Постановление Администрации города Хабаровска от 27.03.2013 N 1073 "О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат по перевозке пассажиров речным транспортом на внутригородских речных маршрутах на 2013 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 1073
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
ЗАТРАТ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ РЕЧНЫМ ТРАНСПОРТОМ
НА ВНУТРИГОРОДСКИХ РЕЧНЫХ МАРШРУТАХ НА 2013 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска
от 21.05.2013 № 1730, от 09.09.2013 № 3556,
от 30.12.2013 № 5609,
с изм., внесенными решением Центрального районного суда
г. Хабаровска от 11.09.2013)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Хабаровской городской Думы от 18.12.2012 № 685 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2013 год", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат по перевозке пассажиров речным транспортом на внутригородских речных маршрутах на 2013 год (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Финансовому департаменту администрации города (Соколов В.Е.) перечислять субсидии из бюджета города в пределах средств, предусмотренных решением Хабаровской городской Думы о бюджете города на текущий финансовой год, в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
3. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Лебеду В.Ф. и заместителя мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами Афанасьева С.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
И.о. мэра города
В.Ф.Лебеда
Приложение
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 27 марта 2013 г. № 1073
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ РЕЧНЫМ ТРАНСПОРТОМ
НА ВНУТРИГОРОДСКИХ РЕЧНЫХ МАРШРУТАХ НА 2013 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска
от 21.05.2013 № 1730, от 09.09.2013 № 3556,
от 30.12.2013 № 5609,
с изм., внесенными решением Центрального районного суда
г. Хабаровска от 11.09.2013)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Хабаровской городской Думы от 18.12.2012 № 685 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2013 год" и определяет основные положения предоставления из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субсидий на возмещение части затрат по перевозке пассажиров речным транспортом на внутригородских речных маршрутах на 2013 год (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат по перевозке пассажиров речным транспортом на внутригородских речных маршрутах.
1.3. Главным распорядителем субсидий является управление транспорта администрации города Хабаровска (далее - главный распорядитель).
1.4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по перевозке пассажиров речным транспортом (далее - перевозчики), заключившие договор о предоставлении в 2013 году субсидий на возмещение части затрат по перевозке пассажиров речным транспортом на внутригородских речных маршрутах (далее - договор) и соответствующие следующим критериям:
- наличие у перевозчика оформленной в установленном законодательством порядке лицензии на осуществление перевозок пассажиров внутренним водным транспортом;
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Хабаровска от 21.05.2013 № 1730;
- абзац утратил силу. - Постановление администрации г. Хабаровска от 30.12.2013 № 5609;
- наличие установленной провозной платы (платы за перевозки грузов, пассажиров и их багажа) на 2013 год;
- наличие расписания движения теплоходов на 2013 год.
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 09.09.2013 № 3556)
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, и носит целевой характер.
2.2. В целях получения субсидий перевозчик представляет главному распорядителю по адресу: 680021, г. Хабаровск, ул. Ким Ю Чена, 44 заявление о предоставлении субсидий с приложением следующих документов:
- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;
- заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации;
- заверенную в установленном порядке лицензию на осуществление перевозок пассажиров внутренним водным транспортом;
- бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию;
- установленную провозную плату (плату за перевозки грузов, пассажиров и их багажа) на 2013 год;
- помесячное плановое количество рейсов на внутригородских речных маршрутах на 2013 год;
- расписание движения теплоходов на внутригородских речных маршрутах на 2013 год.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.3 признан противоречащим закону и недействующим решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 11.09.2013 со дня вступления решения суда в законную силу. Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 27.11.2013 по делу № 33-7674/2013 указанное решение отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении заявления о признании противоречащим закону и недействующим пункта 2.3.
------------------------------------------------------------------
2.3. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления на основании представленных документов принимает решение о предоставлении субсидий либо отказывает в предоставлении субсидий, о чем письменно в течение 3 дней уведомляет перевозчика.
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 21.05.2013 № 1730)
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
- перевозчик не отвечает требованиям, установленным пунктом 1.4 Порядка;
- перевозчик отказывается от заключения договора;
- непредставление полного комплекта документов, предусмотренных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
- отсутствие в бюджете городского округа "Город Хабаровск" средств для предоставления субсидии.
(п. 2.4 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 09.09.2013 № 3556)
2.5. Исключен. - Постановление администрации г. Хабаровска от 09.09.2013 № 3556.
2.6. В случае принятия решения о предоставлении субсидий главный распорядитель в срок не позднее 12 рабочих дней со дня получения заявления обеспечивает подготовку правового акта о предоставлении субсидий конкретному перевозчику из бюджета городского округа "Город Хабаровск" и направляет его для согласования в Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю.
(п. 2.6 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 21.05.2013 № 1730)
2.7. В течение 10 рабочих дней с момента принятия правового акта администрации города Хабаровска конкретному перевозчику между администрацией города в лице главного распорядителя и конкретным перевозчиком заключается договор.
(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 21.05.2013 № 1730, от 09.09.2013 № 3556)
2.8. Договор содержит:
------------------------------------------------------------------
Абзац 2 пункта 2.8 признан противоречащим закону и недействующим решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 11.09.2013 со дня вступления решения суда в законную силу. Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 27.11.2013 по делу № 33-7674/2013 указанное решение отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении заявления о признании противоречащим закону и недействующим абзаца 2 пункта 2.8.
------------------------------------------------------------------
- целевое назначение и условия предоставления субсидий;
- положения об обязательной проверке главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- ответственность за нецелевое использование субсидий и иное нарушение условий предоставления субсидий;
- согласие получателя на осуществление главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
------------------------------------------------------------------
Абзац 6 пункта 2.8 признан противоречащим закону и недействующим решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 11.09.2013 со дня вступления решения суда в законную силу. Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 27.11.2013 по делу № 33-7674/2013 указанное решение отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении заявления о признании противоречащим закону и недействующим абзаца 6 пункта 2.8.
------------------------------------------------------------------
- порядок возврата субсидий в бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
(п. 2.8 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 09.09.2013 № 3556)
2.9. Получатели субсидий:
- ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю отчет о фактически выполненных объемах транспортных услуг на внутригородских речных маршрутах за прошедший месяц (приложение № 1 к Порядку);
- ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю отчет о фактических эксплуатационных расходах и финансовый результат работы пассажирского речного транспорта на внутригородских речных маршрутах за прошедший месяц (приложение № 2);
- несут ответственность за достоверность представленных документов, отчетов и целевое использование субсидий.
2.10. Главный распорядитель:
- ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, согласовывает и направляет в финансовый департамент администрации города представленные отчеты, указанные в пункте 2.9 настоящего Порядка;
- ежемесячно в срок до 20-го числа текущего месяца на основании отчетов, указанных в пункте 2.9, представленных получателями субсидий, представляет в финансовый департамент администрации города Хабаровска ведения для включения в кассовый план в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана;
- перечисляет средства получателям субсидий в 5-дневный срок с момента поступления средств от финансового департамента администрации города на расчетный счет главного распорядителя;
- осуществляет контроль за выполнением получателями субсидий объемов фактически оказанных услуг.
2.11. Финансовый департамент администрации города Хабаровска в срок до 25-го числа текущего месяца перечисляет главному распорядителю средства на предоставление субсидий согласно представленной главным распорядителем заявке на финансирование в пределах средств, утвержденных в бюджете города на текущий год.
2.12. Получатель субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(п. 2.12 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 09.09.2013 № 3556)
3. Порядок возврата субсидий в бюджет городского округа
"Город Хабаровск" в случае нарушения условий, установленных
при их предоставлении
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска
от 09.09.2013 № 3556)
3.1. Субсидии подлежат возврату получателями субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
3.2. Факт нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, устанавливается актом проверки главного распорядителя.
3.3. В течение 5 рабочих дней акт проверки направляется получателям субсидий с требованием об их возврате в бюджет городского округа "Город Хабаровск". В течение 20 дней с момента получения акта проверки получатели субсидий осуществляют возврат денежных средств.
3.4. В случае если в установленный пунктом 3.3 настоящего Порядка срок получатели субсидий не осуществили возврат денежных средств, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 21.05.2013 № 1730)
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий на возмещение
части затрат по перевозке пассажиров
речным транспортом на внутригородских
речных маршрутах на 2013 год
ОТЧЕТ
о фактически выполненных объемах транспортных услуг
предприятия _______________________________________
на внутригородских речных маршрутах
за _________________ 2013 г.
(месяц)
№ п/п
Маршрут
Протяженность, км
№ проекта судна
Пассажировместимость
Выполнено рейсов
Отменено рейсов
Перевезено пассажиров
Загрузка одного рейса
всего
в т.ч. будни
в т.ч. выходные
всего
в том числе
всего
в том числе
план
факт
план
факт
план
факт
туман
мелководье
ремонт
бесплатно
со скидкой 50%
будни
выходные
Руководитель _______________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий на возмещение
части затрат по перевозке пассажиров
речным транспортом на внутригородских
речных маршрутах на 2013 год
ОТЧЕТ
о фактических эксплуатационных расходах и финансовый
результат работы пассажирского транспорта
предприятия ________________________________________
на внутригородских речных маршрутах
за _________________ 2013 г.
(месяц)
Фактические эксплуатационные расходы и финансовый результат
№ п/п
ФОТ
Единый социальный налог
Рацион
Топливо
Материалы
Судоремонт
Амортизация
Прочие
Итого прямых расходов
Накладные расходы
Всего расходов с накладными
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Доходы
2
Расходы
3
Субсидия
4
Финансовый результат
Руководитель _______________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------