Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 11.11.2013 N 253-П "Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе в электронном виде"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 11 ноября 2013 г. № 253-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", пунктом 3.85 Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2010 г. № 4-пр, приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе в электронном виде.
Признать утратившим силу приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 28 ноября 2011 г. № 263-П "Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления социальной поддержки населения Петухову С.И.
И.о. министра
Н.И.Цилюрик
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства социальной защиты
населения Хабаровского края
от 11 ноября 2013 г. № 253-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе в электронном виде (далее - Административный регламент), являются отношения, возникшие при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги по предоставлению субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, зарегистрированные по месту постоянного жительства на территории Хабаровского края, в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Государственная услуга предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
1.2.2. Право на государственную услугу имеют:
а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
Государственная услуга предоставляется указанным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей на жилое помещение, в котором они проживают.
1.2.3. В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется министерством социальной защиты населения Хабаровского края (далее - министерство), краевыми государственными казенными учреждениями - центрами социальной поддержки населения (далее - центры социальной поддержки населения), краевым государственным казенным учреждением "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края" (далее - многофункциональный центр) в рамках соглашений, заключенных между многофункциональным центром и министерством.
1.3.2. Адрес места нахождения министерства: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 67; тел./ факс (4212) 32-65-43.
График работы министерства:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00
суббота, воскресенье выходные
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
1.3.3. Справочные телефоны министерства: (4212) 30-84-38 (начальник отдела организации и методологии выплаты пособий и иных социальных выплат), (4212) 31-15-16 (специалисты отдела организации и методологии выплаты пособий и иных социальных выплат, участвующие в предоставлении государственной услуги), адрес электронной почты отдела организации и методологии выплаты пособий и иных социальных выплат управления социальной поддержки населения министерства - v.y.podlubnay@adm.khv.ru.
1.3.4. Адрес места нахождения многофункционального центра: 680000, г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 69; тел./ факс (4212) 46-74-54, 46-74-55. Адрес электронной почты многофункционального центра - mfc@adm.khv.ru.
График работы:
вторник - пятница с 9.00 до 20.00 без перерыва
суббота с 9.00 до 18.00 без перерыва
понедельник, воскресенье выходные
1.3.5. Справочная информация располагается на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на официальном сайте министерства (www.mszn27.ru).
1.3.6. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы краевых государственных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения приводятся в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.7. Порядок информирования заявителей по вопросам предоставления государственной услуги
1.3.7.1. Способы получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
- самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте министерства (www.mszn27.ru), в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" и с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
- через индивидуальное консультирование при обращении лично, по телефону, в письменной или электронной форме.
Заявитель имеет право на выбор способа получения информации.
1.3.7.2. Сведения о ходе предоставления государственной услуги, досудебного (внесудебного) порядка обжалований решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, можно получить по телефону, на личном приеме, по адресу электронной почты, указанному в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Административного регламента, в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
1.3.7.3. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются: удобство и доступность получения информации, достоверность и полнота информации, четкость в ее изложении, оперативность предоставления информации.
1.3.7.4. Индивидуальное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства, государственными гражданскими служащими министерства, работниками центра социальной поддержки населения в устной (лично и (или) по телефону) и (или) в письменной форме.
1.3.7.5. Информирование осуществляется в том числе по следующим вопросам:
- о центрах социальной поддержки населения, уполномоченных на прием заявлений о предоставлении государственной услуги, включая информацию о месте их нахождения и графике работы;
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке заполнения и подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- об источнике получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
- о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия), принимаемого решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.7.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностное лицо министерства, государственный гражданский служащий министерства, работник центра социальной поддержки населения, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Информирование о предоставлении государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Время информирования по вопросам предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
1.3.8. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе на стендах, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства
1.3.8.1. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, обеспечивает в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Административного регламента размещение на официальном сайте Правительства Хабаровского края, министерства (www.mszn27.ru), в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" в форме электронного документа:
- настоящего Административного регламента;
- краткой информации о предоставлении государственной услуги;
- формы заявления о предоставлении государственной услуги.
1.3.8.2. Работник центра социальной поддержки населения, ответственный за предоставление государственной услуги, размещает на информационных стендах центра социальной поддержки населения на бумажном носителе информацию о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования действий или бездействия, решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня опубликования настоящего Административного регламента.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах центров социальной поддержки населения, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
1.3.8.3. В случае внесения изменений в законодательство, регулирующее предоставление государственной услуги, размещенная информация обновляется государственным гражданским служащим министерства, работником центра социальной поддержки населения, ответственными за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней с момента их опубликования.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется подведомственными министерству центрами социальной поддержки населения.
Министерство обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации и Хабаровского края по предоставлению государственной услуги и по предоставлению субсидии, организацию и координацию деятельности центров социальной поддержки населения по вопросам предоставления государственной услуги; осуществляет нормативное и инструктивно-методическое обеспечение центров социальной поддержки населения.
Центры социальной поддержки населения осуществляют прием документов для предоставления государственной услуги, принимают решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, ведут учет документов, информируют граждан по вопросам предоставления государственной услуги.
В предоставлении государственной услуги участвуют: кредитные учреждения, федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", многофункциональный центр.
При предоставлении государственной услуги недопустимо требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- отказ в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом сроков предоставления услуг органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4.1. Центр социальной поддержки населения принимает решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения всех документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
2.4.2. При представлении документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется сроком на 6 месяцев.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля);
Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1), ст. 14);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301);
Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16);
Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 14, ст. 1257);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 51, ст. 5547);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 34, ст. 3374);
Законом Хабаровского края от 13 октября 2005 г. № 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" (Приамурские ведомости, 2005, 02 ноября);
постановлением Правительства Хабаровского края от 16 марта 2009 г. № 84-пр "О Порядке перечисления (выплаты, вручения) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Хабаровском крае" (Тихоокеанская звезда, 2009, 24 марта);
- постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2011, № 4 (105) (часть 2)).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем
2.6.1. Для предоставления государственной услуги граждане, указанные в подпункте 1.2.2, 1.2.3 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, представляют в центр социальной поддержки населения по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидий (Приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) с приложением следующих документов:
а) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;
б) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
в) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
г) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
д) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;
е) копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье. В этом случае уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.
Члены семей граждан, указанных в подпункте 1.2.3 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, дополнительно к документам, предусмотренным настоящим подпунктом, представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, порядок их представления.
Центры социальной поддержки населения получают на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, следующие документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии:
а) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации по Хабаровскому краю;
- договор социального найма жилого помещения, договор найма жилого помещения, договор специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами), договор безвозмездного пользования жилым помещением (для социальной защиты отдельных категорий граждан) - собственники таких помещений (действующие от имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений);
б) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
в) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
Заявитель вправе представить в центр социальной поддержки населения по месту жительства указанные документы по собственной инициативе.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Требовать от граждан документы, не предусмотренные подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, не допускается.
2.6.3. В случае если за получением государственной услуги обращается доверенное лицо заявителя, то представляются также документы, удостоверяющие полномочия доверенного лица.
2.6.4. При наличии в центре социальной поддержки населения сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, граждане могут быть освобождены по решению центра социальной поддержки населения от обязанности представления всех или части документов, указанных в подпунктах 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
2.6.5. Способы представления заявления и документов заявителем
Заявитель обращается в центр социальной поддержки населения по месту жительства с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - заявление) и документами, предусмотренными подпунктами 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента (далее - документы):
- лично либо через представителя непосредственно в центр социальной поддержки населения;
- через многофункциональный центр;
- посредством почтовой связи;
- в форме электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается день приема заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, центром социальной поддержки населения или многофункциональным центром, за исключением сведений, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия.
При направлении заявления и документов по почте днем обращения за предоставлением субсидии считается дата получения документов центром социальной поддержки населения или многофункциональным центром.
Дата, указанная на почтовом штемпеле подразделения федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") по месту отправления данного заявления.
Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
2.6.6. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.6.7. Органы и организации, выдавшие указанные в подпунктах 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента документы, несут ответственность за достоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.8. Недопустимо требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которая в соответствии с нормативными правовыми актами находится в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.9. Получатель субсидии в течение одного месяца после изменения места постоянного жительства получателя субсидии: изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) его членов семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии) обязан представить в центр социальной поддержки населения документы, подтверждающие такие события.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если возможность отказа в приеме документов предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации и края
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, оснований для приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления государственной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений, в том числе отсутствие одного или нескольких документов, указанных в подпунктах 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
б) отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.8.2. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
а) неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
б) невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности;
в) неисполнение получателем субсидии требований, предусмотренных подпунктом 2.6.9 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
Предоставление государственной услуги приостанавливается не более чем на один месяц.
2.8.2.1. При наличии уважительных причин возникновения условий, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 настоящего Административного регламента (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.), предоставление государственной услуги по решению центра социальной поддержки населения возобновляется вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.
2.8.2.2. При отсутствии уважительных причин возникновения условий, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 настоящего Административного регламента, предоставление государственной услуги возобновляется по решению центра социальной поддержки населения после полного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности), либо после выполнения получателем субсидии требований, предусмотренных подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 настоящего Административного регламента.
При принятии решения о возобновлении предоставления государственной услуги она выплачивается также и за тот месяц, в течение которого приостанавливалось предоставление государственной услуги.
2.8.3. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:
а) изменение места постоянного жительства получателя субсидии;
б) изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
в) представление заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнение требований, предусмотренных подпунктом 2.6.9 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, в течение одного месяца с даты уведомления получателя государственной услуги о приостановлении предоставления государственной услуги (при отсутствии уважительной причины ее образования);
г) непогашение задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя государственной услуги о приостановлении предоставления государственной услуги (при отсутствии уважительной причины ее образования).
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется работником центра социальной поддержки населения, ответственным за прием документов, в день поступления запроса в центр социальной поддержки населения путем присвоения входящего регистрационного номера в автоматизированной системе учета.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой или мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
2.12.1. Вход в здание, в котором размещается центр социальной поддержки населения, оборудуется вывеской с информацией о наименовании центра социальной поддержки населения и режиме работы.
К месту предоставления государственной услуги обеспечивается доступ инвалидов: помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, создающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, размещение столов в помещении осуществляется с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.12.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, непосредственно для приема.
Для удобства заявителей присутственные места размещаются на нижних этажах зданий (строений).
Присутственные места оборудуются:
стендами с информацией;
доступными местами общего пользования (туалетами);
схемами размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
2.12.3. Места ожидания личного приема соответствуют комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.12.4. Визуальная, текстовая или мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах или информационных терминалах в помещениях центров социальной поддержки населения для ожидания и приема граждан, а также в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края", официальном сайте министерства, подсайтах центров социальной поддержки населения.
Оформление визуальной, текстовой или мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Работники центров социальной поддержки населения, предоставляющие государственную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
2.12.5. На информационных стендах в помещениях центров социальной поддержки населения размещается в том числе следующая информация:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- образцы заполнения бланков заявлений;
- порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2.12.6. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности работника центра социальной поддержки населения, осуществляющего предоставление государственной услуги (принимающего документы в целях предоставления государственной услуги и осуществляющего прием заявителей).
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение требований к информированию о государственной услуге;
- соблюдение административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие фактов нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие фактов нарушения законодательства при предоставлении государственной услуги;
- полнота предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;
- отсутствие обоснованных жалоб по вопросам предоставления государственной услуги;
- соблюдение указанных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента требований к помещениям, в которых осуществляется прием заявителей государственной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме
2.14.1. Обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте министерства и в региональную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края".
2.14.2. Обеспечение возможности подачи заявителем заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края".
2.14.3. Обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
2.14.4. Обеспечение возможности получения заявителем с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" результатов предоставления государственной услуги в электронной форме, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом.
2.14.5. Обеспечение обработки и хранения персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Последовательность действий при предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия) включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- запрос документов, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций, в рамках межведомственного взаимодействия;
- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии;
- организация перечисления (выплаты, вручения) субсидии заявителю;
- перерасчет размеров субсидий;
- приостановление предоставления субсидии;
- возобновление предоставления субсидии;
- прекращение предоставления субсидии.
Блок-схема по предоставлению государственной услуги приведена в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием документов
3.2.1. Основанием для приема документов для предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением и документами для назначения субсидии.
3.2.2. При получении представленных для назначения субсидии документов на личном приеме либо посредством почтовой связи работник центра социальной поддержки населения, ответственный за прием документов:
- проверяет наличие всех необходимых для назначения субсидии документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, за исключением документов, которые необходимо запросить в порядке межведомственного взаимодействия (если заявитель не представил самостоятельно);
- при личном приеме делает копии документов и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам. Надпись заверяется подписью работника центра социальной поддержки населения с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов, скрепляется печатью;
- регистрирует заявление;
- заполняет расписку-уведомление о приеме заявления и документов и:
- при личном приеме выдает заявителю расписку-уведомление о приеме заявления и документов;
- при поступлении заявления и документов посредством почтовой связи в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет расписку-уведомление о приеме заявления и документов по адресу, указанному в заявлении, посредством почтовой связи.
3.2.3. При получении представленных для назначения субсидии документов посредством региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" работник центра социальной поддержки населения, ответственный за прием документов:
- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в подпунктах 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, за исключением документов, которые необходимо запросить в порядке межведомственного взаимодействия (если заявитель не представил их самостоятельно);
- регистрирует заявление и не позднее следующего рабочего дня направляет заявителю уведомление о регистрации заявления и документов с указанием его регистрационного номера.
3.2.4. При получении представленных для назначения субсидии документов через многофункциональный центр работник центра социальной поддержки населения, ответственный за прием документов:
- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, за исключением документов, которые необходимо запросить в порядке межведомственного взаимодействия (если заявитель не представил их самостоятельно).
Центр социальной поддержки населения вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации;
- регистрирует заявление и не позднее следующего рабочего дня направляет заявителю уведомление о регистрации заявления и документов с указанием его регистрационного номера.
3.2.5. Заявителю должна быть предоставлена возможность осуществить предварительную запись на прием для представления документов. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя либо по телефону.
3.2.6. Общий максимальный срок приема документов не должен превышать 15 минут.
3.2.7. Результатом административной процедуры является прием документов.
3.2.8. Заявление о назначении субсидии регистрируется в день его поступления в программном комплексе, используемом для предоставления государственной услуги (далее - программный комплекс) работником центра социальной поддержки населения, ответственным за прием документов.
3.3. Запрос документов, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций, в рамках межведомственного взаимодействия
3.3.1. Работник центра социальной поддержки населения, ответственный за назначение субсидии, запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия, в том числе в форме электронного документа, документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
Межведомственный запрос может быть направлен иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.
В случае самостоятельного представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, указанные документы центром социальной поддержки населения у органа, в распоряжении которого эти документы находятся, не запрашиваются.
3.3.2. Запрос документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, направляется работником центра социальной поддержки населения, ответственным за назначение субсидий, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.3.3. Результат административной процедуры
Результатом административной процедуры является получение центром социальной поддержки населения запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия документов.
3.3.4. Документы, полученные центром социальной поддержки населения в рамках межведомственного взаимодействия, на бумажном носителе приобщаются работником центра социальной поддержки населения, ответственным за назначение субсидий, в личное дело заявителя в день их поступления.
3.4. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в центр социальной поддержки населения заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, и документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия (если заявитель не представил их самостоятельно).
3.4.2. Работник центра социальной поддержки населения, ответственный за назначение субсидии:
- вносит в автоматизированную информационную систему "Электронный социальный регистр населения Хабаровского края" сведения, представленные заявителем, а также полученные в порядке межведомственного взаимодействия (если заявитель не представил их самостоятельно);
- осуществляет расчет размера субсидии;
- распечатывает данные о рассчитанном размере субсидии;
- осуществляет проверку правильности произведенного расчета и заверяет его своей подписью;
- при положительном расчете размера субсидии оформляет проект решения о предоставлении субсидии;
- при нулевом или отрицательном результате расчета размера субсидии оформляет проект решения об отказе в предоставлении субсидии;
- формирует личное дело заявителя;
- направляет (вручает) заявителю решение о предоставлении (отказе в назначении) субсидии.
3.4.3. Решение о предоставлении субсидии принимается руководителем центра социальной поддержки населения при наличии у заявителя права на назначение субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается руководителем центра социальной поддержки населения при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии и направление (вручение) соответствующего решения заявителю осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты получения всех документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
3.4.4. При поступлении заявления с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" решение об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа и порядка его обжалования направляется работником центра социальной поддержки населения, ответственным за предоставление субсидии, в течение 10 рабочих дней с даты регистрации электронного документа (пакета документов).
3.4.5. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии подписывается руководителем центра социальной поддержки населения и заверяется печатью центра социальной поддержки населения.
3.4.6. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
3.4.7. Способом фиксации административной процедуры является регистрация решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Хабаровского края". Решение приобщается к персональному делу заявителя.
3.5. Организация перечисления (выплаты, вручения) субсидии заявителю
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о назначении субсидии.
3.5.2. Центр социальной поддержки населения ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, перечисляет средства на имеющиеся или открываемые в выбранных заявителем кредитных учреждениях банковские счета или вклады до востребования.
3.5.3. По решению центра социальной поддержки населения субсидии могут предоставляться путем выплаты (доставки) средств через организации связи или выплаты из кассы уполномоченного органа в случае отсутствия в населенных пунктах филиалов банков, а также в случае, если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности получатели субсидий не имеют возможности открывать банковские счета или вклады до востребования и пользоваться ими.
3.5.4. Перечисление субсидий осуществляется ежемесячно до установленного законодательством срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении субсидий.
3.5.5. Результатом административной процедуры является получение субсидии заявителем.
3.5.6. Способом фиксации выполнения административной процедуры является отметка кредитного учреждения о зачислении субсидии на банковский счет или вклад до востребования заявителя, отметка организации почтовой связи о дате выплаты субсидии заявителю.
3.6. Перерасчет размеров субсидий
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является изменение региональных стандартов, величины прожиточного минимума социально-демографических групп, действующих в Хабаровском крае, а также условий и порядка предоставления субсидий, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
3.6.2. Перерасчет производится работником центра социальной поддержки населения в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Хабаровского края", без истребования у заявителя каких-либо документов.
3.6.3. Способом фиксации выполнения административной процедуры является отражение результата перерасчета субсидии в персональном деле заявителя, указывается в платежных документах или доводятся до сведения заявителя иным способом в течение 10 рабочих дней с даты перерасчета.
3.6.4. Результатом административной процедуры является:
- установление вновь назначенного размера субсидий с даты перерасчета размера субсидий в связи с вступлением в силу изменений, указанных в подпункте 3.6.1 пункта 3.6 настоящего Административного регламента, если в результате перерасчета вновь назначенный размер субсидии ниже ранее предоставленной (выплаченной) субсидии;
- установление вновь назначенного размера субсидий с даты вступления в силу изменений, указанных в подпункте 3.6.1 пункта 3.6 настоящего Административного регламента, если в результате перерасчета вновь назначенный размер субсидии выше ранее предоставленной (выплаченной) субсидии.
3.7. Приостановление предоставления субсидии
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление следующих событий:
- неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев;
- невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- неисполнение получателем субсидии обязательств, предусмотренных подпунктом 2.6.9 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, в течение одного месяца.
3.7.2. Работник центра социальной поддержки населения формирует проект решения о приостановлении предоставления субсидии (далее - решение о приостановлении).
3.7.3. Проект решения о приостановлении формируется в день его принятия.
3.7.4. Решение о приостановлении принимается руководителем центра социальной поддержки населения, заверяется его подписью и скрепляется печатью.
3.7.5. Способом фиксации выполнения административной процедуры является оформление решения о приостановлении предоставления субсидии в форме распоряжения и регистрация в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Хабаровского края". Распоряжение о приостановлении предоставления субсидии приобщается к персональному делу.
3.7.6. Предоставление государственной услуги приостанавливается не более чем на один месяц со дня принятия решения о приостановлении.
3.7.7. Работник центра социальной поддержки населения в течение одного месяца с даты принятия решения о приостановлении предоставления субсидии принимает меры по выяснению характера причин приостановления выплаты субсидии (уважительные, неуважительные). По истечении указанного срока предоставление государственной услуги возобновляется.
3.7.8. Решение о приостановлении доводится до сведения получателя субсидии в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения приобщается в личное дело.
3.7.9. Результатом административной процедуры является приостановка выплаты субсидии.
3.8. Возобновление предоставления субсидии
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- представление получателем субсидии документов, подтверждающих наличие уважительных причин возникновения неуплаты текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев или невыполнения соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- представление получателем субсидии документов, подтверждающих полное погашение задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии, или представление соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, заключенного с поставщиками услуг.
3.8.2. Работник центра социальной поддержки населения в течение 5 рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных в подпункте 3.8.1 пункта 3.8 настоящего Административного регламента, формирует проект решения о возобновлении предоставления субсидии.
3.8.3. Решение о возобновлении предоставления субсидии принимается руководителем Центра социальной поддержки населения, заверяется его подписью и скрепляется печатью.
3.8.4. Способом фиксации выполнения административной процедуры является оформление решения о возобновлении предоставления субсидии в форме распоряжения, регистрация в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Хабаровского края".
Распоряжение приобщается в личное дело.
3.8.5. При принятии решения о возобновлении предоставления субсидии выплата субсидии осуществляется также и за тот месяц, в течение которого предоставление субсидии приостанавливалось.
3.8.6. Результатом административной процедуры является возобновление предоставления субсидии.
3.9. Прекращение предоставления субсидии
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление следующих обстоятельств:
- изменение места постоянного жительства получателя государственной услуги;
- изменение основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи, если указанные изменения привели к утрате права на предоставление государственной услуги;
- предоставление получателем субсидии и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для назначения субсидии или определения (изменения) ее размера;
- непогашение задолженности или несогласование срока ее погашения в течение одного месяца с даты уведомления получателя государственной услуги о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины образования задолженности);
- смерть получателя субсидии.
3.9.2. Работник центра социальной поддержки населения формирует проект решения о прекращении предоставления субсидии.
Решение о прекращении предоставления субсидии формируется в день его принятия.
3.9.3. Решение о прекращении предоставления субсидии принимается руководителем центра социальной поддержки населения, заверяется его подписью и скрепляется печатью.
3.9.4. Способом фиксации выполнения административной процедуры является оформление решения о прекращении предоставления субсидии в форме распоряжения и регистрация в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Хабаровского края". Решение о прекращении предоставления субсидии приобщается в персональное дело.
3.9.5. Решение о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты его принятия, с указанием оснований его принятия. Если основанием для прекращения предоставления субсидии является смерть получателя или его переезд на постоянное место жительства в другой район (город), уведомление о прекращении предоставления субсидии не направляется.
3.9.6. Результатом административной процедуры является прекращение предоставления субсидии.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проведение проверок соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края, регулирующих предоставление государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на письменные обращения заявителей, в том числе содержащие жалобы на решения, бездействие работников центра социальной поддержки населения, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и принятием решений работниками центра социальной поддержки населения осуществляется работником центра социальной поддержки населения, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, руководителем центра социальной поддержки населения.
4.3. Текущий контроль за принятием решений руководителем центра социальной поддержки населения осуществляется должностным лицом министерства, государственным гражданским служащим министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.
4.4. Для осуществления текущего контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, годовых планов работы министерства один раз в три года, внеплановые проверки - на основании решения министра.
4.5. При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Результаты проверок, проведенных должностными лицами, государственными гражданскими служащими министерства, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.
4.6. Персональная ответственность работников центра социальной поддержки населения, руководителя центра социальной поддержки населения, ответственных за предоставление государственной услуги, предусматривается их должностными инструкциями.
Персональная ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства, ответственных за предоставление государственной услуги и ее организацию, предусматривается должностными регламентами.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
министерства, государственных гражданских служащих,
работников центров социальной поддержки населения
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства, работников центра социальной поддержки населения в досудебном порядке.
5.2. Предмет досудебного обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
- отказ министерства, должностного лица министерства, государственного гражданского служащего министерства, центра социальной поддержки населения, работника центра социальной поддержки населения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. В целях получения информации и документов, необходимых для обоснования жалобы, заявитель имеет право обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется путем подачи жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство, жалобы на решения министра подаются в Правительство края.
5.4.2. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.3. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.4. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.4.3 пункта 5.4 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и
действия (бездействие) органа исполнительной власти края,
предоставляющего государственную услугу, а также должностных
лиц министерства, государственных гражданских служащих
министерства, работников центров социальной
поддержки населения
6.1. Жалоба может быть направлена по почте, в том числе электронной, с использованием официального сайта министерства, региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края", по факсимильной связи, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
6.2. Министерство, центр социальной поддержки населения при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица министерства, государственного гражданского служащего министерства, работника центра социальной поддержки населения, а также членам его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
6.3. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
6.4. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, руководитель центра социальной поддержки населения вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись соответственно в министерство, центр социальной поддержки населения или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
6.5. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение № 1
к Административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Хабаровского края по предоставлению
государственной услуги по предоставлению
гражданам субсидии на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг,
в том числе в электронном виде
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ, НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ И ГРАФИКАХ РАБОТЫ
КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ - ЦЕНТРОВ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
Наименование учреждения
Адрес места нахождения и номер телефона
График работы
1
2
3
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Амурскому району"
682640, Амурский район, г. Амурск, ул. Лесная, д. 3а (42142) 2-57-17, 2-89-82,
E-mail: cspnamur@adm.khv.ru
понедельник - пятница: 9.00 - 17.12
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Аяно-Майскому району"
682571, Аяно-Майский район, с. Аян, ул. Советская, д. 8, (42147) 2-13-37
E-mail: cspnaian@adm.khv.ru
понедельник - четверг: 9.00 - 17.15
пятница: 9.00 - 17.00
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Бикинскому району"
682970, Бикинский район, г. Бикин, пер. Советский, д. 2, (42155) 2-13-36, 2-13-40
E-mail: cspnbikin@adm.khv.ru
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Ванинскому району"
682860, Ванинский район, р.п. Ванино, пл. Мира, д. 7, (42137) 7-13-40, 7-17-40
E-mail: cspnvan@adm.khv.ru
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
суббота: 9.00 - 13.00
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Верхнебуреинскому району"
682030, Верхнебуреинский район, п. Чегдомын, ул. Центральная, д. 43а, (42149) 5-17-81, 5-29-28
E-mail: cspnvbur@adm.khv.ru
понедельник - пятница: 9.00 - 17.12
обеденный перерыв:
13.00 - 14.00
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Вяземскому району"
682950, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Карла Маркса, д. 66, (42153) 3-46-43, 3-17-65
E-mail: cspnviaz@adm.khv.ru
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
суббота: 10.00 - 14.00 (без перерыва)
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району"
681021, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Сидоренко, д. 28, (4217) 53-13-15, 53-20-93
E-mail: cspnkomsray@adm.khv.ru
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
обеденный перерыв:
13.00 - 14.00
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре"
681000, г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Мира, д. 33, (4217) 54-73-77, 54-41-10
E-mail: cspnkoms@adm.khv.ru
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
каждая вторая суббота месяца: 9.00 - 13.00
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
Отдел социальной поддержки населения по Центральному округу
681000, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Ленина, д. 25, (4217) 54-44-38
E-mail: cspnkomsco@adm.khv.ru
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
каждая вторая суббота месяца: 9.00 - 13.00
обеденный перерыв:
13.00 - 14.00
Отдел социальной поддержки населения по Ленинскому округу
681000, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Калинина, д. 6, (4217) 22-12-39
E-mail: cspnkomslo@adm.khv.ru
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
каждая вторая суббота месяца: 9.00 - 13.00
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по району имени Лазо"
682910, район имени Лазо, р.п. Переяславка, ул. Чапаева, д. 21, (42154) 2-11-91, 2-13-95
E-mail: cspnlazo@adm.khv.ru
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району"
682350, Нанайский район, с. Троицкое, ул. Калинина, д. 99, (42156) 4-16-83, 4-11-77
E-mail: cspnnan@adm.khv.ru
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
суббота: 9.00 - 13.00
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району"
682469, Николаевский район, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Луначарского, д. 138, (42135) 2-22-70, 2-46-96
E-mail: cspnnik@adm.khv.ru
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Охотскому району"
682480, Охотский район, р.п. Охотск, ул. 40 лет Победы, д. 31, (42141) 9-24-08, 9-14-89
E-mail: cspnohot@adm.khv.ru
понедельник:
9.00 - 18.00
вторник - пятница: 9.00 - 17.00
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по району имени Полины Осипенко"
682380, район имени Полины Осипенко, с. им. Полины Осипенко, ул. Амгуньская, д. 41а, (42144) 2-17-71, 2-15-09,
E-mail: cspnpolina@adm.khv.ru
понедельник - пятница: 9.00 - 17.12
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Солнечному району"
682711, Солнечный район, р.п. Солнечный, ул. Парковая, д. 5В, (42146) 2-33-96, 2-31-38
E-mail: cspnsoln@adm.khv.ru
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Советско-Гаванскому району"
682800, Советско-Гаванский район, г. Советская Гавань, ул. Советская, д. 25, (42138) 4-59-34, 4-07-50
E-mail: cspnsg@adm.khv.ru
понедельник - пятница: 9.00 - 17.12
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Тугуро-Чумиканскому району"
682560, Тугуро-Чумиканский район, с. Чумикан, ул. Таранца, д. 5, (42143) 9-14-83, 9-11-53
E-mail: cspntugur@adm.khv.ru
понедельник - пятница: 9.00 - 17.00
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Ульчскому району"
682400, Ульчский район, с. Богородское, ул. 30 лет Победы, д. 54, (42151) 5-16-00, 5-10-88
E-mail: cspnulch@adm.khv.ru
понедельник - пятница: 9.00 - 17.12
суббота: 10.00 - 13.00
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску"
680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 67, 8(4212) 46-70-70, 46-70-71,
E-mail: cspnhab@adm.khv.ru
понедельник - четверг 9.00 - 18.00
пятница: 9.00 - 17.00
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
Отдел социальной поддержки населения по Железнодорожному округу
680021, г. Хабаровск, ул. Владивостокская, д. 33, (4212) 32-56-96
E-mail: cspnhabgd@adm.khv.ru
понедельник - четверг 9.00 - 18.00
пятница: 9.00 - 17.00
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
Отдел социальной поддержки населения по Северному округу
680018, г. Хабаровск, ул. Руднева, д. 41, (4212) 33-14-19
E-mail: cspnhabso@adm.khv.ru
понедельник - четверг 9.00 - 18.00
пятница: 9.00 - 17.00
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
Отдел социальной поддержки населения по Центральному округу
680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 67, (4212) 46-70-32
E-mail: cspnhabco@adm.khv.ru
понедельник - четверг 9.00 - 18.00
пятница: 9.00 - 17.00
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
Отдел социальной поддержки населения по Южному округу
680003, г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 87б, (4212) 47-40-77
E-mail: cspnhabiuo@adm.khv.ru
понедельник - четверг 9.00 - 18.00
пятница: 9.00 - 17.00
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району"
680510, Хабаровский район, с. Тополево, ул. Школьная, д. 4а, (4212) 49-61-02, 49-61-40
E-mail: cspnhabray@adm.khv.ru
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
Приложение № 2
к Административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Хабаровского края по предоставлению
государственной услуги по предоставлению
гражданам субсидии на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг,
в том числе в электронном виде
В ___________________________________
(наименование центра социальной
поддержки населения)
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество,
последнее - при наличии)
проживающего(ей) по адресу
_____________________________________
(полный адрес места жительства)
Паспорт ________________________
(серия, номер)
выдан ________________________
дата выдачи ________________________
Контактный телефон __________________
Заявление
о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг
1. Прошу предоставить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг мне и членам моей семьи:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Степень родства
№ паспорта, кем и когда выдан
Наличие льгот (мер социальной поддержки, компенсаций)
Заявитель
в настоящее время зарегистрированных по месту жительства в жилом
помещении по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
и перечислять субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на
мой банковский счет № _____________________________________________________
в кредитном учреждении ____________________________________________________
---------------------------------------------------------------------------
2. Представленные мною документы и копии документов в количестве -
______ шт.,
в том числе:
- о принадлежности к членам семьи - _____ шт.;
- об основании пользования жилым помещением - _____ шт.;
- о доходах членов семьи - _____ шт.;
- о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги и
наличии (отсутствии) задолженности по платежам - _____ шт.;
- о льготах, мерах социальной поддержки и компенсациях по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг - _____ шт.;
- о регистрации по месту жительства - _____ шт.;
- о гражданстве - _____ шт.
3. Обязуюсь использовать субсидии только для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердых видов топлива при наличии печного отопления и баллонов со сжиженным газом) и в случае изменения обстоятельств в семье (изменение места постоянного жительства, основания проживания, гражданства, состава семьи, материального положения) представить подтверждающие документы в течение 1 месяца после наступления этих событий.
4. С установленными Правилами предоставления субсидий, в том числе по проверке в налоговых, таможенных и иных органах (организациях) представленных сведений о доходах, приостановлению и прекращению предоставления субсидий, ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
5. На обработку персональных данных при предоставлении мер социальной поддержки согласен.
___________________/ ____________________/ "___" ______________ 20__ г.
(подпись заявителя) (фамилия) (дата)
Заявление № _______ и документы в количестве _______ шт. приняты
___________________/ ____________________/ "___" ______________ 20__ г.
(подпись заявителя) (фамилия) (дата)
---------------------------------------------------------------------------
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ НА СУБСИДИЮ
Дана: _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Проживающей (ему) по адресу: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
в том, что документы в кол-ве _____ штук (на ___ листах) приняты
"___" ________ 20__ г.
Ф.И.О. специалиста, принявшего документы ___________________
(Подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Хабаровского края по предоставлению
государственной услуги по предоставлению
гражданам субсидии на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг,
в том числе в электронном виде
ОБЩАЯ БЛОК-СХЕМА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Прием заявления и документов от получателя
v
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
> прекращение
v v
Отказ в предоставлении Предоставление субсидии приостановление
субсидии >
возобновление
v
Выплата субсидии получателю
------------------------------------------------------------------