Постановление Администрации Бикинского муниципального района от 16.04.2013 N 81 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края"
АДМИНИСТРАЦИЯ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2013 г. № 81
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В
СОБСТВЕННОСТИ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ
БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Бикинского
муниципального района от 24.03.2015 № 52)
В целях повышения качества исполнения и доступности результатов муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края установленным категориям, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции от 04.03.2013), Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции от 30.12.2012), Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции от 30.12.2012), Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции от 28.07.2012) администрация Бикинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Административный регламент).
2. Уполномоченным структурным подразделением по предоставлению муниципальной услуги назначить сектор земельных отношений комитета по управлению имуществом администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - сектор земельных отношений).
3. Сектору земельных отношений при обращении установленных категорий с заявлением руководствоваться настоящим Административным регламентом.
4. Управлению делами администрации Бикинского муниципального района (Калугина Н.Б.):
4.1. Обеспечить размещение на официальном сайте администрации настоящего Административного регламента.
4.2. Опубликовать настоящий Административный регламент в установленном порядке.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по взаимодействию со службами финансово-бюджетного контроля и правоохранительными органами Былкова В.К.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального района
А.М.Швиткий
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Бикинского
муниципального района
от 16 апреля 2013 г. № 81
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ
БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Бикинского
муниципального района от 24.03.2015 № 52)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Административный регламент) разработан в целях:
1.1.1. Повышения качества исполнения и доступности результатов муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края установленным категориям в соответствии с действующим законодательством (далее - муниципальная услуга);
1.1.2. Создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги при предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края установленным категориям.
1.2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края установленным категориям.
1.3. Заявителями муниципальной услуги являются:
1.3.1. Государственные учреждения;
1.3.2. Муниципальные учреждения,
1.3.3. Казенные предприятия;
1.3.4. Центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившие исполнение своих полномочий;
1.3.5. Органы государственной власти (далее - заявители).
1.4. Прием заявлений и документов для предоставления муниципальной услуги производится в администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация) по адресу: Хабаровский край, г. Бикин, пер. Советский, 2, каб. 44, в соответствии с режимом работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье - выходные. В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час. Телефон для справок (консультаций) 8(42155) 22-9-66, официальный сайт в сети Интернет: www.bikinadm.ru, адрес электронной почты: bikin_adm@bkn.kht.ru.
1.5. Информирование о предоставлении муниципальной услуги производится в секторе земельных отношений комитета по управлению имуществом администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Сектор) по адресу: Хабаровский край, г. Бикин, пер. Советский, 2, каб. 39, в соответствии с режимом работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье - выходные. В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час. Телефон для справок (консультаций) 8(42155) 21-1-32, адрес электронной почты: adm-zem@email.kht.ru.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - Предоставление в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Бикинского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - предоставление в безвозмездное срочное пользование земельных участков).
2.2. Исполнение муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное срочное пользование земельных участков осуществляется в соответствии с:
2.2.1. Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
2.2.2. Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая, вторая, третья, четвертая) (в редакции от 11.02.2013);
2.2.3. Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции от 04.03.2013);
2.2.4. Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции от 30.12.2012);
2.2.5. Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции от 30.12.2012);
2.2.6. Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции от 28.07.2012) (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости");
2.2.7. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в редакции от 28.07.2012);
2.2.8. Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков.
2.3. Структурным подразделением, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Сектор.
2.4. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления в безвозмездное срочное пользование земельных участков, а также предоставления иных необходимых сведений, Администрация осуществляет взаимодействие с:
2.4.1. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю;
2.4.2. Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю.
2.5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.5.1. Заключение договора безвозмездного срочного пользования земельного участка и выдача распоряжения администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка (далее - распоряжение) или;
2.5.2. Письменный отказ, подписанный главой Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Главой) или его заместителем, в предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги составляет двадцать шесть рабочих дней, без учета времени, указанного в пунктах 2.12, 3.5.3, 3.6 настоящего Административного регламента.
2.7. Для предоставления в безвозмездное срочное пользование земельного участка заявители подают следующие документы:
2.7.1. Заявление по форме, установленной в приложении № 1;
2.7.2. Копию документа, удостоверяющего право (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
2.7.3. Копии учредительных документов юридического лица, заверенные нотариально либо органом, осуществляющим государственную регистрацию юридического лица;
2.7.4. При наличии зданий, строений, сооружений на предоставляемом в безвозмездное срочное пользование земельном участке сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о предоставлении в безвозмездное срочное пользование, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.8. Кроме этого, для предоставления в безвозмездное срочное пользование земельного участка Сектором запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, если они не были представлены заявителем самостоятельно, следующие документы:
2.8.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
2.8.2. При наличии зданий, строений, сооружений на предоставляемом в безвозмездное срочное пользование земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на предоставляемом в безвозмездное срочное пользование земельном участке, или:
2.8.3. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
2.8.4. Выписка из ЕГРП о правах на предоставляемый в безвозмездное срочное пользование земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
2.8.5. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) или уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) запрашиваемых сведений об объекте недвижимости (земельном участке).
2.9. При обращении заявителя в Администрацию за предоставлением муниципальной услуги ответственный исполнитель не вправе требовать от него действий, связанных с обращением в государственные органы и органы местного самоуправления, с целью получения необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, если такие документы включены Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в перечень документов, которые предоставляются заявителем самостоятельно.
2.10. Отказ в приеме документов от заявителя не допускается.
2.11. Предоставление земельного участка для заявителей, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, осуществляется на срок не более чем один год.
2.12. Основанием для приостановки в предоставлении муниципальной услуги на срок не более чем один месяц является:
2.12.1. Непредставление документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
2.12.2. Документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, предоставлены в неполном объеме, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
2.13. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.13.1. Изъятие земельного участка из оборота;
2.13.2. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.
2.14. Кроме этого, муниципальная услуга не предоставляется в следующих случаях:
2.14.1. Если документы для предоставления в безвозмездное срочное пользование земельного участка представлены заявителем не в полном объеме, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и в течение месяца не были устранены причины, указанные в пункте 2.12 настоящего Административного регламента;
2.14.2. Письменного отказа заявителя от предоставления в безвозмездное срочное пользование земельного участка;
2.14.3. Несоответствия заявителя категории, установленной в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
2.15. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса, заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.17. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается:
2.17.1. На стенде в здании администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация);
2.17.2. В сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
2.17.3. На официальном сайте администрации.
2.18. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать установленным нормам и требованиям в соответствии с действующим законодательством и обеспечивать прием заявителей ответственными исполнителями.
2.19. Место ожидания приема заявителей, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги, должно обеспечивать возможность одновременного размещения в очереди около трех заявителей.
2.20. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.20.1. Открытость информации о муниципальной услуге и возможность ее получения разными способами;
2.20.2. Точное соблюдение сроков предоставления услуги;
2.20.3. Вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги;
2.20.4. Точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента;
2.20.5. Профессиональная компетентность должностных лиц, оказывающих муниципальную услугу;
2.20.6. Количество и продолжительность взаимодействия с должностным лицом в процессе предоставления услуги.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги;
3.1.2. Прием и регистрация документов на предоставление в безвозмездное срочное пользование земельного участка;
3.1.3. Проверка предоставленных документов на соответствие требований настоящего Административного регламента;
3.1.4. Согласование и утверждение заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в ГКН отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;
3.1.5. Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о прохождении процедур в ходе предоставления муниципальной услуги;
3.1.6. Принятие решения о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка;
3.1.7. Подготовка проекта договора безвозмездного срочного пользования земельного участка;
3.1.8. Заключение договора безвозмездного срочного пользования земельного участка и выдача документов.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2.
3.3. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
3.3.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются ответственным исполнителем;
3.3.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления в безвозмездное срочное пользование земельного участка, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для предоставления в безвозмездное срочное пользование земельного участка (орган, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов;
- сроки принятия решения о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка;
- порядок обжалования решения, действий (бездействия), принятого и осуществляемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
3.3.3. Консультации предоставляются при личном обращении и посредством телефона;
3.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист сектора подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (структурного подразделения), в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Комитета, принявшего телефонный звонок;
3.3.5. Время разговора не должно превышать 5 минут;
3.3.6. При отсутствии у специалиста Сектора, принявшего звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Сектора или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
3.3.7. Специалист Сектора, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов Сектора. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут;
3.3.8. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут;
3.3.9. Основанием для предоставления муниципальной услуги является подача в Администрацию заявления о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка.
3.4. Прием и регистрация документов на предоставление в безвозмездное срочное пользование земельного участка.
3.4.1. Прием и регистрация документов проводится в следующей последовательности:
- в течение рабочего дня со дня поступления в Администрацию заявления оно регистрируется в управлении делами Администрации и передается на подпись Главе;
- в течение рабочего дня со дня поступления в Администрацию заявления Глава назначает ответственным председателя комитета по управлению имуществом администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - председатель Комитета) по проверке предоставленных документов и подготовке решения о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка или об отказе в его предоставлении;
- после поступления заявления в комитет по управлению имуществом администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Комитет) факт его поступления фиксируется ответственным исполнителем, принявшим документ, путем выполнения регистрационной записи в журнале регистрации заявлений;
- в течение рабочего дня при поступлении в Комитет заявления председатель Комитета назначает ответственного исполнителя по данному заявлению.
3.5. Проверка предоставленных документов на соответствие требований Административного регламента.
3.5.1. Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня с момента получения заявления осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, по комплектности, правильности оформления, достоверности и докладывает председателю Комитета свои предложения о возможности предоставления в безвозмездное срочное пользование земельного участка на основании представленных документов или об отказе в его предоставлении, или о приостановке рассмотрения документов ввиду несоответствия их установленным требованиям.
3.5.2. Если документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе или представлены в неполном объеме, ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней организует оформление запросов в соответствующие органы (ведомства);
3.5.3. Если документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, не представлены заявителем или представлены в неполном объеме, ответственный исполнитель обязан в течение суток после проверки представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, в письменной форме уведомить заявителя о приостановке принятия решения о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка в виду непредоставления документов или предоставления их в неполном объеме на срок предоставления их заявителем, но не более чем на один месяц.
3.5.4. Если в ходе проверки представленных документов на соответствие требований настоящего Административного регламента будет установлено, что муниципальная услуга не может быть предоставлена по причинам, указанным в пунктах 2.13, 2.14 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель готовит письменный отказ заявителю в предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка, подписывая его Главой или заместителем главы, и направляет его заявителю по почте.
3.6. Согласование и утверждение заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
3.6.1. Если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в ГКН отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, Сектор по заявлению заявителя после проведения работ по формированию земельного участка в течение двадцати одного рабочего дня утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдает ее заявителю.
3.7. Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о прохождении процедур в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.7.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственным исполнителем при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой и телефонной связи.
3.7.2. Заявители в обязательном порядке информируются ответственным исполнителем:
- о несоответствии представленных документов установленным требованиям;
- о принятии решения о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка;
- об отказе в предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка.
3.7.3. Информация о принятии решения о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка либо об отказе в предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка направляется заявителю письмом.
3.7.4. Информация о несоответствии представленных документов установленным требованиям направляется заявителю письмом.
3.7.5. В любое время со дня подачи документов на предоставление в безвозмездное срочное пользование земельного участка заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры принятия решения о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка посредством телефонной связи.
3.8. Принятие решения о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка.
3.8.1. Решение о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка принимается в течение пятнадцати рабочих дней, без времени, указанного в пунктах 3.4, 3.5, 3.6 настоящего Административного регламента.
3.8.2. Проект распоряжения готовится ответственным исполнителем в течение пяти рабочих дней.
3.8.3. Проект распоряжения согласовывается с руководителями структурных подразделений Администрации в течение десяти рабочих дней.
3.9. Подготовка проекта договора безвозмездного срочного пользования земельного участка.
3.9.1. Подготовка проекта договора безвозмездного срочного пользования земельного участка осуществляется ответственным исполнителем на основании решения о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка в течение пяти рабочих дней с даты выхода распоряжения.
3.10. Заключение договора безвозмездного срочного пользования земельного участка и выдача документов.
3.10.1. После подготовки проекта договора безвозмездного срочного пользования земельного участка ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней сообщает заявителю о необходимости заключения договора безвозмездного срочного пользования земельного участка сторонами или направляет ему проект договора безвозмездного срочного пользования земельного участка по почте с предложением заключить договор безвозмездного срочного пользования.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок.
4.2. Проверки бывают текущими и периодическими.
4.3. Текущие проверки проводятся председателем Комитета, осуществляющим контроль за работой Сектора, являющегося ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, с целью проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, а также за подготовкой документов, необходимых для принятия решения Главой о предоставлении в аренду земельного участка.
4.4. Порядок осуществления текущих проверок устанавливается председателем Комитета в соответствии с требованиями законодательства.
4.5. Периодические проверки бывают плановыми, внеплановыми и тематическими.
4.6. Плановые проверки проводятся заместителем главы Администрации, осуществляющим контроль за работой Комитета, в соответствии с утвержденным графиком, с целью проверки за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги.
4.7. Внеплановые проверки проводятся заместителем главы Администрации, осуществляющим контроль за работой Комитета или председателем Комитета, осуществляющим контроль за работой Сектора, являющегося ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, по конкретному обращению получателя муниципальной услуги.
4.8. Тематические проверки проводятся по поручению Главы заместителем главы Администрации, осуществляющим контроль за работой Комитета, или председателем Комитета, осуществляющим контроль за работой Сектора, являющегося ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, с целью проверки предоставления услуги отдельным категориям получателей.
4.9. Персональная ответственность ответственных исполнителей закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.10. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.11. Муниципальные служащие Администрации, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего административного Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую и административную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения,
действий (бездействия) Администрации,
ответственных исполнителей
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3. Требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления;
5.1.6. Требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления;
5.1.7. Отказ Администрации, подписанный Главой или его заместителем, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе в интернет-приемную на официальном сайте Администрации по адресу: www.bikinadm.ru. Жалобы на решения, принятые Главой, рассматриваются непосредственно Главой.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации, а также может быть подана заявителем при личном приеме Главой.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению Главой или назначенными заместителями (руководителями структурных подразделений) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, а также в иных формах;
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и (или) по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признака состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.02.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(п. 5.9 введен постановлением администрации Бикинского муниципального района от 24.03.2015 № 52)
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению в безвозмездное срочное
пользование земельных участков,
находящихся в собственности Бикинского
муниципального района, и земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена, на территории Бикинского
муниципального района Хабаровского края
Фирменный бланк юридического лица
или с указанием сведений о юридическом лице
Главе Бикинского муниципального
района
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в безвозмездное срочное пользование земельный
участок, находящийся в _____________________________________ собственности,
(государственной, муниципальной)
площадью __________________________ кв. метров(а) кадастровый номер
(площадь в кв. метрах)
________________________________, земельный участок расположенный по адресу
(согласно кадастровому паспорту)
(имеющий адресный ориентир): ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(место положение земельного участка)
категория земель _________________________________________________________,
(согласно Земельному кодексу)
основное целевое назначение: для _________________________________________.
(эксплуатации (части) жилого дома и личного
подсобного хозяйства, индивидуального
гаража и др.)
На земельном участке расположен(ы) объект(ы) недвижимости,
принадлежащий(е) на праве ________________________________________________.
(собственность, оперативного управления и др.)
Ограничения и обременения в использовании земельного участка __________
___________________________________________________________________________
(какое ограничение (обременение) наложено, вид документа)
На земельный участок __________________ ограничения оборотоспособности,
(отсутствует,
присутствует)
установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации и иными
федеральными законами.
Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:
N
Наименование объекта
Собственник(и)
Реквизиты право устанавливающих документов
Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости
1
2
На земельном участке ___________________________ объекты недвижимости,
(отсутствует, присутствует)
находящиеся в собственности иных лиц.
Основание возникновения права собственности на объект недвижимости у
Заявителя(ей) _____________________________________________________________
(свидетельство о государственной регистрации права
номер, серия, дата выдачи)
"____" _______ 20___ г. _____________________________
(подпись Ф.И.О. руководителя)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению в безвозмездное срочное
пользование земельных участков,
находящихся в собственности Бикинского
муниципального района, и земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена, на территории Бикинского
муниципального района Хабаровского края
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявление о предоставлении земельного участка с документами
v
Регистрация заявления в управлении делами администрации
v
Передача заявления в комитет по управлению имуществом
v
Назначение ответственного исполнителя
v
Проверка документов на соответствие требованиям <
Административного регламента
Если документы Если документы не Если документы Если документы, указанные
соответствуют соответствуют соответствуют в пункте 2.8
требованиям требованиям требованиям Административного
Административного Административного Административного v регламента, не поступили
регламента и зем. регламента регламента и зем.
участок стоит на участок не стоит Направление запросов по
кадастровом учете на кадастровом межведомственному
учете взаимодействию
v
Получение ответов по
межведомственному
взаимодействию на запросы
v
v
Согласование и утверждение схемы
Мотивированный письменный отказ расположения земельного участка
в предоставлении услуги (распоряжение)
v
Принятие решения (подготовка проекта распоряжения)
v
Принятие решения (согласование структурными подразделениями
проекта распоряжения)
v v v
Принятие решения (подписание документов главой района)
v
Регистрация документов в управлении делами администрации
v
Подготовка проекта договора безвозмездного срочного
пользования земельного участка
v
Заключение договора безвозмездного срочного пользования
земельного участка и выдача документов
------------------------------------------------------------------