Постановление Администрации Бикинского муниципального района от 10.04.2013 N 68 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края"
АДМИНИСТРАЦИЯ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2013 г. № 68
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ БИКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ
БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Бикинского
муниципального района от 24.03.2015 № 52)
В целях повышения качества исполнения и доступности результатов муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края установленным категориям, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции от 30.12.2012), Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции от 30.12.2012), Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции от 30.12.2012), Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции от 28.07.2012) администрация Бикинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Административный регламент).
2. Уполномоченным структурным подразделением по предоставлению муниципальной услуги назначить сектор земельных отношений комитета по управлению имуществом администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - сектор земельных отношений).
3. Сектору земельных отношений при обращении установленных категорий с заявлением руководствоваться настоящим Административным регламентом.
4. Управлению делами администрации Бикинского муниципального района (Калугина Н.Б.):
4.1. Обеспечить размещение на официальном сайте администрации настоящего постановления;
4.2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
5. Признать утратившими силу:
5.1. Постановление администрации Бикинского муниципального района от 14.10.2010 № 148 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по предоставлению земельных участков гражданам, предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам в аренду";
5.2. Постановление администрации Бикинского муниципального района от 01.03.2012 № 32 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения муниципальной функции по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края, гражданам, предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам в аренду, утвержденный постановлением администрации Бикинского муниципального района от 14.10.2010 № 148 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по предоставлению земельных участков гражданам, предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам в аренду".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по взаимодействию со службами финансово-бюджетного контроля и правоохранительными органами Былкова В.К.
7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального района
А.М.Швиткий
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Бикинского
муниципального района
от 10 апреля 2013 г. № 68
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
НА ТЕРРИТОРИИ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Бикинского
муниципального района от 24.03.2015 № 52)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Административный регламент) разработан в целях:
1.1.1. Повышения качества исполнения и доступности результатов муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края, установленным категориям в соответствии с действующим законодательством (далее - муниципальная услуга);
1.1.2. Создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги при предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края установленным категориям.
1.2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края установленным категориям.
1.3. Заявителями муниципальной услуги являются:
1.3.1. Граждане Российской Федерации;
1.3.2. Иностранные граждане;
1.3.3. Лица без гражданства;
1.3.4. Индивидуальные предприниматели, зарегистрированные установленным порядком, в соответствии с действующим законодательством;
1.3.5. Крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные установленным порядком главами крестьянских (фермерских) хозяйств, в соответствии с действующим законодательством;
1.3.6. Юридические лица Российской Федерации, зарегистрированные установленным порядком, в соответствии с действующим законодательством;
1.3.7. Иностранные юридические лица, зарегистрированные установленным порядком, в соответствии с действующим законодательством (далее - заявители).
1.4. Прием заявлений и документов для предоставления муниципальной услуги производится в администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация) по адресу: Хабаровский край, г. Бикин, пер. Советский, 2, каб. 44, в соответствии с режимом работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье - выходной. В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час. Телефон для справок (консультаций) 8(42155) 22-9-66, официальный сайт в сети Интернет: www.bikinadm.ru, адрес электронной почты: bikin_adm@bkn.kht.ru.
1.5. Информирование о предоставлении муниципальной услуги производится в секторе земельных отношений комитета по управлению имуществом администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края по адресу: Хабаровский край, г. Бикин, пер. Советский, 2, каб. 39, в соответствии с режимом работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье - выходной. В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час. Телефон для справок (консультаций) 8(42155) 21-1-32, адрес электронной почты: adm-zem@email.kht.ru.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - предоставление в аренду земельных участков).
2.2. Исполнение муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков осуществляется в соответствии с:
2.2.1. Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
2.2.2. Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая, вторая, третья, четвертая) (в редакции от 11.02.2013);
2.2.3. Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции от 30.12.2012);
2.2.4. Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции от 30.12.2012);
2.2.5. Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции от 30.12.2012);
2.2.6. Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции от 28.07.2012) (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости");
2.2.7. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в редакции от 28.07.2012);
2.2.8. Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции от 29.06.2012);
2.2.9. Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в редакции от 25.12.2012);
2.2.10. Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 № 411-пр "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края" (в редакции от 25.07.2012);
2.2.11. Постановлением администрации Бикинского муниципального района от 17.02.2010 № 20 "Об утверждении Положения о комиссии по рассмотрению заявлений физических и юридических лиц о предоставлении земельных участков на территории Бикинского муниципального района";
2.2.12. Постановлением администрации Бикинского муниципального района от 08.11.2010 № 155 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района";
2.2.13. Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления в аренду земельных участков.
2.3. Структурным подразделением, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является сектор земельных отношений.
2.4. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления в аренду земельных участков, а также предоставления иных необходимых сведений, Администрация осуществляет взаимодействие с:
2.4.1. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю;
2.4.2. Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю.
2.5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.5.1. Заключение договора аренды земельного участка и выдача распоряжения администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края о предоставлении в аренду земельного участка (далее - распоряжение) или;
2.5.2. Письменный отказ, подписанный главой Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Главой) или его заместителем, в предоставлении в аренду земельного участка.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги составляет двадцать шесть рабочих дней, без учета времени, указанного в пунктах 2.11, 3.5.3, 3.6, 3.7 настоящего Административного регламента.
2.7. Для предоставления в аренду земельного участка заявители подают лично или через представителя следующие документы:
2.7.1. Заявление по форме, установленной в приложении № 1;
2.7.2. Копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), либо личность представителя;
2.7.3. Копию документа, удостоверяющего право (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
2.7.4. Копии учредительных документов юридического лица, заверенные нотариально либо органом, осуществляющим государственную регистрацию юридического лица;
2.7.5. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);
2.7.6. При наличии зданий, строений, сооружений на предоставляемом в аренду земельном участке копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
2.7.7. При наличии зданий, строений, сооружений на предоставляемом в аренду земельном участке сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о предоставлении в аренду, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров;
2.7.8. Копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право предоставления в аренду земельного участка, на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 2.7.5 - 2.7.7 настоящего Административного регламента.
2.8. Кроме этого, для предоставления в аренду земельного участка сектором земельных отношений запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, если они не были представлены заявителем самостоятельно, следующие документы:
2.8.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, если заявителем услуги является юридическое лицо;
2.8.2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если заявителем услуги является индивидуальный предприниматель;
2.8.3. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, если заявителем услуги является глава крестьянского (фермерского) хозяйства;
2.8.4. При наличии зданий, строений, сооружений на предоставляемом в аренду земельном участке - выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на предоставляемом в аренду земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
2.8.5. Выписка из ЕГРП о правах на предоставляемый в аренду земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
2.8.6. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) или уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) запрашиваемых сведений об объекте недвижимости (земельном участке).
2.9. При обращении заявителя в Администрацию за предоставлением муниципальной услуги ответственный исполнитель не вправе требовать от него действий, связанных с обращением в государственные органы и органы местного самоуправления, с целью получения необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, если такие документы включены Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в перечень документов, которые предоставляются заявителем самостоятельно.
2.10. Отказ в приеме документов от заявителя не допускается.
2.11. Основанием для приостановки в предоставлении муниципальной услуги на срок не более чем один месяц является:
2.11.1. Непредоставление документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
2.11.2. Документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, предоставлены в неполном объеме, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
2.12. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.12.1. Изъятие земельного участка из оборота;
2.12.2. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.
2.13. Кроме этого, муниципальная услуга не предоставляется в следующих случаях:
2.13.1. Если документы для предоставления в аренду земельного участка представлены заявителем не в полном объеме, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и в течение месяца не были устранены причины, указанные в пункте 2.11 настоящего Административного регламента;
2.13.2. Письменного отказа заявителя от предоставления в аренду земельного участка;
2.13.3. Несоответствие заявителя категории, установленной в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса, заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.16. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается:
2.16.1. На стенде в здании администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация);
2.16.2. Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.17. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать установленным нормам и требованиям в соответствии с действующим законодательством и обеспечивать прием заявителей ответственными исполнителями.
2.18. Место ожидания приема заявителей, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги, должно обеспечивать возможность одновременного размещения в очереди около трех заявителей.
2.19. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.19.1. Открытость информации о муниципальной услуге и возможность ее получения разными способами;
2.19.2. Точное соблюдение сроков предоставления услуги;
2.19.3. Вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги;
2.19.4. Точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента;
2.19.5. Профессиональная компетентность должностных лиц, оказывающих муниципальную услугу;
2.19.6. Количество и продолжительность взаимодействия с должностным лицом в процессе предоставления услуги.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги;
3.1.2. Прием и регистрация документов на предоставление в аренду земельного участка;
3.1.3. Проверка предоставленных документов на соответствие требований настоящего Административного регламента;
3.1.4. Рассмотрение заявления на комиссии по рассмотрению заявлений физических и юридических лиц о предоставлении земельных участков под размещением объектов торговли, общественного питания, бытового и сервисного обслуживания, социально-культурного назначения на территории Бикинского муниципального района (далее - Комиссия), если заявление о предоставлении в аренду земельного участка связано с размещением объектов торговли, общественного питания, бытового и сервисного обслуживания, социально-культурного назначения;
3.1.5. Согласование и утверждение заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в ГКН отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;
3.1.6. Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о прохождении процедур в ходе предоставления муниципальной услуги;
3.1.7. Принятие решения о предоставлении в аренду земельного участка;
3.1.8. Подготовка проекта договора аренды земельного участка;
3.1.9. Заключение договора аренды земельного участка и выдача документов.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2.
3.3. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги
3.3.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются ответственным исполнителем;
3.3.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления в аренду земельного участка, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления в аренду земельного участка (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- срокам принятия решения о предоставлении в аренду земельного участка;
- порядку обжалования решения, действий (бездействия), принятого и осуществляемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
3.3.3. Консультации предоставляются при личном обращении и посредством телефона;
3.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист сектора земельных отношений подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (структурного подразделения), в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста сектора, принявшего телефонный звонок;
3.3.5. Время разговора не должно превышать 5 минут;
3.3.6. При отсутствии у специалиста сектора земельных отношений, принявшего звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста сектора, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
3.3.7. Специалист сектора земельных отношений, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов сектора. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут;
3.3.8. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут;
3.3.9. Основанием для предоставления муниципальной услуги является подача в Администрацию заявления о предоставлении в аренду земельного участка.
3.4. Прием и регистрация документов на предоставление в аренду земельного участка
3.4.1. Прием и регистрация документов проводится в следующей последовательности:
- в течение рабочего дня со дня поступления в Администрацию заявления оно регистрируется в управлении делами Администрации и передается на подпись Главе;
- в течение рабочего дня со дня поступления в Администрацию заявления Глава назначает ответственным председателя комитета по управлению имуществом администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - председатель Комитета) по проверке предоставленных документов и подготовке решения о предоставлении в аренду земельного участка или об отказе в его предоставлении;
- после поступления заявления в комитет по управлению имуществом администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Комитет) факт его поступления фиксируется ответственным исполнителем, принявшим документ, путем выполнения регистрационной записи в журнале регистрации заявлений;
- в течение рабочего дня при поступлении в Комитет заявления председатель Комитета назначает ответственного исполнителя по данному заявлению.
3.5. Проверка предоставленных документов на соответствие требований Административного регламента
3.5.1. Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня с момента получения заявления осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, по комплектности, правильности оформления, достоверности и докладывает председателю Комитета свои предложения о возможности предоставления в аренду земельного участка на основании представленных документов или об отказе в его предоставлении, или о приостановке рассмотрения документов ввиду несоответствия их установленным требованиям.
3.5.2. Если документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, или представлены в неполном объеме, ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней организует оформление запросов в соответствующие органы (ведомства);
3.5.3. Если документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, не представлены заявителем или представлены в неполном объеме, ответственный исполнитель обязан в течение суток, после проверки представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, в письменной форме уведомить заявителя о приостановке принятия решения о предоставлении в аренду земельного участка ввиду непредоставления документов или предоставления их в неполном объеме на срок предоставления их заявителем, но не более чем на один месяц.
3.5.4. Если в ходе проверки представленных документов на соответствие требований настоящего Административного регламента будет установлено, что муниципальная услуга не может быть предоставлена по причинам, указанным в пунктах 2.12, 2.13 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель готовит письменный отказ заявителю в предоставлении в аренду земельного участка, подписывая его Главой или заместителем главы, и направляет его заявителю по почте.
3.6. Рассмотрение заявления на Комиссии.
3.6.1. Если заявление о предоставлении в аренду земельного участка связано с размещением объектов торговли, общественного питания, бытового и сервисного обслуживания, социально-культурного назначения ответственный исполнитель в течение рабочего дня передает в Комиссию копию заявления с копиями документов, указанных в пунктах 2.7, 2.8 настоящего Административного регламента, для рассмотрения;
3.6.2. Рекомендации Комиссии учитываются при подготовке проекта распоряжения.
3.7. Согласование и утверждение заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории
3.7.1. Если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в ГКН отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, сектор земельных отношений по заявлению заявителя после проведения работ по формированию земельного участка в течение двадцати одного рабочего дня утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдает ее заявителю.
3.8. Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о прохождении процедур в ходе предоставления муниципальной услуги
3.8.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственным исполнителем при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой и телефонной связи.
3.8.2. Заявители в обязательном порядке информируются ответственным исполнителем:
- о несоответствии представленных документов установленным требованиям;
- о принятии решения о предоставлении в аренду земельного участка;
- об отказе в предоставлении в аренду земельного участка.
3.8.3. Информация о принятии решения о предоставлении в аренду земельного участка либо об отказе в предоставлении в аренду земельного участка направляется заявителю письмом.
3.8.4. Информация о несоответствии представленных документов установленным требованиям направляется заявителю письмом.
3.8.5. В любое время со дня подачи документов на предоставление в аренду земельного участка заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры принятия решения о предоставлении в аренду земельного участка посредством телефонной связи.
3.9. Принятие решения о предоставлении в аренду земельного участка
3.9.1. Решение о предоставлении в аренду земельного участка принимается в течение пятнадцати рабочих дней, без времени, указанного в пунктах 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 настоящего Административного регламента.
3.9.2. Проект распоряжения готовится ответственным исполнителем в течение пяти рабочих дней.
3.9.3. Проект распоряжения согласовывается с руководителями структурных подразделений Администрации в течение десяти рабочих дней.
3.10. Подготовка проекта договора аренды земельного участка.
3.10.1. Подготовка проекта договора аренды земельного участка осуществляется ответственным исполнителем на основании решения о предоставлении земельного участка в течение пяти рабочих дней с даты выхода распоряжения.
3.11. Заключение договора аренды земельного участка и выдача документов.
3.11.1. После подготовки проекта договора аренды земельного участка ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней сообщает заявителю о необходимости заключения договора аренды земельного участка сторонами.
3.11.2. После заключения договора аренды земельного участка ответственный исполнитель выдает заявителю договор аренды земельного участка в количестве не менее чем 2-х экземпляров и распоряжение в количестве не менее чем 2-х экземпляров или направляет их по почте.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок.
4.2. Проверки бывают текущими и периодическими.
4.3. Текущие проверки проводятся председателем Комитета, осуществляющим контроль за работой сектора земельных отношений, являющегося ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, с целью проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, а также за подготовкой документов, необходимых для принятия решения Главой о предоставлении в аренду земельного участка.
4.4. Порядок осуществления текущих проверок устанавливается председателем Комитета в соответствии с требованиями законодательства.
4.5. Периодические проверки бывают плановыми, внеплановыми и тематическими.
4.6. Плановые проверки проводятся заместителем главы Администрации, осуществляющим контроль за работой Комитета, в соответствии с утвержденным графиком, с целью проверки за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги.
4.7. Внеплановые проверки проводятся заместителем главы Администрации, осуществляющим контроль за работой Комитета или председателем Комитета, осуществляющим контроль за работой сектора земельных отношений, являющегося ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, по конкретному обращению получателя муниципальной услуги.
4.8. Тематические проверки проводятся по поручению Главы заместителем главы Администрации, осуществляющим контроль за работой Комитета, или председателем Комитета, осуществляющий контроль за работой сектора земельных отношений, являющегося ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, с целью проверки предоставления услуги отдельным категориям получателей.
4.9. Персональная ответственность ответственных исполнителей закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.10. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.11. Муниципальные служащие Администрации, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего административного Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения,
действий (бездействия) Администрации,
ответственных исполнителей
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления;
5.1.6. Требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления;
5.1.7. Отказ Администрации, подписанный Главой или его заместителем, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в интернет-приемную на официальном сайте Администрацию в сети Интернет: www.bikinadm.ru. Жалобы на решения, принятые Главой, рассматриваются непосредственно Главой.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации, а также может быть подана заявителем при личном приеме Главой.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению Главой или назначенными заместителями (руководителями структурных подразделений) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, а также в иных формах;
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и (или) по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признака состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.02.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(п. 5.9 введен постановлением администрации Бикинского муниципального района от 24.03.2015 № 52)
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению в аренду земельных
участков, находящихся в собственности
Бикинского муниципального района,
и земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
на территории Бикинского муниципального
района Хабаровского края
Главе Бикинского муниципального
района от _______________________________
________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу:
_________________________________________
________________________________________,
(адрес проживания (регистрации заявителя)
паспорт
______________________________,
(серия, номер документа)
выдан
_______________________________
(дата выдачи)
контактный телефон ______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в безвозмездное срочное пользование земельный
участок, находящийся в _____________________________________ собственности,
(государственной, муниципальной)
площадью ___________ кв. метров(а), кадастровый номер ____________________,
(площадь в (согласно кадастровому
кв. метрах) паспорту)
(далее - земельный участник), на котором расположен(ы) объект(ы)
недвижимости, принадлежащий(е) ____________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
на праве __________________________________________.
(собственность, общая совместная, долевая)
Земельный участок, расположенный по адресу (имеющий адресный ориентир):
__________________________________________________________________________.
(местоположение земельного участка)
категория земель _________________________________________________________,
(согласно Земельному кодексу)
основное целевое назначение: для _________________________________________.
(эксплуатации (части) жилого дома и личного
подсобного хозяйства, индивидуального
гаража и др.)
Ограничения и обременения в использовании земельного участка __________
___________________________________________________________________________
(какое ограничение (обременение) наложено, вид документа)
На земельный участок __________________ ограничения оборотоспособности,
(отсутствует,
присутствует)
установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации и иными
федеральными законами и иными федеральными законами.
Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:
N
Наименование объекта
Собственник(и)
Реквизиты правоустанавливающих документов
Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости
1
2
На земельном участке ____________________________ объекты недвижимости,
(отсутствует, присутствует)
находящиеся в собственности иных лиц.
Основание возникновения права собственности на объект недвижимости у
Заявителя(ей) _____________________________________________________________
(свидетельство о государственной регистрации права номер,
серия, дата выдачи)
"____" __________ 20___ г. Заявитель ___________________________
(подпись Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению в аренду земельных
участков, находящихся в собственности
Бикинского муниципального района,
и земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
на территории Бикинского муниципального
района Хабаровского края
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявление о предоставлении земельного участка с документами
v
Регистрация заявления в управлении делами администрации
v
Передача заявления в комитет по управлению имуществом
v
Назначение ответственного исполнителя
v
Проверка документов на соответствие требованиям
Административного регламента <
Если документы Если документы Если документы Если документы, указанные в
соответствуют не соответствуют соответствуют пункте 2.8 Административного
требованиям требованиям требованиям v регламента, не поступили
Административного Административного Административного
регламента и зем. регламента регламента и зем. Направление запросов по
участок стоит на участок не стоит межведомственному взаимодействию
кадастровом учете на кадастровом
учете v
v
Получение ответов по межведомственному
Мотивированный письменный взаимодействию на запросы
отказ в предоставлении услуги
Если Если Если Если
заявление о заявление о заявление о заявление о
предоставлении предоставлении предоставлении предоставлении
в аренду зем. в аренду зем. в аренду зем. в аренду зем.
участка связано участка участка связано участка
с размещением не связано с размещением не связано
объектов с размещением объектов с размещением
торговли и др. объектов торговли и др. объектов
v торговли и др. v торговли и др.
Рассмотрение на постоянно действующей комиссии заявления
v v
Согласование и утверждение схемы
расположения земельного участка
(распоряжение)
v v
Принятие решения (подготовка проекта распоряжения)
v v
Принятие решения (согласование структурными подразделениями
проекта распоряжения)
v v
Принятие решения (подписание документов главой
муниципального района)
v
Принятие решения (регистрация документов в управлении делами
администрации)
v
Подготовка проекта договора аренды земельного участка
v
Заключение договора аренды земельного участка и выдача
документов
------------------------------------------------------------------