Постановление Администрации Амурского муниципального района от 01.11.2013 N 1127 "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие муниципальной системы образования Амурского муниципального района Хабаровского края на 2014 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 г. № 1127

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Во исполнение решения Собрания депутатов Амурского муниципального района от 21.08.2013 № 515 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Амурского муниципального района на период до 2020 года", постановления главы Амурского муниципального района края от 29.08.2011 № 182 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (подпрограмм) и ведомственных целевых программ Амурского муниципального района", администрация Амурского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную Программу "Развитие муниципальной системы образования Амурского муниципального района Хабаровского края на 2014 - 2020 годы".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Бессмертных Л.В.

Глава муниципального района
И.В.Масько





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Амурского
муниципального района
от 1 ноября 2013 г. № 1127

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ АМУРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование Муниципальная Программа "Развитие муниципальной системы
Программы образования Амурского муниципального района Хабаровского
края на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)

Основание для - решение Собрания депутатов Амурского муниципального
разработки района от 21.08.2013 № 515 "Об утверждении Программы
Программы социально-экономического развития Амурского муниципального
района на период до 2020 года"
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение
Собрания депутатов Амурского муниципального района № 52 принято 20.07.2005,
а не 06.07.2005.
------------------------------------------------------------------
- решение Собрания депутатов Амурского муниципального
района от 06.07.2005 № 52 "Об утверждении Положения о
порядке разработки и принятия планов и программ развития
Амурского муниципального района"

Заказчик администрация Амурского муниципального района
Программы

Разработчик управление образования администрации Амурского
Программы муниципального района

Исполнитель управление образования администрации Амурского
Программы муниципального района

Соисполнители - информационно-методический центр
Программы - муниципальные образовательные организации

Цель Программы повышение качества и доступности предоставляемых
образовательных услуг населению Амурского муниципального
района за счет эффективности использования
материально-технических, кадровых, финансовых и
управленческих ресурсов

Задачи - повышение качества образовательных результатов
Программы обучающихся
- обеспечение качества условий предоставления
образовательных услуг
- совершенствование управления системой образования
Амурского муниципального района

Сроки 2014 - 2020 годы
реализации
Программы

Перечень "Одаренные дети"
подпрограмм "Педагогические кадры"
"Воспитание школьников"

Объемы и Годы Объем Федеральный Краевой Муниципальный
источники финансирования бюджет бюджет бюджет
финансирования всего
Программы,
(тыс. рублей) 2014 - 7680171,30 65387,0 5138301,35 2476482,95
2020

2014 1036114,1 9341,0 670167,1 356606,0

2015 1048049,34 9341,0 718857,40 319850,94

2016 1067309,43 9341,0 749855,37 308113,06

2017 1093692,87 9341,0 749855,37 334496,50

2018 1117706,43 9341,0 749855,37 358510,06

2019 1144121,35 9341,0 749855,37 384924,98

2020 1173177,78 9341,0 749855,37 413981,41

Основные эффективность Программы оценивается по степени достижения
ожидаемые установленных в ней целевых индикаторов согласно
результаты приложению № 1 к настоящей Программе
реализации
Программы

Система - общее руководство и контроль за исполнением
организации и Программы возлагается на начальника управления образования
контроля за администрации Амурского муниципального района
реализацией - текущее руководство за исполнением Программы возлагается
Программы на заместителя начальника и начальника отдела
планирования, учета и отчетности управления
образования администрации Амурского муниципального района
- начальник управления образования администрации
Амурского муниципального района направляет ежегодно в срок
до 01 марта отчет об исполнении Программы главе Амурского
муниципального района


I. Введение

1.1. Объект Программы - система образования Амурского муниципального района.
Программа определяет комплекс целей, задач и приоритетов муниципальной политики на ближайшую и среднесрочную перспективу по созданию условий для модернизации системы образования и становления ее как средства развития человеческого потенциала Амурского муниципального района, повышения качества жизни населения.
Программа направлена на приведение образовательного комплекса в соответствие с социально-экономическими преобразованиями и потребностями Амурского района, интересами его жителей.
Программа разработана в соответствии с основными международными, федеральными, региональными и муниципальными правовыми актами, отражающими проблемы и задачи функционирования и развития образовательных организаций и системы образования в целом, и в соответствии с законодательством Российской Федерации по защите прав детей.
Предпосылками, определившими необходимость принятия Программы, являются необходимость ее согласования с долгосрочными государственными программами, принятыми Правительством Российской Федерации и Правительством Хабаровского края, администрацией Амурского муниципального района в течение 2012 - 2013 годов, указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г., дорожными картами в сфере образования и другими документами, которыми актуализированы перспективные направления развития Дальневосточного федерального округа, Хабаровского края, Амурского муниципального района.
1.2. Основными принципами, лежащими в основе Программы, являются:
1.2.1. Преемственность ранее принятым муниципальным документам долгосрочного и краткосрочного планирования, в том числе Программе социально-экономического развития Амурского муниципального района на 2011 - 2015 годы; районной целевой Программе "Развитие муниципальной системы образования Амурского муниципального района Хабаровского края на 2012 - 2015 годы", документам стратегического планирования развития Хабаровского края, Амурского муниципального района.
1.2.2. Общественное партнерство, предполагающее взаимодействие управления образования администрации Амурского муниципального района, населения, общественных организаций, как на этапе подготовки Программы, так и в процессе ее реализации.
1.2.3 Возможность корректировки Программы в процессе ее реализации.
1.3. Главной целью Программы является повышение качества и доступности предоставляемых образовательных услуг населению Амурского муниципального района за счет эффективности использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов в рамках реализации основных направлений социально-экономического развития района на период до 2020 года.
1.4. Основными задачами, обеспечивающими достижение главной цели, являются:
1.4. 1. Повышение качества образовательных результатов обучающихся.
1.4. 2. Обеспечение качества условий предоставления образовательных услуг.
1.4.3. Совершенствование управления системой образования Амурского муниципального района.
1.5. Наиболее эффективным средством достижения намеченной цели является программно-целевой метод планирования, заключающийся в системном подходе к решению всего комплекса взаимосвязанных проблем и позволяющий добиться устойчивых результатов во всех аспектах развития отрасли образование Амурского муниципального района.

II. Характеристика муниципальной системы образования

2.1. Общие сведения о системе образования Амурского муниципального района.
2.1.1. Муниципальная система образования динамично развивается и ориентирована на решение стратегической задачи формирования всесторонне развитой, конкурентоспособной личности, готовой к осознанному освоению профессии и способной обеспечить благополучие гражданского общества, развитие государства, инновационное развитие экономики.
Ведущим фактором развития муниципальной образовательной системы стал Приоритетный национальный проект "Образование", в рамках которого в 2006 - 2012 гг. была осуществлена поддержка лидеров инновационного развития системы образования - лучших учителей и общеобразовательных организаций, существенно укреплена материально-техническая база, осуществлено подключение общеобразовательных организаций к сети Интернет, стимулировано развитие института классного руководства, награждены грантами и стипендиями различного уровня наиболее талантливые дети Амурского муниципального района.
2.1.2. Участие в реализации Регионального комплексного проекта модернизации образования Хабаровского края обеспечило условия для возникновения системных изменений в образовании Амурского муниципального района: внедрение финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов стимулирования качества образования, становление и развитие механизмов общественного участия в управлении образованием, повышение открытости и публичности результатов работы образовательных учреждений.
На современном этапе развития Амурского муниципального района образование должно стать той движущей силой, которая способна повысить качество жизни граждан. Поэтому повышение качества образовательных услуг, расширение спектра деятельности образовательных учреждений становятся условием долгосрочных системных изменений в обществе.
Сегодня недостаточно развиты механизмы, обеспечивающие связь развития человеческого потенциала с ростом благосостояния граждан. Образование, которое не сказывается на успешности граждан и эффективности экономики, не может считаться качественным. На решение этих задач направлена федеральная и региональная образовательная политика.
2.1.3. Реализация мероприятий по развитию системы образования Амурского муниципального района в период с 2011 по 2013 годы позволили:
2.1.3.1. Провести эксперимент по совершенствованию структуры и содержания общего образования и подготовиться к переходу на новые образовательные стандарты.
2.1.3.2. Создать условия для оптимизации сети образовательных учреждений, поставки в школы компьютерной техники, оснащения кабинетов биологии, физики, географии, иностранного языка, технологии и пр.
2.1.3.3. Внести изменения в систему управления образованием, придать ей общественный характер путем создания попечительских, управляющих советов образовательных учреждений, районного общественного совета по вопросам образования.
2.1.3.4. Продолжить работы по информатизации образования путем использования новых информационных технологий на всех ступенях обучения, расширения доступа в сеть Интернет, подготовки педагогического персонала.
2.1.4. В целом реализация муниципальных мероприятий позволила приступить к созданию условий модернизации муниципального образования: накоплен кадровый инновационный потенциал, создана определенная материальная база, ведутся научные разработки, приобретен опыт распределения финансовых средств, управление образованием приобретает государственно-общественный характер. Созданы условия для получения гражданами Амурского муниципального района общего образования с учетом демографической ситуации и территориальной доступности.

2.2. Дошкольное образование.
2.2.1. В целях реализации конституционного права граждан на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в Амурском муниципальном районе функционирует 17 дошкольных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Большую часть этих учреждений составляют муниципальные дошкольные образовательные организации - 15 (88,2%), а также федеральное (дошкольное образовательное учреждение (далее - ДОУ) пос. Тейсин) и негосударственное (ДОУ пос. Литовко) учреждения - 2 (11,8%).
По данным государственной статистической отчетности на 01.01.2013 охват детского населения в возрасте с 1 года до 7 лет услугами дошкольного образования составил 67,7%. Общеобразовательную программу дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях района осваивают 2932 дошкольника.
2.2.2. С 2010 года отмечается увеличение числа воспитанников в дошкольных образовательных организациях, что свидетельствует об улучшении ситуации по доступности дошкольного образования в районе (таблица 1).

Таблица 1

Сведения о доступности дошкольного образования
в Амурском муниципальном районе


2010 2011 2012 2013
год год год год

Численность детей с 1 - 7 лет 4344 4543 4418 4476

Количество детей в ДОУ 2635 2821 2932 3087

% охвата услугами дошкольного образования 61,7 62,1 67,7 69,0


2.2.3. Увеличение численности детей в детских садах достигалось:
2.2.3.1. Путем открытия дополнительных дошкольных групп на площадях детских садов, используемых не по назначению, что позволило оптимизировать площади ДОУ и с минимальными затратами бюджетных средств ввести дополнительно в действие 293 места, которые предназначены для детей с 1,5 до 3 лет (таблица 2).

Таблица 2

Изменение сети ДОУ Амурского муниципального района:


Количество Количество Дополнительно Всего групп в
муниципальных ДОУ открытых групп мест в них районе

2010 15 3 45 125

2011 15 5 84 130

2012 15 3 68 133

2013 15 5 96 138

Всего 15 16 групп 293 места 138 групп


2.2.3.2. Через развитие вариативных форм обеспечения доступности дошкольного образования:
- адаптационные группы для детей раннего возраста. Данный вид услуги востребован населением, адаптационные группы для детей с 1,5 до 3 лет функционируют как на бесплатной, так и платной основе. Эффективность работы адаптационных групп выражается в увеличении количества детей с 1,5 до 3 лет, включенных в режим жизнедеятельности дошкольного учреждения (обеспечение ухода и присмотра за детьми), а также в решении проблемы сохранения и укрепления здоровья детей раннего возраста в адаптационный период (таблица 3).

Таблица 3

Функционирование адаптационных групп на базе ДОУ


2010 2011 2012 2013

кол-во детей в кол-во детей в кол-во детей в кол-во детей в
групп них групп них групп них групп них

г. Амурск 10 165 13 248 15 315 15 317

пос. Эльбан 3 45 5 101 5 107 5 104

Район 13 210 18 349 20 422 20 421


2.2.3.3. Использование комплексного подхода в организации предшкольной подготовки, направленного на обеспечение равных стартовых возможностей освоения школьных образовательных программ.
2.2.4. Функционирование групп кратковременного пребывания на базе ДОУ № 33 с. Вознесенское, № 41 пос. Санболи, пос. Известковый для детей, не посещающих детский сад.
2.2.4.1 В школах района функционирует 11 групп предшкольной подготовки для детей, не посещающих дошкольные образовательные организации. Особенное значение придается данному направлению деятельности в школах сельской местности, где отсутствуют детские сады. С учетом потребности населения проводятся мероприятия по открытию дошкольных групп полного дня на базе общеобразовательных организаций. В 2011 году открыта дошкольная группа на базе школы с. Джуен (24 места), в 2013 году открываются дошкольные группы на базе школ с. Омми (25 мест) и пос. Болонь (25 мест). Открытие данных групп позволило удовлетворить потребность населения в услугах дошкольного образования на 100%.
2.2.4.2. С 2008 года получила развитие новая организационная форма подготовки детей к обучению в школе - консультативные пункты. Специалисты консультативных пунктов (педагоги-психологи, учителя-логопеды, медицинский персонал, воспитатели) оказывают психолого-педагогическую помощь родителям, чьи дети не посещают детский сад, в вопросах воспитания и развития, а также обеспечивают единство и преемственности семейного и общественного воспитания.

Охват детей различными формами подготовки к школе
по состоянию на 01.01.2013 (%)

Рисунок не приводится.

2.2.5. В районе проводится целенаправленная работа по созданию условий в дошкольных образовательных учреждениях для получения дошкольного образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья. 23 ребенка-инвалида (34%), 211 детей с ограниченными возможностями здоровья посещают детские сады. Для этого в учреждениях созданы условия:
2.2.5.1. 16 групп компенсирующей направленности, которые посещают 163 ребенка с тяжелыми нарушениями речи по заключениям территориальной психолого-медико-педагогической комиссии. Коррекционную работу осуществляют 16 учителей-логопедов, 8 педагогов-психологов. Все дети с ограниченными возможностями сопровождаются медицинским персоналом организации и органов здравоохранения.
2.2.5.2. 11 оздоровительных групп (219 детей) для часто болеющих детей. Психолого-медико-педагогическое сопровождения развития детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляют консилиумы, консультативные пункты, созданные в 10 ДОУ, в состав которых входят педагоги-психологи, учителя-логопеды, медицинские работники, воспитатели.
2.2.6. Содержание образовательного процесса в ДОУ Амурского муниципального района определяется основной общеобразовательной программой дошкольного образования, которая разработана организациями самостоятельно на содержании комплексных программ "Детство", "Радуга", "Кроха", "Истоки". Данные программы разработаны в 100% ДОУ, соответствуют федеральным государственным требованиям к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации. Программы прошли в 2012 году внутреннюю и внешнюю экспертизу.
В дошкольных образовательных организациях активно используются парциальные программы и технологии по экологическому (66 групп), социально-личностному (57 групп), художественно-эстетическому (59 групп) и физическому воспитанию (63 группы) детей.
В 15 дошкольных организациях организованы дополнительные образовательные услуги через кружковую и секционную работу. Функционируют 93 кружка (из них 11 на платной основе), которые посещают 1533 ребенка.
2.2.7. Данный комплекс мероприятий позволил обеспечить доступность услуг дошкольного образования различным категориям граждан, в том числе в поселениях, где отсутствуют дошкольные образовательные организации (таблица 4).

Таблица 4

Охват дошкольным образованием по поселениям Амурского
муниципального района на 31.12.2013


Численность Посещают ДОУ Удовлетворенность Очередность
населения с детей / услугами ДОУ (%)
1 - 7 лет % охвата

г. Амурск 2778 2177 / 78,8 100

пос. Эльбан 837 619 / 73,1 100

пос. Литовко 160 39 / 24,4 30,1

пос. Известковый 120 67 / 55,8 100

с. Вознесенское 182 102 / 56,0 86,5 12 детей до
3-х лет

с. Ачан 51 41 / 80,4 100

пос. Санболи 77 39 / 51,3 100

с. Джуен 52 24 / 46,2 -

с. Болонь 64 25 / 39 100

с. Омми 50 24 / 48 100

пос. Тейсин 32 23 / 71,9 100


2.2.8. Однако, несмотря на принимаемые органами местного самоуправления меры по развитию системы дошкольного образования, существует ряд проблем, которые не позволяют жителям Амурского муниципального района реализовать в полной мере конституционное право на общедоступное и бесплатное дошкольное образование:
2.2.8.1. Прежде всего, эта проблема затрагивает детей с 1 года до 2 лет, которые в меньшей степени охвачены услугами дошкольного образования, в том числе услугами по присмотру и уходу (43,6%) (таблица 5).

Таблица 5

Численность детей в ДОУ по состоянию на 01.12.2013


Численность детей Посещают ДОУ Охват услугами ДОУ с 1
дошкольного возраста года до 7 лет (%)

с 0 до 1 года 721 - -

с 1 до 3 лет 1496 653 40,4

с 3 до 6 2299 1858 80,8

с 6 до 7 лет 681 576 84,6

ВСЕГО: 5197 3087 69,0


2.2.8.2. Значительно ниже районного показатель охвата детей дошкольным образованием в пос. Литовко, где функционирует одно негосударственное дошкольное учреждение ОАО РЖД "Российские железные дороги", площади которого не позволяют принять дополнительно детей из семей, не работающих в данном ведомстве (30 мест, детей - 39).
2.2.8.3. Охват дошкольным образованием детей-инвалидов в районе ниже, чем в среднем по краю (48%) и составляет 36%.
2.2.8.4. Отдельные категории детей с ограниченными возможностями здоровья (слабовидящие, слабослышащие, с задержкой психического развития и др.) не охвачены услугами дошкольного образования.
2.2.8.5. С внедрением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования требуется провести мероприятия по приведению в соответствие требований условий реализации основной общеобразовательной программе дошкольного образования.
2.2.9. Цель: повышение эффективности и качества услуг в системе дошкольного образования Амурского муниципального района.
2.2.10. Задачи:
2.2.10.1. Ликвидация очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения, в том числе, создание дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
2.2.10.2. Соблюдение требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения.
2.2.10.3. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования, которое включает внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
2.2. 11. Ожидаемые результаты:
2.2.11.1. К 2020 году обеспечить всех детей в возрасте от 1,5 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования (реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации).
2.2.11.2. К 2020 году обновить основные образовательные программы дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования в 100% дошкольных образовательных организациях; использовать системы оценки качества дошкольного образования за деятельностью дошкольных образовательных учреждений на уровне муниципального образования.

2.3. Общее образование.
2.3.1. Обеспечение доступности всех видов образовательных услуг подразумевает, в первую очередь, создание разветвленной сети образовательных организаций, удовлетворяющих запросы разных слоев населения. Система общего образования района включает 19 общеобразовательных учреждений, из них:
2.3.1.1. 13 средних (полных) (4886 учащихся).
2.3.1.2. 3 основных (495 учащихся).
2.3.1.3. 2 начальных (83 учащихся).
2.3.1.4. 1 открытая сменная общеобразовательная школа и учебно-консультативный пункт при школе № 3 пос. Эльбан (357 учащихся).
Модернизация региональной, муниципальной системы общего образования в районе в 2012, 2013 годах была направлена на создание необходимых условий для реализации федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) начального общего образования (далее - НОО), учебного курса "Основы религиозной культуры и светской этики", подготовки к введению ФГОС основного общего образования, повышения качества образования на основе обновления его структуры, содержания, технологий обучения.
По состоянию на 01 сентября 2013 года во всех общеобразовательных учреждениях района 100% учащихся 1 - 3 классов обучаются по ФГОС НОО. В начальной школе реализуется 6 учебно-методических комплектов и развивающих систем: развивающая система Л.В.Занкова, система с элементами развивающего обучения "Школа 2100", традиционные учебно-методические комплекты - "Школа России", "Гармония", "Начальная школа XXI века", "Перспективная начальная школа". Количество учащихся, обучающихся по развивающим системам и системам с элементами развивающего обучения, увеличилось на 17,5% (на 3,5% выше, чем в 2011 году).
Продолжают обучение по ФГОС НОО 85 учащихся 4-х классов (всего 3 класса) в пилотной (апробационной) общеобразовательной организации МБОУ НОШ № 1 п. Эльбан, которая является краевым Центром трансфера технологий (распоряжение министерства образования и науки края от 15 августа 2011 года № 763). Общеобразовательная организация работает и в режиме базовой площадки при краевой стажировочной площадке в краевом государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Хабаровский институт развития образования" (далее - ХК ИРО) по направлению "ФГОС нового поколения - основа повышения качества общего образования". Данная организация является активным участником сетевого объединения по мероприятию "Распространение на всей территории Российской Федерации моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования".
С 01 сентября 2012 года в МБОУ ООШ № 5 г. Амурска приступили к введению ФГОС основного общего образования (распоряжение министерства образования и науки Хабаровского края от 02 августа 2012 года № 1785). С 01 сентября 2013 года еще две организации: МБОУ СОШ № 6, 9 г. Амурска - подключились к реализации федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в пятых классах.
На сегодняшний день в районе накоплен положительный опыт в проведении мониторинга уровня обученности учащихся на основе массовых и выборочных обследований учащихся (диагностика и мониторинг на региональном уровне, единый государственный экзамен, государственная итоговая аттестация, тестирование обучающихся выпускных классов в рамках процедуры государственной аккредитации образовательных учреждений). Используются стандартизированные оценочные процедуры: тестирования обучающихся в режимах on-line. Отработан механизм оценки качества подготовки обучающихся с использованием бланочной и компьютерной технологий.
В 2012 году учащиеся 4-х классов общеобразовательных организаций Амурского муниципального района приняли участие в проекте "Доработка, апробация и внедрение инструментария и процедур оценки качества начального общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами" в рамках соглашения о сотрудничестве на 2012 - 2013 гг., подписанного министерством образования и науки края и Федеральным государственным научным учреждением "Институт стратегических исследований в образовании" Российской Академии образования, показав достаточно высокие результаты в учебной деятельности. В районе начата работа по созданию муниципальной системы оценки качества образования в соответствии с утвержденной государственной целевой программой Хабаровского края. С целью принятия объективных управленческих решений разрабатывается критериальная система оценки деятельности муниципальной системы образования, построенная на основе ключевых измеримых показателей, универсальных критериев, позволяющих адекватно оценить степень достижения поставленных целей и выстроить рейтинг образовательных организаций района.
2.3.2. В 2013 году в общеобразовательных организациях района продолжилась апробация новой формы государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших общеобразовательные программы основного общего образования, по одиннадцати предметам (русский язык, математика, физика, химия, информатика и информационно-коммуникационные технологии, биология, география, история, обществознание, литература, иностранный язык). Введена бланковая технология проведения экзаменов по обязательным предметам (русский язык, математика). 100% учащихся 9-х классов успешно прошли государственную (итоговую) аттестацию и получили документ государственного образца о соответствующем уровне образования. Из 100% выпускников более 60% продолжают обучение в образовательных учреждениях района, 0,1% ежегодно выбывают из 10-х классов по причине низкой учебной мотивации. Это свидетельствует о недостаточной работе по предпрофильной, профильной подготовке, самоопределению учащихся.
Результаты единого государственного экзамена 2013 года свидетельствуют о том, что в районе сохраняется положительная динамика. Продолжают расти среднерайонные показатели по восьми из одиннадцати учебных предметов. В районе снизилась доля выпускников, не преодолевших минимальный порог баллов по русскому языку, биологии, химии, физике. 3 выпускника 11-х классов получили справку.
2.3.3. Позитивные изменения наблюдаются в развитии профильного обучения, создании классов с углубленным изучением отдельных предметов, расширении спектра предметов школьного компонента, элективных предметов и курсов. В 2013 году количество школ, организующих углубленное изучение предметов увеличилось с 1 до 10 (№ 2, 3, 5, 6, 7, 9 г. Амурска, № 3, 1 пос. Эльбан, Литовко, Вознесенское). По сравнению с прошлым годом доля учащихся 1 - 9 классов, изучающих отдельные предметы углубленно возросла на 10% (с 729 чел. до 1286 чел.).
На ступени среднего общего образования продолжается развитие форм предоставления такой услуги как изучение предметов на профильном уровне. В 2013 году учащиеся района изучают предметы на профильном уровне в трех формах:
2.3.3.1. В профильных классах (информационно-технологический, социально-гуманитарный, социально-экономический, физико-математический, социально-математический) - 44,4% старшеклассников.
2.3.3.2. В универсальных (непрофильных) классах - 18,9%.
2.3.3.3. По индивидуальному учебному плану - 36,8%.
Общий охват учащихся изучением программ по отдельным предметам на профильном уровне составляет 100% (в 2010 году - 67%), увеличение более чем на 20%.
Доступность общего образования обеспечивается возможностью выбора различных форм его получения в общеобразовательной организации и в форме семейного обучения. Организация образовательного процесса реализуется в форме очного, очно-заочного, заочного обучения, а также сочетания форм.
2.3.4. В Амурском муниципальном районе остается стабильно высокой численность обучающихся 7 - 11 классов, принявших участие в муниципальном этапе всероссийской олимпиады школьников. Доля обучающихся 7 - 11 классов, принявших участие в муниципальном этапе всероссийской олимпиады школьников (в общей численности обучающихся 7 - 11 классов в общеобразовательной организации) возросла на 15%. По количеству победителей и призеров краевого этапа всероссийской олимпиады школьников район стабильно удерживает третье место в крае. Вместе с тем, в течение трех лет численность победителей и призеров краевых предметных олимпиад не увеличивается.
Ежегодно школьники становятся лауреатами премии Президента Российской Федерации для поддержки талантливой молодежи. На 18% увеличилось количество школьников, принимающих участие в краевых конкурсах и мероприятиях.
Увеличилось количество школьников, обучающихся в краевой заочной физико-математической школе.
Ежегодно школьникам Амурского муниципального района присуждается стипендия Губернатора края за успехи в образовательной деятельности, культуре и спорте.
Впервые (с 2010 года) в районе созданы межшкольные факультативы в 5 образовательных организациях города, объединивших 112 учеников; открыт ресурсный центр по правовому образованию для учащихся 9 - 11 классов в рамках соглашения с полицией; с 2012 года организована подготовка участников краевого этапа олимпиады преподавателями высшей школы. Анализ деятельности образовательных организаций Амурского муниципального района по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей выявил следующие результаты:
2.3.4.1. Увеличение количества материалов, представленных образовательными организациями на конкурсы по отбору одаренных детей.
2.3.4.2. Расширение внеурочной деятельности в общеобразовательных организациях.
2.3.4.3. Увеличение количества победителей и дипломантов краевых, региональных, всероссийских конкурсов, олимпиад.
2.3.4.4. За отчетный период участниками краевых, муниципальных мероприятий, содержание которых определяло тематику проблем работы с одаренными детьми, стали более 100 педагогов.
2.3.4.5. Совершенствование дистанционных форм работы с детьми.
2.3.4.6. Увеличение количества материалов, представленных образовательными организациями, на конкурсы по отбору одаренных детей.
2.3.4.7. Расширение внеурочной деятельности в общеобразовательных организациях.
2.3.4.8. Расширение внеурочной деятельности за счет введения ФГОС НОО способствовало обновлению воспитательной деятельности образовательной организации.
2.3.5. Вместе с тем остается ряд проблем в области общего образования:
2.3.5.1. Недостаточно стабильно высокие результаты единого государственного экзамена, государственно-итоговой аттестации показывают выпускники образовательных организаций; низкая результативность ЕГЭ по профильным предметам.
2.3.5.2. Низкий уровень подготовки участников из общеобразовательных организаций района при проведении муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников.
2.3.5.3. Незначительное количество участников в муниципальном этапе олимпиады по информатике и информационно-коммуникационным технологиям, астрономии, экономики.
2.3.5.4. Неэффективно используются механизмы участия потребителей и общественных институтов в контроле и оценке качества образования.
2.3.6. Цель: Обеспечение доступности качественного образования и достижение новых качественных образовательных результатов.
Таким образом, необходимо решить следующие задачи:
2.3.6.1. Продолжить подготовку к введению ФГОС основного общего образования; ФГОС среднего (полного) общего образования.
2.3.6.2. Совершенствовать организацию внеурочной деятельности учащихся в части содержания и форм организации, а также использования кадровых ресурсов социума.
2.3.6.3. Внедрить процедуры независимой оценки деятельности образовательных организаций, индивидуальных учебных и внеучебных достижений учащихся.
2.3.6.4. Создать образовательное пространство, способствующее возможности выбора старшеклассником уровня изучения предметов, элективных курсов, учебных и социальных практик.
2.3.6.5. Расширение спектра предметов, изучаемых на профильном уровне для максимального учета индивидуальных образовательных запросов учащихся.
2.3.6.6. Создание сетевой среды для обучения старшеклассников.
2.3.6.7. Индивидуализация обучения старшеклассников на профильном уровне в пределах Амурского муниципального района.
2.3.6.8. Обновление содержания и технологий образования в обучении математике и естественнонаучным предметам.
2.3.6.9. Создание условий для углубленного изучения отдельных предметов, ориентированных на выбор будущей профессии.
2.3.6.10. Увеличение количества победителей и призеров краевого этапа всероссийской олимпиады школьников на 2%.
2.3.6.11. Выявление талантливых учащихся образовательных организаций.
2.3.6.12. Создание непрерывной системы выявления и развития одаренных детей.
2.3.7. Ожидаемые результаты:
2.3.7.1. К 2020 году не менее 60% выпускников, обучающихся в профильных классах, при сдаче ЕГЭ по профильным предметам набирают не менее 65 баллов.
2.3.7.2. К 2020 году 100% общеобразовательных организаций района примут участие в муниципальном этапе всероссийской олимпиады школьников.
2.3.7.3. К 2015 году сформировать муниципальную систему независимой оценки качества образования.

2.4. Гарантии права граждан на получение основного общего образования.
2.4.1. В районе проводится целенаправленная работа по созданию условий, обеспечивающих реализацию права граждан на получение основного общего образования, совершенствованию механизма своевременного выявления и учета детей школьного возраста, сохранению контингента обучающихся.
Деятельность организаций системы общего образования регламентирована: комплексной межведомственной целевой программой по обеспечению права граждан Амурского муниципального района на получение общего образования "Всеобуч" на 2011 - 2015 годы; механизмом работы общеобразовательных школ с детьми, пропускающими занятия без уважительных причин, и их родителями; порядком перевода учащихся, не получивших основное общее образование, и выбывших из одних общеобразовательных учреждений в другие общеобразовательные учреждения города, района, края; межведомственными планами и др.
В целях совершенствования механизма выявления детей школьного возраста, проживающих на территории района, разработано и введено в действие Положение об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, утвержденное постановлением администрации Амурского муниципального района от 02.07.2012 № 543. Формирование банка данных о детях школьного возраста осуществляется ежегодно по состоянию на 15 апреля и 05 сентября.
Важным показателем работы является сокращение количества учащихся, оставивших общеобразовательные учреждения до получения основного общего образования. За последние три года отсев снижен с 0,21% (7 человек) в 2011 г. до 0,1% (3 человека) в 2013 г.
Достижению положительных результатов способствовали своевременное выявление и учет детей школьного возраста, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных организациях, систематический контроль за посещаемостью занятий с обязательным выяснением причин отсутствия ребенка и принятием мер по возвращению детей в школу, проведение социальной акции "Гарантии права на общее образование - каждому подростку" совместно с правоохранительными органами, здравоохранения и другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, деятельность советов профилактики, общественных наркологических постов общеобразовательных организаций; профилактические декады, месячники, недели "Закон и подросток", "За здоровый образ жизни" и др.
2.4.2. Одним из условий доступности общего образования является организация подвоза школьников к месту учебы и обратно. Всего по району осуществляется подвоз 245 учащихся. Количество населенных пунктов, из которых осуществляется подвоз учащихся, - 7, количество маршрутов - 5, в том числе осуществляемых:
2.4.2.1. Автобусами, находящимися на балансе школ - 2 (125 ребенка).
2.4.2.2. Автобусами, находящимися на балансе управления образования - 1 (66).
2.4.2.3. Рейсовыми автобусами автотранспортных предприятий - 2 (54 детей).
В 2012 году в рамках модернизации системы образования получен автобус ПАЗ для МБОУ СОШ с. Вознесенское.
Ввиду отсутствия дорог и невозможности подвоза обучающихся, проживающих на железнодорожных разъездах, управлением образования организовано обучение этих детей в школе-интернате г. Комсомольска-на-Амуре (железнодорожные разъезды № 21, 213, станции Сельгон, пос. Форель, ст. Хевчен). Своевременное финансирование из муниципального бюджета позволяет обеспечить оптимальные условия для обучения в 2011 году - 14 детей, в 2012 году - 15 детей, в 2013 году - 17 детей.
2.4.3. Ежемесячно по состоянию на 01 число проводится мониторинг учащихся, не посещающих школу и часто пропускающих учебные занятия без уважительной причины, оставивших общеобразовательную организацию до получения основного общего образования.
Профилактике социального неблагополучия, оказанию социальной, педагогической, психологической и другой помощи способствует организация деятельности пяти социальных гостиных для 75 учащихся, находящихся в трудной жизненной ситуации, созданных на базе МБОУ: СОШ № 2, 3 г. Амурска, ООШ № 5 г. Амурска, НОШ № 7 г. Амурска, СОШ № 3 пос. Эльбан.
Профилактике неуспеваемости школьников содействует работа территориальной психолого-медико-педагогической комиссии и школьных консилиумов, которые выявляют несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или поведении, проводят их комплексное обследование, подготовку рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определение форм дальнейшего обучения и воспитания.
Предупреждению непосещения детьми занятий по социальным причинам способствовало проведение районной акции "Помоги собраться в школу" совместно с КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Амурскому району". По итогам акции получили помощь 1121 ребенок из малоимущих (в т.ч. многодетных) семей. Бюджет акции составил 1 млн. 272 тыс. рублей. Силами образовательных организаций оказана адресная поддержка 218 учащимся на сумму 136 тыс. рублей. Проводимая целенаправленная работа исключила факты необучения детей и подростков в общеобразовательных школах с 01 сентября 2013 г. по социальным причинам.
2.4.4. В 2012/2013 учебном году в общеобразовательных учреждениях района продолжилась работа по предупреждению второгодничества. Своевременное изучение факторов неуспеваемости, принятие мер ее преодоления позволило сохранить положительный показатель - 0 учеников, оставленных на повторный курс обучения (в 2011/2012 учебном году - 0), что подтверждает стабильность состояния и эффективность проводимой работы.
Положительной характеристикой межведомственного взаимодействия по вопросу профилактики правонарушений, наркомании, алкоголизма и безнадзорности среди учащихся является организация проведения межшкольного факультатива правоохранительной направленности для учащихся 9 - 11 классов г. Амурска. В 2012 и 2013 году охват старшеклассников составил более 60 человек.
2.4.5. Содействует реализации государственных гарантий и соблюдению прав граждан деятельность органов государственно-общественного управления в сфере образования Амурского муниципального района: муниципальный общественный совет по вопросам образования Амурского муниципального района, районный родительский Совет, 18 попечительских и 19 управляющих советов, родительские комитеты (общешкольные, классные). По состоянию на 01.09.2013 в общеобразовательных организациях количество органов государственно-общественного управления (далее - ГОУ) составляет 100% (таблица 6).

Таблица 6

Сведения
о наличии органов государственно-общественного управления
в общеобразовательных организациях
Амурского муниципального района


Наименование ГОУ в 2011 2012 2013
общеобразовательных (количество, %) (количество, %) (количество, %)
организациях

Управляющие советы 12/60% 16/84% 19/100%

Попечительские советы 9/45% 14/73% 18/95

Родительские комитеты 20/100% 19/100% 19/100%


В рамках деятельности, направленной на ресурсное обеспечение образования, управляющими и попечительскими советами привлечено денежных средств в 2011 году - 242,4 тыс. рублей, в 2012 году - 424, 9 тыс. рублей, за 9 месяцев 2013 года - 321,1 тыс. рублей.
В целях координации взаимодействия образовательных организаций с родительской общественностью по вопросам воспитания детей ежегодно проводятся районные родительские собрания по единой тематике: "Семья и школа: детство без жестокости и насилия" (2011 год), "Семья и школа: воспитание толерантности" (2012 год), "Семья и школа: экология души" (2013 год).
2.4.6. Пропаганде семейных ценностей и традиций, повышению престижа семьи, материнства и отцовства, положительного опыта семейного воспитания способствует организация проведения районного конкурса "Семья года". За 10 лет существования конкурса приняли участие более 67 семей из г. Амурска, пос. Эльбан, с. Вознесенское, пос. Известковый, пос. Тейсин, с. Омми, с. Ачан, с. Джуен, пос. Литовко. Семьи Амурского муниципального района ежегодно принимают успешное участие в краевом конкурсе "Семья Хабаровского края" (семья Власовых из г. Амурска - II место в очном этапе конкурса, семья Киле из с. Ачан - I место в заочном этапе конкурса в номинации "Педагогический альянс", семья Калягиных из г. Амурска - I место в заочном этапе в номинации "Творческий альянс" и др.).
Таким образом, в Амурском муниципальном районе создана и успешно развивается система общественно-государственного управления в отрасли образование, система профилактики и безнадзорности правонарушений среди несовершеннолетних, что обеспечивает реализацию права граждан на получение общего образования.
2.4.7. Вместе с тем, в районе сохраняются риски оставления подростками общеобразовательных организаций, обучающимися до получения основного общего образования по причинам:
2.4.7.1. Ненадлежащего исполнения родителями обязанностей по обучению, воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей.
2.4.7.2. Наличие территорий в Амурском муниципальном районе, где отсутствует транспортное сообщение.
2.4.7.3. Отсутствие школьных маршрутов в поселениях, где осуществляется подвоз обучающихся.
2.4.8. В целях создания условий, обеспечивающих реализацию права граждан на получение общего образования, сохранения контингента обучающихся необходимо:
2.4.8.1. Приобрести школьный автобус для МБОУ СОШ пос. Известковый для уменьшения доли учащихся, подвозимых к месту учебы и обратно рейсовыми автобусами.
2.4.8.2. В связи с окончанием срока эксплуатации требуется поэтапная замена действующих автобусов.
2.4.8.3. Продолжить проведение социальных акций "Помоги собраться в школу", "Гарантии права на общее образование - каждому подростку" и др.
2.4.8.4. Продолжить устройство детей из территорий железнодорожных разъездов в общеобразовательные организации для получения основного образования.
2.4.8.5. Организовывать безопасный подвоз обучающихся к месту учебы и обратно.
2.4.8.6. Организовывать деятельность социальных гостиных.
2.4.9. Ожидаемый результат к 2020 году:
2.4.9.1. 100% обучающихся, получивших аттестат об основном общем образовании.
2.4.9.2. 100% подвоз к месту учебы и обратно школьным автобусом.

2.5. Охрана и укрепление здоровья школьников.
2.5.1. В каждой общеобразовательной организации утверждена программа формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, которая является разделом основной образовательной программы. По данным статистики медицинских учреждений, которые обеспечивают медицинское обслуживание общеобразовательных организаций, состояние физического и психического здоровья молодого поколения продолжает ухудшаться.
Таким образом, устойчивая тенденция снижения числа здоровых детей определяет необходимость создания в каждой школе среды, обеспечивающей дальнейшее совершенствование медицинского обслуживания, питания, создание современных условий для занятий физической культурой и спортом.
В целях совершенствования физического воспитания школьников, повышения уровня их подготовленности и укрепления здоровья, а также формирования навыков здорового образа жизни в общеобразовательных организациях Амурского муниципального района введен 3-й час физической культуры в обязательную недельную нагрузку для обучающихся со 2 по 11 классы.
2.5.2. В целях укрепления материально-технической базы для проведения уроков физической культуры, развития спортивно-оздоровительной деятельности образовательных учреждений в 2011, 2012 годах в каждую школу за счет средств краевого бюджета закуплено спортивное оборудование и спортивный инвентарь; ежегодно проводятся муниципальные этапы краевого смотра-конкурса на лучшие школьную спортивную площадку (стадион) и физкультурную площадку дошкольной образовательной организации.
В развитие современной спортивной инфраструктуры района сделан большой вклад, проведены:
2.5.2.1. Ремонт стадионов.
2.5.2.2. Восстановление бассейна.
2.5.2.3. Ремонт спортивных залов с установкой пластиковых окон, ремонтом туалетных и душевых комнат.
2.5.2.4. Ремонт спортивных площадок с установкой современных спортивных комплексов.
2.5.2.5. Приобретен спортивный инвентарь, спортивное оборудование, тренажеры, снаряжение и многое другое.
В результате взаимодействия с ОАО "Полиметалл" удалось привлечь более 6 млн. рублей спонсорских средств на новое стоматологическое оборудование для школ города, обустройство спортивных площадок в школах и детских садах и строительства стадиона, приобретение тренажеров и сенсорной комнаты для дошкольных организаций, спортивного инвентаря.
Вместе с тем, материальная база для проведения уроков физической культуры по лыжной подготовке недостаточна.
2.5.3. В целях совершенствования физического воспитания школьников, формирования навыков здорового образа жизни в районе проводятся "Губернаторские состязания", "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры".
В целях вовлечения общеобразовательных организаций в разработку и реализацию программ, направленных на сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, создание здоровьесберегающих условий в общеобразовательных организациях района, ежегодно проводится конкурс "Школа - территория здоровья".
Ежегодно по медицинским показаниям в общеобразовательных организациях организуется работа специальных медицинских групп здоровья.
Для создания условий по сохранению и укреплению здоровья школьников в течение ряда лет проводится работа по переоснащению оборудованием школьных медицинских кабинетов в соответствии с утвержденными стандартами. Организована работа по заключению договоров на осуществление медицинской деятельности представителей здравоохранения на базе школ.
2.5.3. Тем не менее еще не в полной мере создана внутришкольная среда, оказывающая влияние на здоровье школьников: не эффективно организован образовательный процесс и уровень учебных нагрузок; не во всех образовательных организациях благоустроены территории, в том числе спортивные площадки и стадионы; не всегда соответствует санитарным нормам оборудование учебных помещений (их освещенность, несоответствие ученической мебели росту детей).
2.5.4. Основная цель: укрепление и сохранение здоровья обучающихся.
Задачи:
2.5.4.1. К 2020 году привести в соответствие санитарным нормам и правилам внутришкольную среду.
2.5.4.2. Развивать инфраструктуру для занятий физической культурой и спортом.
2.5.4.3. Продолжить работу по созданию условий для улучшения медицинского обслуживания обучающихся.
2.5.5. Ожидаемый результат:
К 2020 году внутришкольная среда будет соответствовать санитарным нормам и правилам в каждой образовательной организации.

2.6. Организация питания школьников.
2.6.1. В целях укрепления здоровья учащихся в общеобразовательных организациях проводится целенаправленная работа по организации горячего питания. Питание учащихся организовано в 16 из 18 (89%) образовательных организаций. В МБОУ СОШ пос. Тейсин, МБОУ СОШ пос. Лесной школьники питаются на большой перемене дома ввиду отсутствия помещений для пищеблоков по техническому паспорту организаций.
В организациях выделен набор помещений для осуществления полного цикла производственного процесса приготовления и реализации готовых блюд и изделий, пищеблоки оснащены технологическим и холодильным оборудованием. Обеденные залы оборудованы столовой мебелью.
Важным показателем работы является охват питанием школьников, в 2013 году он составил 98%, однако охват горячим питанием составляет 78%, частично учащиеся старших классов предпочитают буфетную продукцию в виде булочки и чая, обеспечение организационно-просветительской работы по формированию культуры здорового питания среди участников образовательного процесса: педагогов, обучающихся и их родителей.
Бесплатное питание финансируется из краевого и муниципального бюджетов. Бесплатным питанием охвачено 100% нуждающихся детей льготной категории (дети из многодетных и малоимущих семей, инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья, трехразовое питание детей в социальных гостиных).
В рамках реализации подпрограммы "Школьное питание" комплексной межведомственной целевой программы по обеспечению права граждан Хабаровского края на получение общего образования "Всеобуч" на 2011 - 2015 годы в районе ежегодно проводится конкурс на лучшую организацию питания учащихся. МБОУ СОШ № 3, № 6, № 9 г. Амурска стали призерами краевого конкурса на лучшую организацию питания школьников и на полученную премию в сумме 280 тысяч рублей приобретено технологическое оборудование.
В рамках реализации районной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время на территории Амурского муниципального района в 2011 - 2013 годах" проведено усовершенствование материально-технической базы пищеблоков. Для пищеблоков общеобразовательных организаций приобретено оборудование на сумму до 400 тысяч рублей.
2.6.2. Вместе с тем в организации питания учащихся имеются проблемы: в МБОУ СОШ с. Болонь не отрегулирован подвоз питьевой воды в организацию, и организация питания детей осуществляется по согласованному в ТОТУ Роспотребнадзоре меню. Приготовление пищи осуществляется на покупной бутилированной воде, что значительно снижает ассортимент блюд и не обеспечивает сбалансированным здоровым горячим питанием детей.
2.6.3. Основной целью организации питания учащихся является создание надлежащих условий для обеспечения всех обучающихся качественным и доступным сбалансированным горячим питанием.
Задачи.
2.6.3.1. Оснащение пищеблоков современным технологическим и холодильным оборудованием.
2.6.3.2. Реконструкция пищеблока в МБОУ СОШ с. Болонь.
2.6.3.3. Повышение профессиональной квалификации работников школьных пищеблоков.
2.6.4. Ожидаемые результаты к 2020 году:
Итоговым показателем результативности мероприятий по совершенствованию организации школьного питания является укрепление и сохранение здоровья учащихся через увеличение охвата горячим питанием до 90% и 100% охват бесплатным питанием детей льготной категории.

2.7. Дополнительное образование.
2.7.1. В районе сохранена система дополнительного образования. В 6 организациях дополнительного образования на 01.01.2013 численность детей составила 5940 человек, что составляет 77,2% от общего числа детей от 5 до 18 лет (2012 году - 5939 человек, 76,9%).
Деятельность учреждений дополнительного образования детей (далее - УДОД) направлена на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей детей и их родителей.
Всего реализуется 123 дополнительные общеобразовательные программы. Из них типовых - 7,32%, модифицированных - 91,9%, авторских - 0,8%. В районе выполняются основные направления модернизации системы образования в Хабаровском крае в части увеличения программ спортивно-технической и технической направленности.
В 2013 году в ЦДТ "Темп" реализуется 8 программ, по ним занимается 420 детей (7% от общего количества учащихся, занятых в УДОД).
Для реализации дополнительной образовательной программы "Компьютерное авиамоделирование" в МБОУ ЦДТ "Темп" разработан учебно-методический комплект: комплекс лабораторных работ (направлен на поэтапное изучение 2D/3D моделирования), конспекты занятий по теме "Компьютерное авиамоделирование". На оснащение технической лаборатории и трассы выделено 1,5 млн. рублей из муниципального бюджета и привлечены средства из других источников.
Организация и обеспечение инновационной деятельности организаций дополнительного образования детей направлена на использование современных образовательных технологий, наличие экспериментальных и базовых площадок, разработка новых форм организации воспитательного и образовательного процесса, наличие разработок по профильному обучению. С 2012 года МОУДОД ЦДЮТиЭ является краевой инновационной площадкой по теме "Формирование универсальных навыков безопасного поведения и здорового образа жизни у участников образовательного процесса", районной базовой образовательной организацией по направлению "Формирование универсальных навыков безопасного поведения и здорового образа жизни у участников образовательного процесса этнокультурной среды". В ДЭБЦ "Натуралист" разработаны 2 долгосрочные модульные программы эколого-биологического направления, направленные на развитие самостоятельности учащихся на базе уголка живой природы "Живая планета" и "Диалоги о животных", организована работа дистанционной районной экологический школы, являющейся филиалом краевой очно-заочной экологической школы, в которой в 2013 году занимается 26 детей. В рамках внедрения ФГОС в организациях разработаны и реализуются программы для внеурочной деятельности.
Распространение инновационного опыта деятельности организаций по дополнительному образованию детей освещается через районные методические объединения, семинары-совещания, средства массовой информации.
Продолжается совершенствование взаимодействия организаций дополнительного образования детей со школами. Все УДОД заключили договора со школами города Амурска и поселений с. Джуен, п. Болонь, с. Вознесенское, пос. Эльбан, пос. Тейсин. В результате расширяются возможности для творческого развития детей на базе общеобразовательных организаций. Всего в 2013 году на базе школ района работало 59 педагогов дополнительного образования (в 2012 году - 59), вели 170 объединений (в 2012 году - 158), в которых было занято 2872 обучающихся (в 2012 году - 2248).
На проведение районных мероприятий и организацию участия детей в краевых соревнованиях, конкурсах в 2012 году из муниципального бюджета выделено 260 тыс. рублей.
В организациях дополнительного образования детей создаются все необходимые условия для успешного обучения по дополнительным общеобразовательным программам и участия детей в краевых и Всероссийских соревнованиях, конкурсах. Организуются спортивные сборы и спортивные формирования для подготовки лучших спортсменов к Всероссийским турнирам и спартакиадам. Проводится индивидуальная работа с одаренными детьми при подготовке к конкурсам, олимпиадам, соревнованиям. Педагоги дополнительного образования ЦДЮТиЭ и ДЮСШ в рамках работы межрайонного факультатива преподавали учебные модульные курсы по подготовке детей к олимпиадам по ОБЖ и физической культуре.
Благодаря отлаженной системе проведения конкурсов, смотров, выставок талантливые дети имеют возможность проявить свои таланты. Дети, достигнувшие успехов в области обучения и дополнительного образования, ежегодно поощряются на муниципальном уровне. Так, 445 обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам поощрены в 2013 году на муниципальном (городском) уровне за успехи в области образовательной деятельности, культуры, спорта. Всего в 2013 году 1017 воспитанников учреждений дополнительного образования принял участие в 137-ми краевых, Всероссийских и региональных, международных конкурсах и соревнованиях и заняли 522 командных и личных призовых места.
2.7.2. Наряду с позитивными тенденциями в развитии системы дополнительного образования детей имеется ряд нерешенных проблем, сокращение бюджетного финансирования привело к ослаблению материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей, что не в полной мере позволяет выполнять требования санитарных норм и правил при организации образовательного процесса. Во всех образовательных организациях существует необходимость обновления мебели, оснащения кабинетов современным и качественным оборудованием, в организациях спортивной направленности требуется постоянное обновление спортивного инвентаря и оборудования, приобретение интерактивного оборудования для ведения занятий на современном качественном уровне.
Недостаточно в работе используются информационно-коммуникационные технологии (далее - ИКТ). Развитие инфраструктуры образовательных организаций дополнительного образования позволит на более высоком качественном уровне оказывать муниципальную услугу "Предоставление дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях".
2.7.3. Цель: развитие инфраструктуры и материально-технической базы образовательных организаций дополнительного образования детей.
Задачи:
2.7.3.1. Сохранение и развитие сети организаций дополнительного образования детей.
2.7.3.2. Обеспечение условий безопасности жизнедеятельности в организациях дополнительного образования.
2.7.3.3. Развитие материально-технической базы организаций дополнительного образования детей.
2.7.3.4. Развитие информационных и коммуникационных технологий в системе дополнительного образования детей.
2.7.5. Ожидаемый результат до 2020 года:
2.7.5.1. Сохранение количества обучающихся в образовательных организациях дополнительного образования не менее 5940 человек.
2.7.5.2. Доля обучающихся в объединениях технической направленности не менее 7,6% от числа занимающихся в образовательных организациях дополнительного образования детей.
2.7.5.3. Удовлетворенность родителей качеством предоставления услуг дополнительного образования детей не менее 81%.

2.8. Информатизация образования.
2.8.1. В настоящее время все муниципальные общеобразовательные организации обеспечены компьютерной техникой, интерактивным оборудованием, доступом к сети Интернет. В 100% общеобразовательных организациях оборудованы школьные локальные сети.
Подключение к сети Интернет имеется в 86,7% дошкольных образовательных организациях и в 100% организациях дополнительного образования детей.
Таким образом, уровень оснащенности компьютерной техникой в 2013 году составил один компьютер на 9 обучающихся (2012 год - 11 уч./компьютер).
В 2013 году в общеобразовательных организациях района используются информационные системы для ведения электронных журналов успеваемости и дневников обучающихся.
Для поддержки процессов информатизации в образовательных организациях района, оказания методической и технической помощи за ИМЦ г. Амурска закреплены функции межшкольного методического центра. В каждой общеобразовательной организации района созданы школьные команды, разработаны программы по развитию процессов информатизации организации.
2.8.2. Большое внимание уделяется кадровой поддержке процессов информатизации. Новым информационным технологиям обучено 82% руководителей муниципальных образовательных организаций и 72% педагогических работников.
Стимулом активного применения информационно-коммуникационных технологий участниками учебного процесса стали районные конкурсы в области ИКТ: конкурсы на лучший сайт образовательной организации, на лучшую разработку уроков с использованием интерактивной доски, мобильных классов. 60% сайтов общеобразовательных учреждений являются динамичными и информативными.
2.8.3. Вместе с тем существует ряд проблем, требующих дальнейшего решения.
2.8.3.1. 25% имеющегося компьютерного оборудования в общеобразовательных организациях - это устаревшая техника. Только 66,7% организаций дошкольного образования и 83,3% организаций дополнительного образования детей имеют возможность использовать компьютерную и презентационную технику в учебно-воспитательном процессе; 23,3% дошкольных образовательных организаций не подключены к сети Интернет.
2.8.3.2. Во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", в рамках реализации федерального проекта "Электронное правительство" актуальным становятся дальнейшее внедрение информационных систем в каждой образовательной организации. Для их массового внедрения в школах в первую очередь необходимо обеспечить как можно большее количество педагогов автоматизированным рабочими местами, имеющими стационарную сетевую или беспроводную связь с сервером, хранящим единую электронную базу организации. Только 63% школьных предметных кабинетов оснащены сегодня персональным компьютером учителя. Локальные вычислительные сети (далее - ЛВС) используются в основном для управления организацией, т.к. в 55% школ к ЛВС подключены менее 30% учебных кабинетов.
2.8.3.3. Кроме того, необходимо продолжить работу по поддержке педагогов, внедряющих инновационные технологии, повышению ИКТ-компетентности и формированию информационной культуры учителей-предметников, увеличению охвата участников образовательного процесса различными формами интерактивного взаимодействия, росту их сетевой активности, расширение использования дистанционных технологий в обучении.
2.8.4. Основные способы решения выявленных проблем:
2.8.4.1. Развитие и модернизация материально-технической базы процессов информатизации, в том числе в рамках реализации ФГТ и ФГОС.
2.8.4.2. Создание единого образовательного информационного пространства.
2.8.4.3. Развитие и поддержка информационно-коммуникативных процессов, формирование информационной культуры участников образовательного процесса.
2.8.4.4. Апробация и внедрение новых информационных и дистанционных технологий.
2.8.5. Ожидаемые результаты к 2020 году:
2.8.5.1. 100% муниципальных дошкольных организаций имеют доступ к сети Интернет.
2.8.5.2. 100% муниципальных образовательных организаций оснащены компьютерным и проекционным оборудованием.
2.8.5.3. Количество обучающихся, приходящихся на 1 персональный компьютер, - 3 учащихся.
2.8.5.4. Доля педагогических работников, активно использующих ИКТ на уроках и во внеурочной деятельности (не менее чем в 30% уроках и внеурочных занятий), - не менее 75%.
2.8.5.5. Доля общеобразовательных учреждений, имеющих регулярно (не реже 2 раз в неделю) обновляемые сайты в сети Интернет, - 100%.
2.8.5.6. Доля образовательных учреждений, использующих дистанционные технологии в обучении, - 100%.

2.9. Кадровое обеспечение.
2.9.1. Реализуя государственную, региональную и муниципальную политику в области образования, управление образования администрации Амурского муниципального района совместно с руководителями подведомственных организаций создало эффективную систему работы с педагогическими кадрами, способными осуществлять реализацию направлений модернизации. Продолжена работа по обеспечению организаций образования квалифицированными педагогическими кадрами.
В условиях модернизации образования, в целях обеспечения его нового качества и эффективности особую актуальность в районе имеет вопрос совершенствования профессионализма педагогических кадров.
С этой целью управлением образования выданы подведомственным организациям образования муниципальные задания, в которых установлены контрольные показатели эффективности деятельности по кадровому обеспечению (% обеспеченности кадрами на протяжении учебного года, % выполнения учебных планов по четвертям и по учебному году; % педагогического персонала, имеющего высшее профессиональное образование; % аттестованных на квалификационные категории, на соответствие занимаемой должности; выполнение плана курсовой подготовки, % педагогического персонала, имеющих действующий документ о курсовой подготовке; % прибытия и закрепления молодых специалистов; создание эффективной системы наставничества в организации; % педагогов, применяющих ИКТ в учебном процессе, % педагогов, внедряющих новые технологии; % педагогов обобщающих опыт работы, формы распространения ППО, % педагогов, участвующих в различных конкурсах педагогического мастерства и др.).
Ведется постоянный мониторинг выполнения организациями образования контрольных показателей через контроль за заполнением образовательными организациями электронного мониторинга, составления и сдачи в министерство образования и науки Хабаровского края государственной статистической отчетности. Систематически (ежеквартально) с руководителями образовательных организаций проводятся собеседования по выполнению плановых контрольных показателей. Проводится анализ (ежеквартально) полученных результатов, устанавливаются причины невыполнения контрольных показателей, с их учетом проводится корректировка планов и показателей. Результаты рассматриваются на совещаниях при заместителе начальника, курирующего вопросы кадрового обеспечения; совещаниях руководителей образовательных организаций, коллегиях управления образования и коллегиях при главе Амурского муниципального района и др.
В районе создана нормативная база, обеспечивающая реализацию мероприятий в рамках исполнения подпрограммы "Педагогические кадры" и мероприятий по реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".
2.9.2. В целях обеспечения устойчивого развития системы образования в соответствии с современными требованиями реализована районная целевая Программа развития системы образования Амурского муниципального района на 2012 - 2015 годы, в рамках которой реализована подпрограмма "Педагогические кадры". Нужно отметить, что это третья программа в Амурском муниципальном районе, направленная на сохранение и развитие кадрового потенциала, где основной акцент делается на создание условий для повышения профессионализма руководителей, учителей, классных руководителей, молодых специалистов, используя различные формы и технологии работы с ними. Главным ее отличием от двух предыдущих является то, что она подкреплена реальным финансированием в размере одного миллиона рублей ежегодно, которые позволяют эффективно решать кадровые вопросы в районе.
Средства направлены на приобретение жилья в пос. Литовко, ремонт жилья в пос. Санболи, г. Амурске. Приобретена мебель, бытовая техника для обустройства социального общежития для молодых специалистов. Часть средств направлена на выплату дополнительных подъемных для обзаведения хозяйством молодым специалистам дефицитных специальностей, в 2012 году - это музыкальные руководители дошкольных учреждений г. Амурска, что позволило впервые за последние 10 лет прибыть таким специалистам в район.
Кроме того, в 2012, 2013 годах использованы новые формы работы по привлечению, закреплению молодых специалистов на территории района и престижу наставничества и творческого сотрудничества педагогов-профессионалов с молодыми кадрами. А именно проведен Первый слет молодых педагогов, встречи с представителями власти, работает клуб молодых учителей.
Также средства направлены на стимулирование престижа учительской профессии через проведение профессиональных конкурсов. Вручены премии главы Амурского муниципального района лучшим педагогам и руководителям по итогам профессиональной деятельности на торжественном приеме в честь 50-летия в январе 2013 года.
Все эти меры позволили эффективно решить главную проблему - 100% обеспечения образовательных учреждений квалифицированными кадрами.
Наработана положительная практика администрации Амурского муниципального района по выделению служебного жилья в городе Амурске работникам образования, за 2012 год выделено 3 квартиры, в 2013 - 5. Кроме того, управление образования использует все доступные меры по привлечению дополнительных финансовых потоков в район для создания условий по закреплению и развитию педагогического корпуса. Так, за 8 лет реализации Закона Хабаровского края № 63 и постановления № 178-пр приобретено для молодых специалистов 18 квартир в 7 поселениях и произведен его ремонт. Сумма затраченных средств - более 10 млн. руб. Всего в районе имеется 29 служебных квартир.
2.9.3. Такая система работы по кадровому обеспечению позволила получить следующие результаты.
Образовательные организации района всех видов и типов в среднем за 2012 - 2013 годы на 98,2% обеспечены педагогическими работниками. Укомплектованность общеобразовательных организаций на 01.09.2013 составила 100%. Численность работников образовательных организаций, подведомственных управлению образования, составляет 1070 человек, из них 92 руководителя, 820 человек непосредственно осуществляют образовательный процесс (в общеобразовательных организациях 476, из них - 441 учитель, в детских садах - 237 воспитателей, в организациях дополнительного образования детей - 82 педагога дополнительного образования и тренеров-преподавателей). Один директор школы из 51 руководителя школ имеет среднее специальное образование, 50 - с высшим образованием. Учителей со стажем до 5 лет 80 человек (6,7%). Численность молодых учителей в возрасте до 25 лет, 36 человек (3,4%) в 2012 году приступило к работе 20 выпускников высших учебных и средне специальных учебных заведений, в 2013 - 13.
Более 70% педагогов имеют стаж работы свыше 20 лет, численность молодых специалистов составляет 80 человек.
Основная возрастная группа педагогов от 30 до 50 лет:
- учителей - 266 человек (51,24%);
- воспитателей - 123 человека (68%);
- педагогов дополнительного образования - 42 человека (65%).
Именно эти педагоги составляют ядро районного педагогического сообщества. Они имеют достаточный опыт работы, хорошо воспринимают инновационные идеи, активно участвуют в процессах модернизации и передают свой опыт работы молодым коллегам.
2.9.4. Вместе с тем, в течение ряда лет существует проблема роста числа вакансий воспитателей дошкольных образовательных организаций, что вызвано уходом на пенсию педагогов, достигших пенсионного возраста, а также вводом новых групп в детских садах. С 2011 года увеличивается количество вакансий учителей начальных классов, что также вызвано ежегодным старением педагогических кадров.
В школах района продолжается тенденция увеличения числа педагогических работников пенсионного возраста. Работающих пенсионеров в образовательных организациях 160 человек (15%). По сравнению с прошлым годом в школах на 2% сократилось число педагогов-мужчин.
Основной проблемой, препятствующей развитию учительского потенциала, является низкая доля молодых кадров в общем количестве педагогических работников (9,43% учителей со стажем работы до 5 лет). Нежелание молодежи работать в системе образования из-за недостаточно высокой оплаты труда, из-за снижения в обществе значимости профессии "учитель".
Перспектива педагогической деятельности стала малопривлекательной для молодежи, мониторинг профессиональных интересов выпускников школ показал немотивированность их на получение учительской профессии. Необходимы действенные меры со стороны органов местного самоуправления по поддержке и мотивированию получения выпускниками школ педагогической профессии.
Самая представительная группа учителей района (43,1%) входит в возрастную группу от 30 лет до 45 лет, группа учителей от 45 лет до 55 лет составляет 34,6%, до 30 лет - всего 14,2%, количество работающих пенсионеров по возрасту составляет 16%. В связи с этим особую актуальность приобретает совершенствование механизмов привлечения в сферу образования и закрепления в ней молодых специалистов.
Необходимо расширить направление деятельности по привлечению, закреплению и развитию молодых педагогов. В список дефицитных специальностей включить профессию - учитель начальных классов, для выплаты дополнительных подъемных специалистам. В рамках привлечения и закрепления специалистов необходимо запланировать выплаты дополнительной стипендии студентам 4 - 5 курсов педагогических вузов, заключившим контракт на трудоустройство в образовательные организации Амурского муниципального района.
Необходимо более активно использовать возможности по реализации постановления Правительства Хабаровского края № 312-пр от 30.12.2008 "О мерах по обеспечению квалифицированными кадрами учреждений социальной сферы Хабаровского края".
2.9.5. Основными целями новой Программы являются:
2.9.5.1. Обеспечение устойчивого инновационного развития системы образования, ориентированного на достижение результатов, соответствующих мировым стандартам.
2.9.5.2. Формирование конкурентоспособного педагогического корпуса высококвалифицированных специалистов, способных решать общие педагогические задачи обучения и воспитания учащихся в условиях перехода к новым образовательным стандартам.
2.9.6. Приоритетными задачами в работе с педагогическими кадрами являются:
2.9.6.1. Совершенствование работы методической службы на всех уровнях, обеспечивающей качественное профессиональное развитие педагогического коллектива единомышленников.
2.9.6.2. Развитие и укрепление традиций педагогического корпуса Амурского муниципального района, совершенствование механизмов морального и материального стимулирования творчески работающих педагогов, молодых специалистов, студентов, обучающихся по целевому приему.
2.9.6.3. Ежегодное оформление образовательного заказа на обучение по целевому приему и подготовке будущих учителей в педагогических высших учебных заведениях.
2.9.6.4. Создание условий для внедрения системы наставничества, консультирования, системы сопровождения поддержки молодых специалистов в системе образования района. Усиление школы наставничества.
2.9.6.5. Способствовать укреплению статуса профессии "Учитель".
2.9.6.6. Внедрение в практику профильной работы образовательных организаций создания социально-педагогических классов "Школа педагогического резерва".
2.9.6.7. Организация регулярного мониторинга по изучению запросов, потребностей и возможностей педагогического сообщества Амурского муниципального района.
2.9.6.8. Эффективное использование механизмов аттестации педагогических работников, сопровождение аттестуемых учителей, воспитателей, педагогов дополнительного образования, других педагогических работников.
2.9.6.9. Обеспечение прохождения педагогическими кадрами курсов повышения квалификации не менее 1 раза в 3 года.
2.9.6.10. Повышение эффективности подготовки резерва руководителей.
2.9.6.11. Создание системы информирования общественности о состоянии и результатах районной системы образования.
2.9.6.12. Продолжение работы по формированию навыков инновационной деятельности педагогов через соответствующие конкурсы инновационных продуктов, готовых к диссеминации, популяризации инноваций, участию в конкурсах учительского мастерства разного уровня.
2.9.6.13. Совершенствование механизмов привлечения в сферу образования и закрепления в ней молодых специалистов, в том числе и через профориентационную работу среди старшеклассников.
2.9.7. Ожидаемые результаты:
2.9.7.1. 100% обеспеченность образовательных организаций высококвалифицированными кадрами.
2.9.7.2. Привлечение и закрепление в отрасль образование молодых работников не менее 25% педагогических работников в возрасте до 35 лет к 2020 году.
2.9.7.3. Укрепление статуса профессии "Учитель".

2.10. Материально-техническое обеспечение образовательных организаций.
2.10.1. В оперативном управлении образовательных организаций находится 43 здания, из которых типовых - 38 (88,3%), приспособленных - 5 (11,7%). Девяносто три процента зданий кирпичные или панельные, три здания - деревянные, оснащены всеми инженерными сетями - 30 зданий (70%). Средний износ зданий - 30%.
В 100% образовательных организаций установлены приборы учета потребления энергетических ресурсов, проведено энергетическое обследование зданий, что способствовало более эффективному использованию бюджетных средств и перенаправлению финансовых потоков на другие нужды. Так, управлением образования как учредителем и шестью образовательными организациями за три года проведена плановая замена мягких кровель на скатные, что позволяет увеличить срок эксплуатации кровельных покрытий и обеспечить выполнение требований санитарных норм и правил. Данная работа будет продолжена и в последующие годы при реализации настоящей Программы.
Значимым событием в 2012 году стало введение в эксплуатацию новой школы в с. Ачан и бассейна в школе № 3 пос. Эльбан.
Значительно усилена материально-техническая база школ Амурского муниципального района, финансирование расходов на проведение капитальных и текущих ремонтов образовательных организаций возросло с 6 млн. рублей в 2009 году до 49 млн. рублей в 2012 году. В 2013 году выделены средства краевого бюджета на подготовку и проведение 50-летнего юбилея Амурского района в сумме 20250,0 тыс. руб., за счет которых в 8 образовательных учреждениях района проведена замена деревянных оконных блоков на пластиковые стеклопакеты.
Участие в краевой программе "Доступная среда" дало возможность провести реконструкцию парадного крыльца с учетом доступности маломобильных групп населения в пяти школах района, освоено средств на сумму 15 млн. рублей.
Реализуя проект модернизации образования в Хабаровском крае, система образования Амурского муниципального района получила материально-техническую поддержку в виде лабораторного оборудования, мультимедийной и компьютерной техники на общую сумму 34197 тыс. рублей.
Таким образом, реализация предыдущей Программы развития системы образования Амурского муниципального района способствовала укреплению материально-технической базы образовательных организаций и созданию условий для качественного оказания образовательных услуг.

2.1.0.2. Вместе с тем, старение зданий образовательных организаций требует проведения капитальных ремонтов, в частности:
2.10.2.1. 78% зданий образовательных организаций требуются текущие и капитальные ремонты кровель.
2.10.2.2. 53% зданий образовательных организаций требуются текущие и капитальные ремонты внутренних инженерных сетей.
2.10.2.4. Для качественного оказания образовательных услуг требуется дальнейшее пополнение и обновление материально-технической базы образовательных организаций, уменьшение доли учреждений образования, нуждающихся в капитальном ремонте. На достижение этих целей направлена новая Программа развития отрасли.
2.10.4. Ожидаемые результаты:
2.10.4.1. Не менее 50% зданий произведен капитальный ремонт кровель.
2.10.4.2. Не менее в 50% зданий произведен ремонт внутренних инженерных сетей.
2.10.4.3. Доведение оснащения предметных областей до 100% укомплектованности.
2.10.4.4. Обновление школьной мебели.
2.10.4.5. Соответствие зданий и сооружений подведомственных образовательных организаций требованиям санитарных норм и правил.

2.11. Обеспечение безопасности образовательных организаций.
2.11.1. Системами автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией оснащены 41 (100%) образовательная организация района.
Тревожной кнопкой вызова отдела вневедомственной охраны оснащены 27 (66%) образовательных организаций.
Системой вывода сигнала автоматической пожарной сигнализации на пульт единой диспетчерской службы оснащены 27 (66%) образовательных организаций.
Таким образом, тревожной кнопкой, системой вывода сигнала на пульт ЕДДС оснащены 100% учреждений, имеющие для этого технические возможности.
Системой видеонаблюдения оснащены 15 (36%) образовательных учреждений, что является недостаточным для обеспечения антитеррористической безопасности учащихся.
В удовлетворительном состоянии наружное ограждение зданий имеют 7 (17%) образовательных организаций, в остальных организациях требуется провести восстановление.
2.11.2. Повышение уровня безопасности образовательных организаций требует дополнительного оснащения учреждений системами видеонаблюдения, а также необходимо восстановление наружного ограждения территорий образовательных учреждений.
2.11.3. Цели и задачи:
2.11.3.1. Обеспечение безопасности образовательного пространства, приведение состояния учреждений образования в соответствие с требованиями нормативных документов Роспотребнадзора, Ростехнадзора и Госпожнадзора.
2.11.4. Ожидаемый результат:
2.11.4.1. 100% организаций оснащены системами видеонаблюдения.
2.11.4.2. 100% организаций имеют ограждение территории зданий.
2.11.4.3. Повышение уровня безопасности образовательных учреждений требует дополнительного оснащения учреждений системами видеонаблюдения, а также необходимо восстановление наружного ограждения территорий образовательных учреждений.

2.12. Совершенствование управления развитием отрасли образование Амурского муниципального района.
2.12.1. В течение 2009 - 2012 годы управление образования Амурского муниципального района принимало участие в работе администрации Амурского муниципального района по проведению административной реформы в сфере муниципального управления, направленной на решение следующих задач:
2.12.1.1. Повышение эффективности муниципального управления.
2.12.1.2. Строгое соблюдение муниципальными служащими законности.
2.12.1.3. Исполнения действующего законодательства в сфере предоставления качественных муниципальных услуг населению.
2.12.1.4. Обеспечение прав граждан на объективную информацию о деятельности администрации, структурных подразделений администрации, должностных лиц.
По итогам оценки деятельности органов местного самоуправления за 2011 год Правительство Хабаровского края предоставило Амурскому муниципальному району грант в размере одного миллиона рублей за эффективную деятельность в сфере образования.
2.12.2. В целях реализации положений Федерального закона 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в 2012 году все образовательные учреждения изменили тип - образованы 41 бюджетное и 1 автономное учреждение.
2.12.3. Во исполнение указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 - 602 управлением образования разработан план-график ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг образования в Амурском муниципальном районе на 2013 - 2018 годы".
Одним из основных направлений плана-графика "Повышение эффективности и качества услуг образования в Амурском муниципальном районе на 2013 - 2018 годы" является повышение заработной платы педагогических работников.
В течение 2012 года фонд заработной платы учителей общеобразовательных организаций повышался 3 раза (повышения с 01.01.2012, 01.10.2012 и 01.12.2012) и был увеличен на 17,6 процентов, что позволило достичь в IV квартале 2012 года значения средней заработной платы учителей района, соответствующего уровню средней заработной платы по экономике Хабаровского края, что составило 29165,0 рублей.
С 01 января 2013 г. увеличена заработная плата учителей общеобразовательных организаций еще на 11,5 процентов и составила 32 520,0 рублей, что соответствует уровню средней заработной платы по экономике Хабаровского края.
С 01 января 2012 г., с 01 февраля 2012 г. увеличился фонд заработной платы работников организаций дополнительного образования детей и дошкольных образовательных организаций на 30 процентов по сравнению с 2011 годом. Увеличение преимущественно произошло за счет увеличения окладов, дополнительный фонд бюджетных ассигнований пришелся на выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Средняя заработная плата педагогических работников дошкольного образования в 2012 году составляла 19509 рублей.
С 01 января 2013 г., с 01 апреля 2013 г. увеличился фонд заработной платы работников дошкольных образовательных организаций на 57,4 процентов по сравнению с 2012 годом. Увеличение преимущественно произошло за счет увеличения окладов педагогических работников (с 01.01.2013 на 47,2% с 01.04.2013 на 4,6%).
С 01 апреля 2013 г. увеличился фонд заработной платы работников организаций дополнительного образования и составил 75% от уровня средней заработной платы учителей в Хабаровском крае за 2013 год 34040 рублей.
2.12.4. Дальнейшее совершенствование системы оплаты труда в образовательных организациях Амурского муниципального района на период 2013 - 2018 годы направлено на решение следующих основных задач:
2.12.4.1. Совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, включающее создание механизма стимулирования к повышению качества услуг и эффективности работы, установлением взаимосвязи между повышением оплаты труда и достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг.
2.12.4.2. Установление предельного соотношения средней заработной платы руководителей и работников учреждений.
2.12.4.3. Поэтапного повышения к 2018 году средней заработной платы работников, предусмотренное Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
2.12.5. Ожидаемый результат: 100% заключение эффективных контрактов с руководителями и педагогическими работниками образовательных организаций.

III. Краткие итоги выполнения районной целевой Программы
"Развитие муниципальной системы образования Амурского
муниципального района Хабаровского края на 2012 - 2015 годы"

3.1. Для оценки результатов реализации районной целевой Программы "Развитие муниципальной системы образования Амурского муниципального района Хабаровского края на 2012 - 2015 годы" использована система показателей индикативного плана, итоги выполнения которого представлены в таблице.

Таблица 7

Итоги выполнения
районной целевой Программы "Развитие муниципальной системы
образования Амурского муниципального района
Хабаровского края на 2012 - 2015 годы"


Наименование индикатора 2011 2013 год 2013 год
год (план по (ожидаемый
(факт) программе) результат)

Охват детей образовательными услугами (%):

Дошкольного образования 60 64 67,7

Общего образования 100 100 100

Дополнительного образования детей 85,9 86 90

Охват детей со специальными потребностями 100 100 100
образовательными услугами (%):

Дошкольного образования 100 100 100

Общего образования 100 100 100

Уровень удовлетворенности населения 86 94 95
качеством предоставляемых образовательных
услуг (%)

Доля детей, занятых в объединениях 7,2 11,2 11,5
дополнительного образования за счет ставок
в общеобразовательных учреждениях (%)

Доля общеобразовательных учреждений, 11 27 73
заключивших договора о совместной
деятельности с УДОД (%)

Доля учреждений, в которых созданы 7,9 50 52
воспитательные системы учреждений (%)

Доля детей, принимающих участие в 40 60 70
мероприятиях различных уровней (%)

Доля детей, участвующих в деятельности 26 29 29,5
детских общественных объединений (%)

Доля классных руководителей, реализующих 17 29,3 50
программы воспитательной работы (%)

Доля учащихся МОУ, подвозимых "школьным 16 42 78
автобусом" (%)

Доля образовательных учреждений, отвечающих
современным требованиям к условиям
осуществления образовательного процесса (%)

Дошкольного образования 80,4 84,4 85

Общего образования 61 72 75

Дополнительного образования детей 50 65 67

Средняя наполняемость классов в ОУ, 25 25 26,0
расположенных в городской местности, в
пределах норм, установленных
Санитарно-эпидемиологическими правилами и
нормативами (чел.)

Средняя наполняемость классов в 11,4 10,9 10,8
общеобразовательных учреждениях,
расположенных в сельской местности, в
пределах норм, установленных
Санитарно-эпидемиологическими правилами и
нормативами (чел.)

Средняя наполняемость классов в специальных 10,6 12 11,3
(коррекционных) классах (чел.)

Количество общеобразовательных учреждений с
загруженностью (ед.):
- менее 50% 3 7 5

- 50 - 80% 11 7 9

- менее 100% 2 2 2

- более 100% 2 2 2

в том числе малокомплектные 5 5 5

Количество учащихся, приходящихся на одного 10,5 13,3 13,4
учителя в общеобразовательных учреждениях
(число учащихся, приходящихся на одного
учителя) (чел.)

Доля образовательных учреждений, имеющих все 72 77,0 77,5
виды благоустройства (%)

Количество учащихся, приходящихся на 1 ПК 25 15 13
(чел.)

Доля учреждений, полностью укомплектованных 100 100 100
педагогическими кадрами (%)

Доля педагогических кадров, прошедших 20/100 20/100 27/100
повышение квалификации за текущий год / из
них в области ИКТ (%)

Количество детей от 1 до 3 лет, ожидающих 155 70 36
места в МДОУ

Доля педагогических работников, принимающих 0,6 0,6 0,8
участие в конкурсах педагогического
мастерства, отборах на получение поощрений
за инновационную деятельность регионального
и федерального уровней (%)

Доля педагогических работников, активно 10,0 20,0 20,5
использующих ИКТ на уроках и во внеурочной
деятельности (не менее чем в 30% уроках и
внеурочных занятий) (%)

Доля педагогов дополнительного образования, 0 5 7
реализующих интегрированные программы
совместно с учителями общеобразовательных
школ и педагогами дополнительного
образования (%)

Охват горячим питанием школьников 74 76 78
Общий охват питанием (%) 97 97 97,5

Оснащение технологическим и холодильным 83 87 88
оборудованием в соответствии с санитарными
требованиями (%)

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих 0 0 80
опубликованный (в СМИ, отдельным изданием, в
сети Интернет) публичный отчет об
образовательной и финансово-хозяйственной
деятельности (%)

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих 0 30 89
свои регулярно (не реже 2 раз в месяц)
обновляемые сайты в сети Интернет (%)

Доля образовательных учреждений, вовлеченных 15 25 28
в сетевое взаимодействие в работе с
мотивированными учащимися

Доля общеобразовательных школ, учащиеся
которых (%):

- изучают предметы на профильном уровне в 10 90 90 100
- 11 классах

- обучаются по развивающим программам в 1 - 14 16 33
4 классах

- отдельные предметы углубленно в 1 - 9 15 25 55
классах

Доля общеобразовательных учреждений, в 0 100 100
которых, согласно зарегистрированному
уставу, создан и действует орган
самоуправления, обеспечивающий
демократический, государственно-общественный
характер управления образовательным
учреждением, участвующий в распределении
стимулирующей части ФОТ (%)

Рост абсолютного значения средней зарплаты
педагогических работников за счет введения
НСОТ по отношению к уровню 2008 года (%)

Дошкольного образования 5 23,7 134,6

Общего образования 21,1 15 154

Дополнительного образования детей 5 15 149,8

Доля фонда оплаты труда учителей в общем 52,0 64,2 64,8
фонде оплаты труда работников
общеобразовательных учреждений (%)

Доля фонда стимулирования в общем ФОТ (%) 10 19,4 16,8

Стоимость образовательной услуги в МОУ в 26,4 30,1 58,7
расчете на 1 учащегося в год

Доля образовательных учреждений, ведущих
бухгалтерский и налоговый учет
самостоятельно
Дошкольного образования 100 100 100

Общего образования 100 100 100

Дополнительного образования детей 100 100 100

Соответствие расходов на оплату труда да да да
работников МОУ и на осуществление учебного
процесса объему субвенции из регионального
бюджета (%)

Доля МОУ, заключивших договоры о медицинском 100 100 100
обслуживании с учреждениями здравоохранения
(%)

Доля средств местного бюджета в общем объеме 50,9 50,9 45
расходов на отрасль "Образование" (%)

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих 30,0 50,0 55,0
школьную локальную сеть (%)


Учитывая итоги реализации программы за 2012 - 2013 годы, можно сделать вывод, что большинство целей и задач районной целевой Программы "Развитие муниципальной системы образования Амурского муниципального района Хабаровского края на 2012 - 2015 годы" выполнено.

IV. Основные проблемы развития
муниципальной системы образования

4.1. Оценка современного состояния муниципальной системы образования Амурского муниципального района, проведенная на основе трехлетней динамики основных показателей развития, позволила выделить проблемы, сдерживающие динамичное развитие отрасли и препятствующие достижению более высокого качества предоставления образовательных услуг гражданам, проживающим на территории Амурского муниципального района.
4.2. Дошкольное образование.
4.2.1. Низкий охват услугами дошкольного образования детей с 1 года до 2 лет, в том числе услугами по присмотру и уходу (43,6%) ввиду отсутствия условий для оказания услуги.
4.2.2. Отсутствие в пос. Литовко муниципального детского сада.
4.2.3. Охват дошкольным образованием детей-инвалидов в районе ниже, чем в среднем по краю (48%) и составляет 36%.
4.2.4. Не охвачены услугами дошкольного образования дети с ограниченными возможностями здоровья (слабовидящие, слабослышащие, ЗПР и др.).
4.3. Общее образование.
4.3.1. Не эффективно используются механизмы участия потребителей и общественных институтов в контроле и оценке качества образования.
4.3.2. Сохраняются риски оставления подростками общеобразовательных организаций обучающимися до получения основного общего образования.
4.3.3. Сохраняется тенденция снижения здоровья у обучающихся в процессе обучения.
4.4. Дополнительное образование.
4.4.1. Недостаточность материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей.
4. 5. Кадровое обеспечение.
4.5.1. Растет число вакансий воспитателей дошкольных образовательных организаций, учителей начальных классов.
4.5.2. Тенденция старения педагогических кадров.
4.5.3. Низкая доля молодых кадров в общем количестве педагогических работников.
4.5.4. Снижена в обществе значимость профессии "учитель".
4.5.5. Немотивированность выпускников школ на получение учительской профессии.
4.6. Материально-техническое обеспечение.
4.6.1. Недостаточное обновление материально-технической базы образовательных организаций.
4.6.2. Низкие темпы внедрения информатизации управленческих процессов.

V. Цели и задачи Программы

Программа учитывает приоритеты развития образования в Российской Федерации, в Хабаровском крае на долгосрочный период, задачи, поставленные указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012.
Реализация Программы является необходимым условием для достижения главной цели Программы - повышения качества и доступности предоставляемых образовательных услуг населению Амурского муниципального района за счет эффективности использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов.
В Программе структурно выделены три блока целей, соответствующих целям долгосрочного развития отрасли образование, которые направлены на:

5.1. Повышение качества образовательных результатов обучающихся:
5.1.1. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования, которое включает внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
5.1.2. Продолжение подготовки к введению ФГОС основного общего образования; ФГОС среднего (полного) общего образования.
5.1.3. Внедрение процедуры независимой оценки деятельности образовательных учреждений, индивидуальных учебных и внеучебных достижений учащихся.
5.1.4. Создание образовательного пространства, способствующего возможностям выбора старшеклассником уровня изучения предметов, элективных курсов, учебных и социальных практик.
5.1.5. Расширение спектра предметов, изучаемых на профильном уровне для максимального учета индивидуальных образовательных запросов учащихся.
5.1.6. Создание сетевой среды для обучения старшеклассников.
5.1.7. Индивидуализация обучения старшеклассников на профильном уровне в пределах Амурского муниципального района.
5.1.8. Обновление содержания и технологии образования в обучении математике и естественнонаучным предметам.
5.1.9. Создание условий для углубленного изучения отдельных предметов, ориентированных на выбор будущей профессии.
5.1.10. Увеличение количества победителей и призеров краевого этапа всероссийской олимпиады школьников на 2%.
5.1.11. Выявление талантливых учащихся образовательных организаций.
5.1.12. Создание непрерывной системы выявления и развития одаренных детей.

5.2. Обеспечение качества условий предоставления образовательных услуг.
5.2.1. Ликвидация очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения, в том числе создание дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования.
5.2.2. Соблюдение требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения.
5.2.3. Совершенствование организации внеурочной деятельности учащихся в части содержания и форм организации, а также использования кадровых ресурсов социума.
5.2.4. Приобретение школьного автобуса для МБОУ СОШ пос. Известковый для уменьшения доли учащихся, подвозимых к месту учебы и обратно рейсовыми автобусами.
5.2.5. В связи с окончанием срока эксплуатации требуется поэтапная замена действующих автобусов.
5.2.6. Продолжение проведения социальных акций "Помоги собраться в школу", "Гарантии права на общее образование - каждому подростку" и др.
5.2.7. Продолжение устройства детей из территорий железнодорожных разъездов в общеобразовательные учреждения для получения основного образования.
5.2.8. Организация безопасного подвоза обучающихся к месту учебы и обратно.
5.2.9. Организация деятельности социальных гостиных.
5.2.10. Создание единого образовательного информационного пространства.
5.2.11. Развитие и поддержка информационно-коммуникативных процессов, формирование информационной культуры участников образовательного процесса.
5.2.12. Апробация и внедрение новых информационных и дистанционных технологий.
5.2.13. Совершенствование работы методической службы на всех уровнях, обеспечивающей качественное профессиональное развитие педагогического коллектива единомышленников.
5.2.14. Развитие и укрепление традиций педагогического корпуса Амурского муниципального района, совершенствование механизмов морального и материального стимулирования творчески работающих педагогов, молодых специалистов, студентов, обучающихся по целевому приему.
5.2.15. Ежегодное оформление образовательного заказа на обучение по целевому приему и подготовке будущих учителей в педагогических высших учебных заведениях.
5.2.16. Создание условий для внедрения системы наставничества, консультирования, системы сопровождения поддержки молодых специалистов в системе образования района. Усиление школы наставничества.
5.2.17. Способствование укреплению статуса профессии "Учитель".
5.2.18. Дальнейшее пополнение и обновление материально-технической базы образовательных организаций, уменьшение доли учреждений образования, нуждающихся в капитальном ремонте.

5.3. Совершенствование управления развитием системы образования Амурского муниципального района.
Совершенствование управления развитием системы образования заключается в 100% заключении эффективных контрактов с руководителями и педагогическими работниками образовательных организаций, включающее:
5.3.1. Создание механизма стимулирования повышения качества услуг и эффективности работы, установлением взаимосвязи между повышением оплаты труда и достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг.
5.3.2. Установление предельного соотношения средней заработной платы руководителей и работников учреждений.
5.3.4. Поэтапное повышение к 2020 году средней заработной платы педагогических и руководящих работников, подведомственных организаций, предусмотренное Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
5.3.5. Ожидаемый результат:
5.3.5.1. 100% заключение эффективных контрактов с руководителями и педагогическими работниками образовательных организаций.
5.3.5.2. Доступность и высокое качество образовательных услуг гражданам, проживающим на территории района.

VI. Программные мероприятия

6.1. Программа предусматривает выполнение мероприятий, способствующих развитию отрасли образование Амурского муниципального района, достижению намеченных целей.
6.2. Программные мероприятия согласно приложению № 2 к настоящей Программе определены с учетом приоритетных направлений развития отрасли образование на долгосрочную перспективу.
6.3. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными организациями образования по этапам реализации Программы приведен в приложении № 3 к настоящей Программе.

VII. Ресурсное обеспечение Программы

7.1. Ресурсное обеспечение Программы будет осуществляться за счет:
7.1.1. Средств федерального бюджета.
7.1.2. Средств краевого бюджета.
7.1.3. Средств районного бюджета.
7.2. Объемы финансирования Программы за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов ежегодно будут уточняться, исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.
7.3. Объемы и источники финансирования по годам приведены в паспорте Программы.

VIII. Механизм реализации Программы

8.1. Механизм реализации Программы направлен на обеспечение выполнения всех программных мероприятий за счет эффективности использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов.
Необходимым условием реализации Программы является взаимодействие управления образования администрации Амурского муниципального района с министерством образования и науки Хабаровского края, администрацией Амурского муниципального района, Собранием депутатов Амурского муниципального района, подведомственных образовательных организаций и общественности.
8.2. Реализация Программы предусматривает использование всех имеющихся инструментов осуществления государственной политики на муниципальном уровне:
8.2.1. Реализацию федеральных, краевых, муниципальных целевых программ.
8.2.2. Системы муниципального заказа.
8.2.3. Взаимодействие с органами исполнительной власти края.
8.3. Для успешной реализации Программы необходимо развивать все существующие механизмы привлечения внебюджетных средств.
8.4. Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году будет осуществляться по результатам мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде, что обеспечит необходимую информационно-аналитическую поддержку принятия решений для реализации Программы по годам с учетом:
8.4.1. Полноты и эффективности выполнения программных мероприятий, целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы.
8.4.2. Финансирования Программы по годам, источникам и направлениям расходов в сопоставлении с объемами, принятыми при ее утверждении.
8.4.3. Заявленных в Программу объемов финансирования мероприятий за счет федерального, краевого и районного бюджетов.
8.5. Таким образом, в механизм реализации Программы закладывается определенный динамизм системы программных мероприятий, параметры которого определяются результатами мониторинга выполнения Программы. Это позволит обеспечить адаптивность Программы к изменениям внутренней и внешней среды, влияющей на образование Амурского муниципального района.

IX. Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы

9.1. За период реализации Программы будут заложены основы для дальнейшей реализации долгосрочных стратегических направлений развития отрасли образования Амурского муниципального района.
Осуществление предусмотренных в Программе мероприятий позволит создать необходимые условия для достижения запланированных результатов.
9.2. Эффективность Программы оценивается по степени достижения целевых значений показателей муниципальной Программы "Развитие муниципальной системы образования Амурского муниципального района Хабаровского края на 2014 - 2020 годы", представленных в приложении № 1 к настоящей Программе.
9.3. Методика оценки эффективности Программы.
9.3.1. Методика определяет механизмы оценки эффективности реализации Программы в ходе ее реализации.
Оценка эффективности реализации Программы проводится исполнителем Программы ежегодно по результатам завершения этапов выполнения Программы, а также по итогам завершения реализации Программы.
В течение года осуществляется мониторинг показателей, используемых при проведении оценки эффективности Программы.
9.3.2. Оценка эффективности реализации Программы включает:
9.3.2.1. Оценку эффективности реализации Программы по степени достижения поставленных целей, уровню выполнения целевых индикаторов, характеризующих эффективность Программы.
9.3.2.2. Подведение итогов выполнения перечня мероприятий Программы в целом и результатов, достигнутых по каждому мероприятию.
9.3.2.3. Оценку полноты и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на Программу.
9.3.2.4 Оценку степени достижения целей и решения задач Программы в целом.
9.3.3. Эффективность и результативность Программы определяется исходя из оценки степени выполнения целевых показателей (индикаторов) с учетом соответствия полученных результатов поставленным целям.
9.3.5. Оценка степени достижения целей и решения задач Программы на основании целевых индикаторов заключается в определении интегрального (суммарного) показателя уровня достижения целевых (плановых) индикаторов Программы. Уровень достижения целевых (плановых) индикаторов рассчитывается как средняя арифметическая величина по следующей формуле:



где:
Ди - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;
К - количество показателей (индикаторов) Программы;
Ф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период;
П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) Подпрограммы за рассматриваемый период.
9.3.6. Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов бюджета (БЛ) рассчитывается по формуле:

БЛ = О / Л,

где:
О - фактическое освоение средств бюджета по Программе в рассматриваемом периоде,
Л - лимиты бюджетных обязательств на реализацию Программы в рассматриваемом периоде.
9.3.7. Оценка эффективности использования средств бюджета (ЭИ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:

ЭИ = Ди / БЛ

9.3.8. Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) при оптимальном расходовании средств, выделенных на реализацию Программы.
В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на отчетный год производится анализ и аргументированное обоснование причин:
9.3.8.1. Отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей (индикаторов) от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период.
9.3.8.2. Значительного недовыполнения одних показателей (индикаторов) в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения большинства плановых показателей в отчетном периоде.
9.3.8.4. Перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями Программы в отчетном году.
9.3.4. Оценка эффективности реализации Программы в целом определяется как значение расчетного показателя эффективности реализации Программы. Показатель оценки эффективности реализации Программы (ОП) рассчитывается по формуле:

ОП = 0,5 x Ди + 0,2 x БЛ + 0,3 x Он,

где:
Ди - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;
БЛ - оценка степени исполнения запланированного уровня расходов бюджета;
Он - уровень удовлетворенности населения качеством предоставления услуг в области образования.
9.3.5. Поставленные цели и запланированные результаты считаются достигнутыми, мероприятия выполненными в соответствии с установленными требованиями, если показатель оценки эффективности реализации Программы соответствует значениям 0,8 < = ОП < = 1,0.
В том случае, если показатель оценки эффективности реализации Программы соответствует значениям ОП < 0,8 ответственным исполнителем Программы проводится анализ результатов реализации мероприятий Программы, подготавливаются предложения о дальнейшей ее реализации, в том числе об изменении показателей (индикаторов), мероприятий и ресурсного обеспечения Программы.
Результаты оценки эффективности реализации Программы используются для ее корректировки.

X. Организация управления Программой

10.1. Общее руководство реализацией Программы осуществляется начальником управления образования администрации Амурского муниципального района. Начальник управления образования направляет ежегодно в срок до 01 марта отчет об исполнении Программы главе Амурского муниципального района.
10.2. Текущее руководство возлагается на заместителя начальника и начальника отдела планирования, учета и отчетности управления образования администрации Амурского муниципального района.
В их функции входит:
10.2.1. Текущий контроль за выполнением программных мероприятий.
10.2.2. Мониторинг реализации Программы.
10.2.3. Ежегодная корректировка перечня мероприятий и оценка выполнения индикаторов Программы в зависимости от изменения условий.
10.2.4. Координация действий участников Программы.
10.2.5. Обеспечение представительства программных мероприятий района в составе федеральных и региональных целевых программ.
10.2.6. Информационное сопровождение реализации Программы.
Утвержденная постановлением администрации Амурского муниципального района Программа является документом, обязательным к исполнению для всех должностных лиц управления образования, его структурных подразделений и подведомственных организаций. Ответственные должностные лица управления образования вносят коррективы в годовые планы, учитывая цели, задачи и основные направления, принятые в Программе.
10.3. Организационным механизмом реализации Программы является формирование управлением образования Индикативного плана по развитию отрасли образования на очередной год.
10.4. Главным инструментом управления реализацией Программы является ежеквартальный мониторинг, осуществляемый на основании системы индикаторов, характеризующих развитие отрасли образование Амурского муниципального района, принятых в Индикативном плане. Отчеты о выполнении Программы предоставляются ежеквартально соисполнителями Программы в управление образования в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.
10.5. Сводный отчет о выполнении Программы предоставляется управлением образования в отдел экономического развития администрации Амурского муниципального района в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, и размещается на Интернет-портале органов местного самоуправления Амурского муниципального района.
10.6. На основании мониторинга реализации Программы осуществляется, в случае необходимости, корректировка программных мероприятий. Корректировка может состоять в изменении состава мероприятий, сроков их реализации, объемов и источников их финансирования. Обоснованные корректировки программных мероприятий принимаются управлением образования и утверждаются постановлением администрации Амурского муниципального района ежегодно.
10.7. Реализация Программы заключается в поэтапном продвижении к поставленным целям путем выполнения программных мероприятий. Программа считается полностью реализованной при достижении главной заявленной цели.
10.8. Общественность Амурского муниципального района ежегодно информируется о ходе реализации Программы.
10.9. Подготовка отчетов и информации о реализации Программы, внесение предложений по ее корректировке осуществляется управлением образования администрации Амурского муниципального района по согласованию с отделом экономического развития администрации Амурского муниципального района.

Начальник управления образования
Е.И.Ганзюкова





Приложение № 1
к Муниципальной программе
"Развитие муниципальной системы
образования Амурского муниципального района
Хабаровского края на 2014 - 2020 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЯ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО
КРАЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"


№ Наименование показателя 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
п/п год год год год год год год

1. Соотношение средней 110 109,3 110 110 111,2 111,2 111,2
заработной платы
педагогических работников
образовательных учреждений
общего образования за
предыдущий год к текущему
году

2. Соотношение среднемесячной 110 109,3 110 110 111,2 111,2 111,2
заработной платы
педагогических работников
муниципальных дошкольных
образовательных учреждений
за предыдущий год к
текущему году

3. Соотношение среднемесячной 117,3 116,1 116,5 116,1 117 110 110
заработной платы педагогов
муниципальных учреждений
дополнительного образования
детей за предыдущий год к
текущему году

4. Доля детей в возрасте 1 - 6 70,2 70,9 72,0 72,1 72,1 73 74
лет, получающих дошкольную
образовательную услугу и
(или) услугу по их
содержанию в муниципальных
образовательных
учреждениях, в общей
численности детей в
возрасте 1 - 6 лет

5. Доля детей в возрасте 1 - 6 0,5 0,1 0 0 0 0 0
лет, стоящих на учете для
определения в муниципальные
дошкольные образовательные
учреждения, в общей
численности детей в
возрасте 1 - 6 лет

6. Доступность дошкольного 100 100 100 100 100 100 100
образования для детей в
возрасте от трех до семи
лет

7. Удельный вес численности
детей дошкольного возраста,
посещающих
негосударственные
организации дошкольного
образования,
предоставляющие услуги
дошкольного образования, в
общей численности детей,
посещающих образовательные
организации дошкольного
образования

8. Удельный вес численности 10 40 70 100 100 100 100
дошкольников, обучающихся
по образовательным
программам дошкольного
образования,
соответствующим требованиям
стандартов дошкольного
образования, в общем числе
дошкольников, обучающихся
по образовательным
программам дошкольного
образования

9. Удельный вес дошкольных 60 100 100 100 100 100 100
образовательных
организаций, в которых
оценка деятельности
организации, руководителя и
основных категорий
работников осуществляется
на основании эффективности
деятельности муниципальных
организаций дошкольного
образования

10. Удельный вес численности 20 22 23 24 25 25 25
учителей в возрасте до 30
лет в общей численности
учителей
общеобразовательных
организаций

11. Доля муниципальных 0 0 0 0 0 0 0
общеобразовательных
учреждений, здания которых
находятся в аварийном
состоянии или требуют
капитального ремонта, в
общем числе муниципальных
общеобразовательных
учреждений

12. Доля муниципальных 0 0 0 0 0 0 0
дошкольных образовательных
учреждений, здания которых
находятся в аварийном
состоянии или требуют
капитального ремонта, в
общем числе муниципальных
дошкольных образовательных
учреждений

13. Доля обучающихся в 1,8 1,8 1,8 1,7 1,7 1,7 1,7
муниципальных
общеобразовательных
учреждениях, занимающихся
во вторую (третью) смену, в
общей численности
обучающихся в муниципальных
общеобразовательных
учреждениях

14. Доля детей в возрасте 5 - 78,4 80,4 81,4 82,4 83,4 84 84,5
18 лет (от 5 до 17 лет
включительно), получающих
услуги по дополнительному
образованию в организациях
различной
организационно-правовой
формы и формы
собственности, в общей
численности детей данной
возрастной группы
(проценты)

15. Доля выпускников 100 100 100 100 100 100 100
муниципальных
общеобразовательных
учреждений, сдавших единый
государственный экзамен по
русскому языку и
математике, в общей
численности выпускников
муниципальных
общеобразовательных
учреждений, сдававших
единый государственный
экзамен

16. Доля выпускников 0 0 0 0 0 0 0
муниципальных
общеобразовательных
учреждений, не получивших
аттестат о среднем (полном)
общем образовании, в общей
численности выпускников
муниципальных
общеобразовательных
учреждений

17. Доля выпускников 0 0 0 0 0 0 0
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждений, не сдавших
единый государственный
экзамен, в общей
численности выпускников
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
учреждений

18. Доля муниципальных 87 88,5 88,6 88,7 88,8 88,9 90
общеобразовательных
учреждений, соответствующих
современным требованиям
обучения, в общем
количестве муниципальных
общеобразовательных
учреждений

19. Доля детей первой и второй 73,3 73,3 73,3 73,3 73,3 73,3 73,3
групп здоровья в общей
численности обучающихся в
муниципальных
общеобразовательных
учреждениях


Начальник управления образования
Е.И.Ганзюкова





Приложение № 2
к Муниципальной программе
"Развитие муниципальной системы
образования Амурского муниципального района
Хабаровского края на 2014 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ



№ Наименование мероприятия Срок Финансирование, тыс. рублей Исполнители Ожидаемые
п/п исполнения результаты (колич.
Год в том числе: или качеств.
финансирования показатели)
федеральный краевой районный внебюджетные
бюджет бюджет бюджет средства


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. Развитие дошкольного образования

1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных дошкольных образовательных учреждений

1. Муниципальное задание - 2014 - 2014 год 107300,00 управление образования выполнение
Реализация основной 2020 администрации Амурского муниципального
общеобразовательной программы 2015 год 95980,28 муниципального района, задания
дошкольного образования муниципальные
(обучение, воспитание, 2016 год 91539,15 общеобразовательные
развитие, присмотр, уход и учреждения
оздоровление) детей 2017 год 104811,48
дошкольного возраста
2018 год 115292,62

2019 год 126821,88

2020 год 139504,08

1.2. Повышение общедоступности дошкольного образования

2. Открытие групп раннего 2014 - 2014 год 320,00 управление образования увеличение доли
возраста на базе муниципальных 2020 администрации Амурского детей от 1 года до
образовательных дошкольных 2015 год 320,00 муниципального района, 7 лет, охваченных
учреждений. руководители учреждений организованным
2016 год 320,00 г. Амурска дошкольным
образованием, до
2017 год 352,00 74%

2018 год 387,20

2019 год 425,92

2020 год 468,51

3. Обеспечение питанием детей 2014 - 2014 год 2785,00 руководители
льготной категории ДОУ 2020 образовательных учреждений
2015 год 2785,00

2016 год 2785,00

2017 год 3063,50

2018 год 3369,85

2019 год 3706,84

2020 год 4077,52

4. Изготовление проектно-сметной 2014 - 2014 год 4000,00 управление образования проектно-сметная
документации по объекту 2020 администрации Амурского документация для
"Детский сад на 80 мест в 2015 год 3656,12 муниципального района, МБУ реконструкции
пос. Литовко. Реконструкция" ХЭССО г. Амурска детского сада
2016 год 3744,01

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Итого 2014 - 2014 год 7105,00
2020
2015 год 6761,12

2016 год 6849,01

2017 год 3415,5

2018 год 3757,05

2019 год 4132,76

2020 год 4546,03

1.3. Субвенции бюджетов муниципальных образований на исполнение государственных полномочий

5. Закон Хабаровского края от 2014 - 2014 год 510,00 управление образования
14.11.2007 № 153 "О наделении 2020 администрации Амурского
органов местного 2015 год 510,00 муниципального района,
самоуправления Хабаровского руководители муниципальных
края государственными 2016 год 510,00 образовательных учреждений
полномочиями Хабаровского края
по предоставлению отдельных 2017 год 510,00
гарантий граждан в области
образования", в части 2018 год 510,00
финансового обеспечения мер
социальной поддержки 2019 год 510,00
педагогических работников при
выходе на пенсию и выпускников 2020 год 510,00
при устройстве на работу в
образовательные организации
государственной программы
Хабаровского края "Развитие
образования и молодежной
политики Хабаровского края"

6. Закон Хабаровского края от 2014 - 2014 год 4289,00 управление образования
14.11.2007 № 153 "О наделении 2020 администрации Амурского
органов местного 2015 год 4289,00 муниципального района,
самоуправления Хабаровского руководители муниципальных
края государственными 2016 год 3786,00 образовательных учреждений
полномочиями Хабаровского края
по предоставлению отдельных 2017 год 3786,00
гарантий граждан в области
образования", в части 2018 год 3786,00
возмещения расходов, связанных
с предоставлением мер 2019 год 3786,00
социальной поддержки по оплате
жилого помещения с отоплением 2020 год 3786,00
и освещением педагогическим
работникам государственной
программы Хабаровского края
"Развитие социальной защиты
населения Хабаровского края"

7. Субвенции на обеспечение 2014 - 2014 год 160487,10 управление образования выполнение
государственных гарантий 2020 администрации Амурского муниципального
реализации прав на получение 2015 год 178481,60 муниципального района, задания
общедоступного и бесплатного руководители муниципальных
дошкольного образования в 2016 год 191185,47 образовательных учреждений
муниципальных дошкольных
образовательных организациях в 2017 год 191185,47
рамках государственной
программы Хабаровского края 2018 год 191185,47
"Развитие образования и
молодежной политики 2019 год 191185,47
Хабаровского края"
2020 год 191185,47

Итого 2015 - 2014 год 165286,10
2020
2015 год 183280,60

2016 год 195481,47

2017 год 195481,47

2018 год 195481,47

2019 год 195481,47

2020 год 195481,47

Всего по дошкольному 2014 - 2014 год 165286,10 114405,00
образованию 2020
2015 год 183280,60 102741,40

2016 год 195481,47 98388,16

2017 год 195481,47 108226,98

2018 год 195481,47 119049,67

2019 год 195481,47 130954,64

2020 год 195481,47 144050,11

2. Развитие общего и дошкольного образования на базе общеобразовательных учреждений

2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных общеобразовательных учреждений (школы)

8. Муниципальное задание - 2014 - 2014 год 95738,00 управление образования выполнение
Предоставление общедоступного 2020 администрации Амурского муниципального
и бесплатного начального 2015 год 87261,91 муниципального района, задания
общего образования, основного муниципальные
общего образования, среднего 2016 год 82790,54 общеобразовательные
(полного) общего образования учреждения
по основным 2017 год 94360,84
общеобразовательным программам
в дневных общеобразовательных 2018 год 94360,84
учреждениях, в т.ч. учащимся с
ограниченными возможностями 2019 год 94360,84
здоровья
2020 год 94360,84

2.2. Повышение общедоступности общего и дошкольного образования на базе общеобразовательных учреждений

9. Проживание детей в интернате 2014 - 2014 год 3388,00 управление образования содержание и
(с разъездов) в 2020 администрации Амурского обучение в
г. Комсомольск-на-Амуре (18 2015 год 3727,00 муниципального района интернате (18
человек) учащихся)
2016 год 3800,00

2017 год 4180,00

2018 год 4598,00

2019 год 5057,80

2020 год 5563,58

10. Открытие дошкольных групп на 2014 - 2014 год 8000,00 управление образования увеличение доли
базе муниципальных бюджетных 2020 администрации Амурского детей от 1 года до
образовательных учреждений. 2015 год 7112,99 муниципального района, 7 лет, охваченных
муниципальные организованным
2016 год 7017,37 общеобразовательные дошкольным
учреждения образованием, до
2017 год 74%

2018 год

2019 год

2020 год

11. Организация работы социальных 2014 - 2014 год 360,70 управление образования занятость 15 детей
гостиных на базе 2020 администрации Амурского группы риска в
общеобразовательных учреждений 2015 год 342,67 муниципального района, свободное от учебы
муниципальные время МБОУ СОШ № 3
2016 год 376,93 общеобразовательные пос. Эльбан
учреждения
2017 год 414,62

2018 год 456,09

2019 год 501,70

2020 год 551,87

12. Обеспечение питанием детей 2014 - 2014 год 1618,00 руководители
льготной категории школы. 2020 общеобразовательных
2015 год 1537,10 учреждений

2016 год 1690,81

2017 год 1859,89

2018 год 2045,88

2019 год 2250,47

2020 год 2475,51

Итого 2014 - 2014 год 13366,70
2020
2015 год 12719,75

2016 год 12885,11

2017 год 6454,52

2018 год 7099,97

2019 год 7809,96

2020 год 8590,96

2.3. Субвенции бюджетам муниципальных образований на исполнение государственных полномочий

13. Закон Хабаровского края от 2014 - 2014 год 834,75 управление образования
14.11.2007 № 153 "О наделении 2020 администрации Амурского
органов местного 2015 год 834,75 муниципального района,
самоуправления Хабаровского муниципальные
края государственными 2016 год 834,75 общеобразовательные
полномочиями Хабаровского края учреждения
по предоставлению отдельных 2017 год 834,75
гарантий граждан в области
образования", в части 2018 год 834,75
финансового обеспечения мер
социальной поддержки 2019 год 834,75
педагогических работников при
выходе на пенсию и выпускников 2020 год 834,75
при устройстве на работу в
образовательные организации в
рамках государственной
программы Хабаровского края
"Развитие образования и
молодежной политики
Хабаровского края"

14. Закон Хабаровского края от 2014 - 2014 год 15483,10 управление образования,
14.11.2007 № 153 "О наделении 2020 муниципальные
органов местного 2015 год 15508,25 общеобразовательные
самоуправления Хабаровского учреждения
края государственными 2016 год 13694,10
полномочиями Хабаровского края
по предоставлению отдельных 2017 год 13694,10
гарантий граждан в области
образования", в части 2018 год 13694,10
возмещения расходов, связанных
с предоставлением мер 2019 год 13694,10
социальной поддержки по оплате
жилого помещения с отоплением 2020 год 13694,10
и освещением педагогическим
работникам государственной
программы Хабаровского края
"Развитие социальной защиты
населения Хабаровского края"

15. Закон Хабаровского края от 2014 - 2014 год 7472,00 управление образования
14.11.2007 № 153 "О наделении 2020 администрации Амурского
органов местного 2015 год 7472,00 муниципального района,
самоуправления Хабаровского муниципальные
края государственными 2016 год 7472,00 общеобразовательные
полномочиями Хабаровского края учреждения
по предоставлению отдельных 2017 год 7472,00
гарантий граждан в области
образования", в части выплаты 2018 год 7472,00
дополнительной компенсации на
питание в рамках 2019 год 7472,00
государственной программы
Хабаровского края "Развитие 2020 год 7472,00
социальной защиты населения
Хабаровского края"

16. Закон Хабаровского края от 2014 - 2014 год 1534,00 управление образования
14.11.2007 № 153 "О наделении 2020 администрации Амурского
органов местного 2015 год 1534,00 муниципального района,
самоуправления Хабаровского муниципальные
края государственными 2016 год 1534,00 общеобразовательные
полномочиями Хабаровского края учреждения
по предоставлению отдельных 2017 год 1534,00
гарантий граждан в области
образования", в части 2018 год 1534,00
обеспечения детей-сирот,
детей, оставшихся без 2019 год 1534,00
попечения родителей, и лиц из
их числа бесплатным проездом к 2020 год 1534,00
месту жительства и обратно к
месту учебы в рамках
государственной программы
"Развитие социальной защиты
населения Хабаровского края"

17. Закон Хабаровского края от 2014 - 2014 год 9341,00 управление образования выполнение
31.10.2007 № 147 "О наделении 2020 администрации Амурского муниципального
органов местного 2015 год 9341,00 муниципального района, задания
самоуправления муниципальные
государственными полномочиями 2016 год 9341,00 общеобразовательные
Хабаровского края по учреждения
реализации отдельных 2017 год 9341,00
направлений приоритетного
национального проекта 2018 год 9341,00
"Образование", в части выплаты
ежемесячного вознаграждения за 2019 год 9341,00
классное руководство в рамках
государственной программы 2020 год 9341,00
Хабаровского края "Развитие
образования и молодежной
политики Хабаровского края"

18. Субвенции на обеспечение 2014 - 2014 год 447157,00 управление образования выполнение
государственных гарантий 2020 администрации Амурского муниципального
реализации прав на получение 2015 год 477852,80 муниципального района, задания
общедоступного и бесплатного муниципальные
дошкольного, начального 2016 год 499713,90 общеобразовательные
общего, основного общего, учреждения
среднего общего образования в 2017 год 499713,90
муниципальных
общеобразовательных 2018 год 499713,90
организациях в рамках
государственной программы 2019 год 499713,90
Хабаровского края "Развитие
образования и молодежной 2020 год 499713,90
политики Хабаровского края"

Итого 2014 - 2014 год 9341,00 472480,85
2020
2015 год 9341,00 503201,80

2016 год 9341,00 523248,75

2017 год 9341,00 523248,75

2018 год 9341,00 523248,75

2019 год 9341,00 523248,75

2020 год 9341,00 523248,75

Всего по общему образованию 2014 - 2014 год 9341,00 472480,85 109104,70
2020
2015 год 9341,00 503201,80 99981,66

2016 год 9341,00 523248,75 95675,65

2017 год 9341,00 523248,75 100815,36

2018 год 9341,00 523248,75 101460,81

2019 год 9341,00 523248,75 102170,80

2020 год 9341,00 523248,75 102951,80

3. Развитие дополнительного образования

3.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений дополнительного образования

19. Муниципальное задание - 2014 - 2014 год 82510,30 управление образования выполнение
Предоставление дополнительного 2020 администрации Амурского муниципального
образования (спортивных, 2015 год 74348,20 муниципального района, задания
художественно-эстетических, муниципальные учреждения
технических, 2016 год 71795,74 дополнительного
спортивно-технических, образования
спортивно-туристических, 2017 год 78975,31
туристско-краеведческих,
социально-педагогических, 2018 год 86872,85
патриотических,
эколого-биологических и др.) 2019 год 95560,13

2020 год 0 0 105116,14

3.2. Повышение общедоступности дополнительного образования

20. Повышение доступности и 2014 - 2014 год 500,00 управление образования
качества дополнительного 2020 администрации Амурского
образования детей 2015 год 475,80 муниципального района,
муниципальные учреждения
2016 год 481,99 дополнительного
образования
2017 год 530,19

2018 год 583,21

2019 год 641,53

2020 год 705,68

Итого 2014 - 2014 год 0 0 500,00 управление образования
2020 администрации Амурского
2015 год 0 0 475,80 муниципального района,
муниципальные учреждения
2016 год 0 0 481,99 дополнительного
образования
2017 год 0 0 530,19

2018 год 0 0 583,21

2019 год 0 0 641,53

2020 год 0 0 705,68

3.3. Субвенции бюджетам муниципальных образований на исполнение государственных полномочий

21. Закон Хабаровского края от 2014 - 2014 год 278,25 управление образования
14.11.2007 № 153 "О наделении 2020 администрации Амурского
органов местного 2015 год 278,25 муниципального района,
самоуправления Хабаровского муниципальные учреждения
края государственными 2016 год 278,25 дополнительного
полномочиями Хабаровского края образования
по предоставлению отдельных 2017 год 278,25
гарантий граждан в области
образования", в части 2018 год 278,25
финансового обеспечения мер
социальной поддержки 2019 год 278,25
педагогических работников при
выходе на пенсию и выпускников 2020 год 278,25
при устройстве на работу в
образовательные организации в
рамках государственной
программы Хабаровского края
"Развитие образования и
молодежной политики
Хабаровского края"

22. Закон Хабаровского края от 2014 - 2014 год 814,90 управление образования
14.11.2007 № 153 "О наделении 2020 администрации Амурского
органов местного 2015 год 789,75 муниципального района,
самоуправления Хабаровского муниципальные учреждения
края государственными 2016 год 693,90 дополнительного
полномочиями Хабаровского края образования
по предоставлению отдельных 2017 год 693,90
гарантий граждан в области
образования", в части 2018 год 693,90
возмещения расходов, связанных
с предоставлением мер 2019 год 693,90
социальной поддержки по оплате
жилого помещения с отоплением 2020 год 693,90
и освещением педагогическим
работникам государственной
программы Хабаровского края
"Развитие социальной защиты
населения Хабаровского края"

Итого 2014 - 2014 год 0 1093,15 0
2020
2015 год 0 1068 0

2016 год 0 972,15 0

2017 год 0 972,15 0

2018 год 0 972,15 0

2019 год 0 972,15 0

2020 год 0 972,15 0

Всего по дополнительному 2014 - 2014 год 1093,15 83010,30
образованию 2020
2015 год 1068,00 74824,00

2016 год 972,15 72277,73

2017 год 972,15 79505,50

2018 год 972,15 87456,05

2019 год 972,15 96201,66

2020 год 0 972,15 105821,82



4. Достижение качества образовательных результатов обучающихся

4.1. Создание условий для повышения социального статуса детей и подростков

23. Создание условий и 2014 - 2014 год 1800,00 управление образования улучшение условий и
инновационных механизмов в 2020 администрации Амурского качества
развитие единого 2015 год 1712,88 муниципального района, предоставления
информационного пространства руководители учреждений услуг
воспитания, координации 2016 год 1735,14
воспитательной деятельности в
рамках реализации подпрограммы 2017 год 1908,65
"Воспитание школьников"
2018 год 2099,52

2019 год 2309,47

2020 год 2540,42

4.2. Создание условий для повышения общедоступности общего образования

24. Организация работы с 2014 - 2014 год 500,00 управление образования ежегодный рост
одаренными детьми в рамках 2020 администрации Амурского победителей и
подпрограммы "Одаренные дети" 2015 год 475,80 муниципального района, призеров районных,
руководители краевых и
2016 год 481,99 образовательных всероссийских
учреждений, МБОУ ИМЦ олимпиад,
2017 год 530,19 г. Амурска конкурсов, смотров
на 1 - 2% -
2018 год 583,21 повышение
профессиональной
2019 год 641,53 компетентности
педагогов по работе
2020 год 705,68 с одаренными
детьми; - ежегодный
выпуск 2 - 4-х
диагностических
методик выявлен

Итого по достижению качества 2014 - 2014 год 0,00 0,00 2300,00
образовательных результатов 2020
2015 год 0,00 0,00 2188,68

2016 год 0,00 0,00 2217,13

2017 год 0,00 0,00 2438,84

2018 год 0,00 0,00 2682,73

2019 год 0,00 0,00 2951,00

2020 год 0,00 0,00 3246,10

5. Обеспечение качества условий предоставления образовательных услуг

5.1. Обеспечение требований охраны труда

25. Проведение аттестации рабочих 2014 - 2014 год 400,00 управление образования выполнение
мест 2020 администрации Амурского требований
2015 год 300,00 муниципального района, трудового
руководители учреждений законодательства
2016 год 309,90

2017 год 340,89

2018 год 374,98

2019 год 412,48

2020 год 453,72

5.2. Приобретение школьных автобусов

26. Приобретение школьных 2015 - 2014 год 1320,00 управление образования Обеспечение подвоза
автобусов для образовательных 2020 администрации Амурского учащихся
учреждений 2015 год 804,13 муниципального района,
руководители учреждений
2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

5.3. Информатизация системы образования

5.3.1. Обеспечение легитимности и информационной безопасности

27. Обеспечение образовательных 2014 - 2014 год 380,00 управление образования 100% муниципальных
учреждений лицензионным 2020 администрации Амурского образовательных
программным обеспечением, 2015 год 285,00 муниципального района, учреждений
оснащение образовательных информационно-методический используется только
учреждений средствами защиты 2016 год 285,00 центр г. Амурска, лицензионное
информатизации руководители муниципальных программное
2017 год 313,50 образовательных учреждений обеспечение

2018 год 344,85

2019 год 379,34

2020 год 417,27

5.3.2. Развитие и модернизация материально-технической базы процессов информатизации

28. Оснащение компьютерным и 2014 - 2014 год 400,00 управление образования государственные
презентационным оборудованием 2020 администрации Амурского требования
муниципальных дошкольных 2015 год 300,00 муниципального района,
образовательных организаций руководители учреждений
2016 год 300,00

2017 год 330,00

2018 год 363,00

2019 год 399,30

2020 год 439,23

29. Обновление парка компьютерных 2014 - 2014 год 304,00 управление образования ежегодно 100%
классов и оснащение 2020 администрации Амурского кабинетов учащихся
интерактивным оборудованием 2015 год 228,00 муниципального района, 1-х классов
начальных классов муниципальные общеобразовательных
общеобразовательных 2016 год 228,00 образовательные учреждения учреждений оснащены
организаций автоматизированными
2017 год 250,80 рабочими местами

2018 год 275,88

2019 год 303,47

2020 год 333,81

30. Оснащение классов во всех 2014 - 2014 год 1790,00 управление образования 7 муниципальных
муниципальных 2020 администрации Амурского общеобразовательных
общеобразовательных 2015 год 425,00 муниципального района, учреждений имеют
учреждениях для введения в ООО муниципальные обновленные
2016 год 425,00 образовательные учреждения компьютерные классы
(СШ № 9, СШ № 3
2017 год 467,50 п. Эльбан, ИМЦ, СШ
п. Литовко, НОШ № 1
2018 год 514,25 п. Эльбан, ОШ
п. Тейсин, УО.)
2019 год 565,68

2020 год 622,24

31. Внедрение новых технологий. 2014 - 2014 год 60,00 управление образования апробация новых
Обобщение педагогического 2020 администрации Амурского компьютерных
опыта учителей-новаторов в 2015 год 45,00 муниципального района, технологий к концу
области информатизации информационно-методический 2015 года не менее
2016 год 46,49 центр г. Амурска, 4 образовательных
руководители муниципальных учреждений
2017 год 51,13 образовательных учреждений

2018 год 56,25

2019 год 61,87

2020 год 68,06

5.3.3. Создание единого информационного образовательного пространства

32. Ведение единой локальной 2014 - 2014 год 1000,00 управление образования 100% муниципальных
вычислительной сети. 2020 администрации Амурского образовательных
Приобретение средств 2015 год 430,00 муниципального района, учреждений имеют
оборудования информационно-методический доступ к сети
2016 год 430,00 центр г. Амурска Интернет для
ведения сайта
2017 год 473,00 учреждения и
осуществления
2018 год 520,30 электронного
документооборота
2019 год 572,33

2020 год 629,56

5.4. Капитальное строительство, проведение капитальных ремонтов образовательных учреждений

33. Проведение капитальных 2014 - 2014 год 6000,00 управление образования выполнение
ремонтов кровель, конструкций 2020 администрации Амурского предписаний
зданий, внутренних помещений, 2015 год 4500,00 муниципального района, Государственного
инженерных и электрических руководитель ДОУ № 21 Пожарного Надзора,
сетей, сантехнического 2016 год 4648,50 обеспечение
оборудования, благоустройство требований
территорий, изготовление 2017 год 8413,35 противопожарной
проектно-сметной документации безопасности,
2018 год 9254,69 выполнение
требований СанПин,
2019 год 10180,15 изготовление
проектно-сметной
2020 год 11198,17 документации

34. Софинансирование федерального 2014 - 2014 год 1550,00 управление образования изготовление
и регионального проекта 2020 администрации Амурского проектно-сметной
программы "Доступная среда" 2015 год 2400,00 муниципального района, документации по
руководители муниципальных программе
2016 год 3000,00 образовательных учреждений "Доступная среда"

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

5.6. Улучшение и обеспечение профессионального роста педагогических и управленческих кадров

35. Курсовая подготовка и 2014 - 2014 год 1200,00 МБОУ ИМЦ г. Амурска, 20% педагогических
переподготовка руководителей и 2020 управление образования работников
педагогических работников 2015 год 900,00 администрации Амурского прошедших курсы
образовательных учреждений: в муниципального района повышения
том числе в области 2016 год 900,00 квалификации
информационно-коммуникационных ежегодно
технологий 2017 год 990,00

2018 год 1089,00

2019 год 1197,90

2020 год 1317,69

36. Организация работы с 2014 - 2014 год 1000,00 управление образования 1) приобретение и
педагогическими и руководящими 2020 администрации Амурского ремонт жилья; 2)
кадрами в рамках подпрограммы 2015 год 951,60 муниципального района, повышение статуса
"Педагогические кадры" МБОУ ИМЦ г. Амурска, педагогических и
2016 год 963,97 образовательные учреждения руководящих
работников,
2017 год 1060,37 привлечение
выпускников школ
2018 год 1166,40 для получения
педагогической
2019 год 1283,04 профессии

2020 год 1411,35

5.8. Совершенствование управления системой образования

5.8.1. Развитие и содержание образовательных учреждений

37. Проведение мероприятий по 2014 - 2014 год 500,00 управление образования предоставление
району 2020 администрации Амурского качественных услуг
2015 год 475,80 муниципального района населению

2016 год 481,99

2017 год 530,19

2018 год 583,21

2019 год 641,53

2020 год 705,68

38. Проезд к месту отдыха 2014 - 2014 год 3100,00 управление образования оплата северного
работников (по Северам) 2020 администрации Амурского проезда
2015 год 2325,00 муниципального района,
руководители муниципальных
2016 год 2842,48 образовательных учреждений

2017 год 3126,73

2018 год 3439,40

2019 год 3783,34

2020 год 4161,67

Итого обеспечение качества 2014 - 2014 год 19004,00
условий предоставления 2020
образовательных услуг 2015 год 14369,53

2016 год 14861,33

2017 год 16347,46

2018 год 17982,20

2019 год 19780,42

2020 год 21758,47

6. Организация предоставления дополнительного образования, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников

6.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) МБОУ ИМЦ

39. Муниципальное задание МБОУ 2014 - 2014 год 13500,00 управление образования выполнение
ИМЦ - организация 2020 администрации Амурского муниципального
предоставления дополнительного 2015 год 12075,86 муниципального района, задания
образования, переподготовки и муниципальные
повышения квалификации, 2016 год 11582,11 образовательные учреждения
консультационных услуг в сфере
образования и инновационная 2017 год 12740,32
деятельность
2018 год 14014,35

2019 год 15415,79

2020 год 16957,37

7. Выполнение работ, оказание услуг по обеспечению содержания зданий и сооружений, хозяйственно-эксплуатационное обслуживание и материально-техническое
обеспечение учредителя и образовательных учреждений Амурского муниципального района

7.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) МБУ ХЭССО

40. Муниципальное задание МБОУ 2014 - 2014 год 15282,00 управление образования выполнение
ХЭССО - (оказание услуг) 2020 администрации Амурского муниципального
подведомственных учреждений, в 2015 год 13669,81 муниципального района, задания
сфере образования муниципальные
2016 год 13110,95 образовательные учреждения

2017 год 14422,05

2018 год 15864,25

2019 год 17450,67

2020 год 19195,74

8. Субвенции бюджетов муниципальных образований на исполнение государственных полномочий по социальной политике

41. Закон Хабаровского края от 2014 - 2014 год 9854 управление образования
14.11.2007 № 153 "О наделении 2020 администрации Амурского
органов местного 2015 год 9854 муниципального района,
самоуправления Хабаровского муниципальные
края отдельными 2016 год 8700 образовательные учреждения
государственными полномочиями
Хабаровского края по 2017 год 8700
предоставлению отдельных
гарантий прав граждан в 2018 год 8700
области образования", в части
возмещения расходов, связанных 2019 год 8700
с предоставлением мер
социальной поддержки по оплате
жилого помещения с отоплением
и освещением педагогическим
работникам государственной
программы Хабаровского края
"Развитие социальной защиты
населения Хабаровского края"

2020 год 8700

42. Закон Хабаровского края от 2014 - 2014 год 21453,00 управление образования
14.11.2007 № 153 "О наделении 2020 администрации Амурского
органов местного 2015 год 21453,00 муниципального района,
самоуправления Хабаровского муниципальные
края отдельными 2016 год 21453,00 образовательные учреждения
государственными полномочиями
Хабаровского края по 2017 год 21453,00
предоставлению отдельных
гарантий прав граждан в 2018 год 21453,00
области образования, в части
компенсации части родительской 2019 год 21453,00
платы за содержание ребенка с
государственных и 2020 год 21453,00
муниципальных образовательных
организациях, реализующих
основную общеобразовательную
программу дошкольного
образования в рамках
государственной программы
Хабаровского края "Развитие
образования и молодежной
политики Хабаровского края"

Итого 2014 - 2014 год 31307,00
2020
2015 год 31307,00

2016 год 30153,00

2017 год 30153,00

2018 год 30153,00

2019 год 30153,00

2020 год 30153,00

Всего по муниципальной 2014 - 2014 год 9341,00 670167,10 356606,00
Программе 2020
2015 год 9341,00 718857,40 319850,94

2016 год 9341,00 749855,37 308113,06

2017 год 9341,00 749855,37 334496,50

2018 год 9341,00 749855,37 358510,06

2019 год 9341,00 749855,37 384924,98

2020 год 9341,00 749855,37 413981,41


Начальник управления образования
Е.И.Ганзюкова





Приложение № 3
к Муниципальной программе
"Развитие муниципальной системы
образования Амурского муниципального района
Хабаровского края на 2014 - 2020 годы"

ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОБРАЗОВАНИЯ ПО ЭТАПАМ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ


№ Наименование услуги, Значение показателя объема услуги (в единицах измерения предоставляемой услуги) Расходы районного бюджета на оказание муниципальной услуги (тыс. рублей)
п/п показателя объема услуги,
долгосрочной целевой 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2014 год 2015 2016 2017 2018 2019 2020
программы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1. Реализация основной 3212 3247 3297 3300 3300 3300 3300 267787,1 274461,88 282724,62 295996,95 306478,09 318007,35 330689,55
общеобразовательной программы
дошкольного образования
(обучение, воспитание,
развитие, присмотр, уход и
оздоровление) детей
дошкольного возраста

2. Предоставление общедоступного 6100 6200 6260 6370 6470 6470 6470 541080,83 562851,70 579890,16 591226,74 591226,74 591226,74 591226,74
и бесплатного начального
общего образования, основного
общего образования, среднего
(полного) общего образования
по основным
общеобразовательным
программам в дневных
общеобразовательных
учреждениях, в т.ч. учащимся
с ограниченными возможностями
здоровья

3. Предоставление общедоступного 300 300 350 350 350 350 350 11155,17 11604,01 11955,28 12189,00 12189,00 12189,00 12189,00
и бесплатного основного
общего образования, среднего
(полного) общего образования
по основным
общеобразовательным
программам в вечерних
общеобразовательных
учреждениях

4. Предоставление 5940 5940 5940 5940 5940 5940 5940 82510,30 74348,20 71795,74 78975,31 86872,85 95560,13 105116,14
дополнительного образования
(спортивных,
художественно-эстетических,
технических,
спортивно-технических,
спортивно-туристических,
туристско-краеведческих,
социально-педагогических,
патриотических,
эколого-биологических и др.)

5. Организация предоставления % охвата % охвата % охвата % охвата % охвата % охвата охвата 13500 12075,86 11582,11 12740,32 14014,35 15415,79 16957,37
дополнительного образования, образовательных образовательных образовательных образовательных образовательных образовательных образовательных
переподготовки и повышения учреждений учреждений учреждений учреждений учреждений учреждений учреждений
квалификации,
консультационных услуг в
сфере образования и
инновационная деятельность

6. Выполнение работ, оказание % % % % % % % 15282 13669,81 13110,95 14422,05 15864,25 17450,67 19195,74
услуг по обеспечению Удовлетворенности Удовлетворенности Удовлетворенности Удовлетворенности Удовлетворенности Удовлетворенности Удовлетворенности
содержания зданий и качеством качеством качеством качеством качеством качеством качеством
сооружений, предоставляемой предоставляемой предоставляемой предоставляемой предоставляемой предоставляемой предоставляемой
хозяйственно-эксплуатационное услуги в части услуги в части услуги в части услуги в части услуги в части услуги в части услуги в части
обслуживание и выполнения заявок выполнения заявок выполнения заявок выполнения заявок выполнения заявок выполнения заявок выполнения заявок
материально-техническое и устранения и устранения и устранения и устранения и устранения и устранения и устранения
обеспечение учредителя и аварийных аварийных аварийных аварийных аварийных аварийных аварийных
образовательных учреждений ситуаций ситуаций ситуаций ситуаций ситуаций ситуаций ситуаций
Амурского муниципального
района

Итого 931315,40 949011,46 971058,86 1005550,37 1026645,28 1049849,68 1075374,54


Начальник управления образования
Е.И.Ганзюкова


------------------------------------------------------------------