Постановление Администрации Амурского муниципального района от 08.11.2013 N 1156 "Об утверждении муниципальной Программы "Меры по противодействию распространения наркомании и незаконному обороту наркотиков на территории Амурского муниципального района на 2014 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2013 г. № 1156
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРКОМАНИИ И
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", в целях создания условий для эффективного противодействия употреблению наркотических средств и психотропных веществ, их незаконному обороту на территории Амурского муниципального района, сокращению распространения наркомании и связанного с ней роста преступлений и правонарушений, формирования стойкого неприятия у подростков и молодежи района употребления наркотиков, администрация Амурского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Муниципальную Программу "Меры по противодействию распространения наркомании и незаконному обороту наркотиков на территории Амурского муниципального района на 2014 - 2020 годы".
1.2. План мероприятий муниципальной Программы "Меры по противодействию распространения наркомании и незаконному обороту наркотиков на территории Амурского муниципального района на 2014 - 2020 годы".
2. Признать утратившим силу постановление администрации Амурского муниципального района от 14.08.2013 № 820 "Об утверждении районной Программы "Меры по противодействию распространения наркомании и незаконному обороту наркотиков на территории Амурского муниципального района на 2014 - 2020 годы".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Бессмертных Л.В.
Глава муниципального района
И.В.Масько
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Амурского
муниципального района
от 8 ноября 2013 г. № 1156
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРКОМАНИИ И
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Муниципальная Программа "Меры по противодействию
Программы распространения наркомании и незаконному обороту наркотиков
на территории Амурского муниципального района на 2014 - 2020
годы" (далее - Программа)
Основания - Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических
для средствах и психотропных веществах"
разработки - Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах
Программы системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних"
- Указ Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374
"О дополнительных мерах по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров"
- Указ Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690
"Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической
политики Российской Федерации до 2020 года"
- Закон Хабаровского края от 24.12.1999 № 175 "Об основах
молодежной политики в Хабаровском крае"
- Программа социально-экономического развития Амурского
муниципального района на 2011 - 2015 годы, утвержденная
решением Собрания депутатов Амурского муниципального района
от 18.08.2010 № 184
Разработчик администрация Амурского муниципального района
Программы
Исполнители - антинаркотическая комиссия Амурского муниципального района
Программы - ОМВД России по Амурскому району
- управление образования администрации Амурского
муниципального района
- отдел молодежной политики и спорта администрации Амурского
муниципального района
- отдел культуры и искусства администрации Амурского
муниципального района
- 6-е отделение Комсомольского-на-Амуре МРОРУ ФСКН РФ по
Хабаровскому краю
- группа по социальным вопросам администрации Амурского
муниципального района
- КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Амурскому
району"
- КГБУЗ "АЦРБ"
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
администрации Амурского муниципального района
- администрации городских и сельских поселений района
Цели и Цели:
задачи - создание условий для эффективного противодействия
Программы употреблению наркотических средств и психотропных веществ,
незаконному обороту их на территории Амурского
муниципального района
- сокращение распространения наркомании и связанного с ней
роста преступлений и правонарушений до уровня минимальной
опасности для общества
- вовлечение подростков и молодежи в мероприятия
антинаркотической направленности, пропаганда здорового
образа жизни
Задачи:
- создание действенной системы профилактики потребления
наркотических средств различными категориями населения и,
прежде всего, молодежью и несовершеннолетними
- совершенствование антинаркотической пропаганды и
формирование негативного общественного отношения к
потреблению наркотических средств
- проведение комплексных оперативно-профилактических
операций, направленных на выявление и пресечение каналов
поступления наркотических средств в незаконный оборот
- совершенствование нормативно-правовой базы Амурского
муниципального района в сфере незаконного оборота наркотиков
- оптимизация работы по профилактике распространения и
употребления наркотических и психотропных веществ
- совершенствование работы субъектов профилактики
незаконного оборота наркотиков
- создание условий, способствующих приобретению подростками
и молодежью нового положительного социального опыта для
личного развития в процессе содержательного группового
общения
- формирование устойчивого неприятия употребления наркотиков
- вовлечение подростков и молодежи в альтернативные виды
организации досуга
- знакомство подростков и молодежи с причинами возникновения
зависимости и последствиями употребления психоактивных и
наркотических веществ
Целевые - количество проведенных мероприятий, акций для детских и
показатели и молодежных объединений, популяризирующих здоровый образ
индикаторы жизни;
Программы - доля молодых людей, участвующих в реализуемых органами и
организациями, действующими в области молодежной политики,
проектах и программах против употребления наркотиков, в
общем числе молодежи;
- доля молодежи, вовлеченной в мероприятия в сфере
пропаганды здорового образа жизни в возрасте от 14 - 30 лет;
- улучшение условий и качества предоставляемых услуг;
- удовлетворенность населения качеством предоставляемых
услуг в сфере пропаганды здорового образа жизни
- количество проведенных комплексных
оперативно-профилактических операций, направленных на
выявление и пресечение каналов поступления наркотических
средств в незаконный оборот;
- количество видеоработ, созданных молодежью Амурского
муниципального района за здоровый образ жизни;
- количество молодежи, охваченной в учебно-игровых сборах,
акциях;
- количество детских и молодежных общественных объединений,
занимающихся пропагандой здорового образа жизни
Сроки и 2014 - 2020 годы
этапы
реализации
Программы
Ресурсное
обеспечение
Программы:
Период, год Исполнитель Программы, сумма, тыс. рублей
отдел молодежной управление итого
политики и спорта образования
администрации администрации
Амурского Амурского
муниципального муниципального
района района
2014 75,0 5,0 80,0
2015 71,37 4,76 76,13
2016 72,3 4,82 77,12
2017 244,4 5,7 250,1
2018 257,0 6,0 263,0
2019 269,8 6,3 276,1
2020 283,7 6,6 290,3
Итого за 7 1273,57 39,18 1312,75
лет
I. Характеристика Программы и обоснование ее решения
программно-целевыми методами
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", в целях организации работы по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в Амурском муниципальном районе и создания действенной системы профилактики потребления наркотических средств различными категориями населения и, прежде всего, молодежью и несовершеннолетними.
II. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является противодействие незаконному обороту наркотиков на территории Амурского муниципального района, профилактика преступлений и правонарушений, связанных с употреблением и распространением наркотических и психотропных веществ.
Программа рассчитана на 2014 - 2020 годы и предлагает решение следующих основных задач:
2.1. Совершенствование нормативно-правовой базы Амурского муниципального района в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков.
2.2. Активизация работы по противодействию незаконному обороту наркотиков и предупреждению преступлений и правонарушений, связанных с наркотическими средствами.
2.3. Совершенствование системы профилактики потребления наркотических средств различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними.
2.4. Оптимизация работы по профилактике распространения и употребления наркотических и психотропных веществ.
2.5. Совершенствование работы субъектов по вопросам профилактики незаконного оборота наркотиков.
2.6. Формирование и реализация на территории Амурского муниципального района государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
III. Система программных мероприятий
3.1. Программа включает следующие мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотических средств:
3.1.1. Организационные меры по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту.
3.1.2. Профилактика злоупотребления наркотических средств различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними.
3.1.3. Совместные мероприятия по пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
3.2. Организационные меры по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту.
Цель мероприятий данного направления - дальнейшее совершенствование системы информирования и организации взаимодействия структур, участвующих в реализации Программы.
Для определения фактических потерь общества в связи с распространением наркомании, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, предусматриваются:
3.2.1. Обучение педагогов общеобразовательных учреждений.
3.2.2. Организация рейдов в местах проведения культурно-массовых мероприятий для подростков и молодежи.
3.2.3. Мониторинг реализации основных направлений Программы и эффективности профилактических мероприятий.
3.3. Мероприятия по профилактике наркомании.
Цель мероприятий данного направления - осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение незаконного оборота наркотических средств, а также на пропаганду здорового образа жизни.
3.3.1. Пересмотр и усовершенствование методики и технологии проведения антинаркотической пропаганды среди различных социальных групп с более широким привлечением различных общественных организаций и конфессий.
3.3.2. Включение в учебный процесс образовательных учреждений дифференцированных программ по формированию у молодежи негативного отношения к употреблению наркотических средств.
3.3.3. Организация проведения ежегодных смотров-конкурсов на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства детей, подростков и молодежи.
3.3.4. Организация трудовой деятельности подростков в летний период.
3.3.5. Организация и проведение тематических концертов, дискотек, смотров-конкурсов, выставок, муниципальных и межмуниципальных акций, направленных на формирование здорового образа жизни.
3.4. Обеспечение контроля за распространением наркотических средств.
Основной целью этого направления деятельности является контроль за исполнением действующей нормативной правовой базы в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.
С указанной целью правоохранительными органами будет продолжена работа по выявлению незаконных наркотикосодержащих посевов, пресечению незаконного поступления наркотиков в Амурский муниципальный район, по обеспечению эффективного контроля за деятельностью учреждений, участвующих в легальном обороте наркотических средств и психотропных веществ (производство, транспортировка, хранение, отпуск, использование).
3.5. Совместные мероприятия по пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Цель мероприятий данного направления - исключение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Амурского муниципального района.
Предусматривается разработка и реализация комплекса мер, направленных на пресечение незаконных поставок наркотических средств на территорию Амурского муниципального района, а также выявление и пресечение преступной деятельности сбытчиков наркотических средств, повышение профессионального уровня сотрудников подразделений правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотических средств.
Для реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, необходимо объединение усилий всех участников Программы.
IV. Механизм реализации Программы
Общий контроль исполнения Программы осуществляется антинаркотической комиссией Амурского муниципального района, в чьи функции входит уточнение показателей по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей.
Ежегодно в срок до 01 февраля и 01 июля года, следующего за отчетным периодом, участники Программы предоставляют в антинаркотическую комиссию Амурского муниципального района информацию о ходе ее выполнения за предыдущее полугодие.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы рассматриваются на заседаниях антинаркотической комиссии Амурского муниципального района.
V. Оценка эффективности реализации Программы
В ходе реализации Программы планируется:
5.1. Консолидация усилий правоохранительных органов, медицинских служб, органов местного самоуправления Амурского муниципального района, общественных организаций, образовательных учреждений и населения в борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков на территории Амурского муниципального района.
5.2. Поэтапное снижение числа преступлений и правонарушений в указанной сфере до уровня минимальной опасности для общества.
5.3. Уменьшение потерь общества от преступлений, связанных с оборотом и потреблением наркотических средств.
Результаты реализуемых направлений Программы позволят повысить антинаркотическую ориентацию общества, моральное и физическое оздоровление населения, избежать роста распространения наркотиков и будут способствовать стабилизации состояния правопорядка в Амурском муниципальном районе.
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.В.Зайцев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Амурского
муниципального района
от 8 ноября 2013 г. № 1156
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРКОМАНИИ И НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
НАРКОТИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
№ Наименование Целевые средства по годам, тыс. рублей Показатель Исполнители мероприятий
п/п мероприятия эффективности
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
I. Методическое обеспечение мероприятий по профилактике наркомании и наркопреступности
1.1. Организация выезда 5,0 5,0 5,0 5,7 6,0 6,3 6,6 профилактика специалисты КГКУ
в загородные лагеря социально значимых "КМСМПЦ", КДН и ЗП
с акциями, заболеваний администрации Амурского
занятиями и муниципального района
консультациями
1.2. Организация и - - - - - - - снижение ОМВД России по
участие в рейдовых преступлений, Амурскому району, отдел
мероприятий с целью связанных с молодежной политики и
профилактики незаконным оборотом спорта администрации
наркомании, наркотиков Амурского
токсикомании муниципального района,
управление образования
администрации Амурского
муниципального района,
отдел культуры и
искусства администрации
Амурского
муниципального района,
КДН и ЗП Амурского
муниципального района,
6-е отделение
Комсомольского-на-Амуре
МРОРУ ФСКН РФ по
Хабаровскому краю
1.3. Организация - - - 3,4 3,6 3,8 4,0 повышение уровня специалисты КГКУ
семинара по образования в сфере "КМСМПЦ", КДН и ЗП
современным профилактики администрации Амурского
технологиям незаконному обороту муниципального района
профилактической и приему
работы наркотических
средств
специалистов,
работающих с
молодежью
1.4. Распространение - - - - - - - подготовка управление образования
опыта работы инструктивных администрации Амурского
образовательных материалов по муниципального района
учреждений профилактике
проведения правонарушений среди
мероприятий по несовершеннолетних,
профилактике употребления
употребления несовершеннолетними
несовершеннолетними табачной продукции,
табачной продукции, наркотических
противодействия средств
распространению
наркомании
II. Мероприятия по профилактике наркомании
2.1. Привлечение и - - - 27,7 29,1 30,6 32,1 снижение районные средства
пропаганда в преступлений, массовой информации
средствах массовой связанных с
информации незаконным оборотом
мероприятий по наркотиков
предупреждению
наркомании
2.2. Проведение в Дни - - - 5,7 6,0 6,3 6,6 повышение правовой отдел молодежной
борьбы с грамотности политики и спорта
наркоманией 01 подростков администрации Амурского
марта, 26 июня муниципального района
массовых молодежных
антинаркотических
акций (митингов,
шествий, концертов)
2.3. Проведение конкурса - - - - - - - повышение правовой управление образования
детских рисунков грамотности администрации Амурского
антинаркотической подростков муниципального района
тематики
2.4. Проведение - - - - - - - повышение правовой отдел культуры и
антинаркотических грамотности искусства администрации
лекториев в подростков Амурского
библиотеках района муниципального района
2.5. Районные 4,0 3,0 3,0 11,5 12,1 12,7 13,4 формирование отдел молодежной
учебно-игровые мотивации к политики и спорта
сборы "Здоровое здоровому образу администрации Амурского
поколение" жизни муниципального района,
учреждения образования
2.6. Районные 14,0 14,13 14,3 23,1 24,3 25,5 26,8 формирование отдел молодежной
учебно-игровые мотивации к политики и спорта
сборы "Школа здоровому образу администрации Амурского
будущих родителей" жизни муниципального района,
учреждения образования
2.7. Выездные 4,0 3,0 3,0 17,3 18,2 19,1 20,1 повышение уровня отдел молодежной
учебно-игровые осознанности политики и спорта
сборы по поселениям опасности администрации Амурского
района употребления муниципального района,
наркотиков среди администрации поселений
молодежи и района
подростков
2.8. Районная акция 28,0 28,0 28,0 63,6 66,8 70,1 73,7 формирование отдел молодежной
"Неравнодушные мотивации к политики и спорта
сердца" здоровому образу администрации Амурского
жизни муниципального района,
отдел культуры и
искусства администрации
Амурского
муниципального района,
управление образования
администрации Амурского
муниципального района,
учреждения образования
2.9. День сердца 5,0 5,0 5,0 11,5 12,1 12,7 13,4 формирование отдел молодежной
мотивации к политики и спорта
здоровому образу администрации Амурского
жизни муниципального района,
отдел культуры и
искусства администрации
Амурского
муниципального района,
управление образования
администрации Амурского
муниципального района,
учреждения образования,
группа по социальным
вопросам администрации
Амурского
муниципального района
2.10. Велофотомарафон - - - 11,5 12,1 12,7 13,4 формирование отдел молодежной
мотивации к политики и спорта
здоровому образу администрации Амурского
жизни муниципального района
2.11. "Клуб выходного - - - 17,3 18,2 19,1 20,1 формирование отдел молодежной
дня" (выездной) мотивации к политики и спорта
здоровому образу администрации Амурского
жизни муниципального района
2.12. Районный турнир 5,0 3,24 4,0 17,3 18,2 19,1 20,1 формирование отдел молодежной
дворовых команд мотивации к политики и спорта
здоровому образу администрации Амурского
жизни муниципального района,
администрации поселений
района
2.13. Приобретение 10,0 10,0 10,0 23,1 24,3 25,5 26,8 снижение ОМВД России по
реактивов и преступлений, Амурскому району, 6-е
тест-систем для связанных с отделение
диагностики незаконным оборотом Комсомольского-на-Амуре
наркотических наркотиков МРОРУ ФСКН РФ по
средств в Хабаровскому краю,
биологических группа по социальным
средах вопросам администрации
Амурского
муниципального района
2.14. Изготовление - - - 5,7 6,0 6,3 6,6 формирование отдел молодежной
буклетов, баннеров мотивации к политики и спорта
социальной тематики здоровому образу администрации Амурского
жизни муниципального района
2.15. Организация досуга - - - - - - - формирование отдел культуры и
подростков, мотивации к искусства администрации
вовлечение их в здоровому образу Амурского
творческие жизни муниципального района,
объединения, управление образования
спортивные секции, администрации Амурского
художественную муниципального района
самодеятельность в
образовательных
учреждениях
2.16. Проведение 5,0 4,76 4,82 5,7 6,0 6,3 6,6 повышение уровня управление образования
родительских эффективности администрации Амурского
собраний, круглых организации муниципального района,
столов, конференций профилактической отдел молодежной
в работы с политики и спорта
общеобразовательных несовершеннолетними, администрация Амурского
учреждениях по увеличение числа муниципального района,
профилактике несовершеннолетних, КГКУ "Центр социальной
вредных привычек с ориентированных на поддержки населения по
привлечением полезные привычки, Амурскому району"
медицинских устойчивые
работников, нравственные
сотрудников органов качества, здоровый
внутренних дел и образ жизни
др.
2.17. Организация - - - - - - - формирование учреждения культуры
постоянно здорового образа
действующих жизни, повышение
выставок по правовой грамотности
профилактике
курения,
употребления
наркотиков и
алкоголя
2.18. Организация - - - - - - - формирование учреждения культуры
постоянно здорового образа
действующих жизни, повышение
выставок по правовой грамотности
профилактике
курения,
употребления
наркотиков и
алкоголя
Итого по Программе 80,0 76,13 77,12 250,1 263,0 276,1 290,3
Начальник отдела молодежной
политики и спорта
Е.В.Зайцев
------------------------------------------------------------------