит до сведения лиц, входящих в состав административной комиссии, поручения председателя административной комиссии, а также поручения заместителя председателя административной комиссии, действующего в пределах предоставленных ему полномочий;
7) ведет и подписывает протоколы заседаний административной комиссии;
8) выдает копии документов, имеющихся у административной комиссии, заверяет копии документов, выдаваемых административной комиссией;
9) осуществляет полномочия члена административной комиссии, предусмотренные пунктами 1 - 9 статьи 5 настоящего положения, а также иные полномочия, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

9. Порядок деятельности административной комиссии

9.1. Деятельностью административной комиссии руководит председатель административной комиссии.
В отсутствие председателя административной комиссии полномочия председателя административной комиссии осуществляет его заместитель.
9.2. Председатель, заместитель председателя, секретарь, и члены административной комиссии осуществляют полномочия в пределах своей компетенции, установленной Законом Хабаровского края от 24 сентября 2008 г. № 207 "Об административных комиссиях в Хабаровском крае".
9.3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется административной комиссией на ее заседаниях.
9.4. Заседания административной комиссии проходят в кабинете заместителя главы администрации Ванинского муниципального района по ЖКХ и строительству ежемесячно, каждый первый и третий вторник в 14 часов 15 минут.
9.5. Периодичность заседаний административной комиссии определяется председателем административной комиссии по мере поступления протоколов об административных правонарушениях, с учетом установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока рассмотрения дел об административных правонарушениях.
Все члены административной комиссии должны быть своевременно уведомлены о дате и времени заседания.
9.6. Административная комиссия правомочна рассматривать дела об административных правонарушениях, если на заседании комиссии присутствует более половины членов ее состава.
В случае отсутствия необходимого состава административной комиссии заседание переносится на следующий рабочий день.
9.7. Заседания административной комиссии проводятся в месте ее постоянного нахождения по адресу: п. Ванино, пл. Мира, 1, кабинет 315.
9.8. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется административной комиссией в соответствии с принципами, порядком и сроками, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
9.9. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении административная комиссия в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях выносит решения в форме:
1) постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении;
2) определения о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством РФ, либо о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции комиссии.
Постановления и определения подписываются председателем административной комиссии.
9.10. Постановление и определение административной комиссии считаются принятыми, если за их принятие проголосовало более половины членов административной комиссии, присутствующих на заседании.
Если при принятии решения голоса членов административной комиссии разделились поровну, голос председательствующего является решающим.
9.11. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в сроки, установленные ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
9.12. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в порядке и сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
9.13. Постановление административной комиссии по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами и подлежит исполнению с момента вступления его в законную силу.
Исполнение постановлений административной комиссии производится в соответствии с положениями глав 31 и 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
9.14. Сумма штрафа, наложенного административной комиссией, подлежит зачислению в бюджет Хабаровского края в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.15. Административная комиссия разрешает вопросы об отсрочке и рассрочке исполнения, приостановлении или прекращении исполнения вынесенных ею постановлений по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном главой 31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
9.16. Административная комиссия в установленные сроки готовит и предоставляет в Комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий отчеты о результатах работы административной комиссии.

10. Обеспечение деятельности административных комиссий

10.1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета.

11. Заключительные положения

11.1. Изменения в состав административной комиссии вносятся постановлением Администрации Ванинского муниципального района.
11.2. Ликвидация административной комиссии производится в установленном порядке в соответствии с законодательством Хабаровского края.

Заместитель главы администрации
района по ЖКХ и строительству
С.Д.Розыев





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Ванинского
муниципального района
от 1 октября 2013 г. № 1009

СОСТАВ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Розыев Самандар Джумаевич заместитель главы администрации
Ванинского муниципального района по ЖКХ и
строительству, председатель комиссии

Савватеева Ольга Александровна заместитель главы администрации
Ванинского муниципального района,
заместитель председателя комиссии

Сайдашева Оксана Сергеевна ведущий специалист - секретарь комиссии

Члены комиссии:

Мухин Александр Владимирович начальник ОМВД России по Ванинскому
району (по согласованию)

Губайдулин Мансур Зарифович глава администрации городского поселения
"Рабочий поселок Ванино" (по
согласованию)

Куренщиков Андрей Константинович председатель Собрания депутатов
Ванинского муниципального района (по
согласованию)

Митрошина Елена Геннадьевна начальник правового управления
администрации Ванинского муниципального
района

Глушак Роман Сергеевич главный специалист управления
экономического развития администрации
Ванинского муниципального района

Максутова Зульфия Алимжановна ведущий специалист земельного отдела
администрации Ванинского муниципального
района

Заместитель главы администрации
района по ЖКХ и строительству
С.Д.Розыев


------------------------------------------------------------------