Постановление Администрации города Хабаровска от 22.10.2013 N 4083 "Об утверждении муниципальной программы города Хабаровска "Информационный город"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2013 г. № 4083
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ХАБАРОВСКА "ИНФОРМАЦИОННЫЙ ГОРОД"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 13.02.2014 № 494,
от 31.07.2014 № 3191, от 10.10.2014 № 4364, от 16.09.2015 № 3253,
от 27.10.2015 № 3652)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Хабаровской городской Думы от 24.09.2013 № 796 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в городском округе "Город Хабаровск", постановлением администрации города Хабаровска от 09.07.2014 № 2787 "Об утверждении порядка составления проекта бюджета городского округа "Город Хабаровск" на очередной финансовый год и плановый период", постановлением администрации города Хабаровска от 10.11.2014 № 4917 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Хабаровска, их формирования и реализации и Порядка проведения мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальных программ города Хабаровска", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 16.09.2015 № 3253)
1. Утвердить муниципальную программу города Хабаровска "Информационный город" согласно приложению.
2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Лебеду В.Ф.
И.о. мэра города
С.А.Чернышов
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 22 октября 2013 г. № 4083
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ХАБАРОВСКА "ИНФОРМАЦИОННЫЙ ГОРОД"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 13.02.2014 № 494,
от 31.07.2014 № 3191, от 10.10.2014 № 4364, от 16.09.2015 № 3253,
от 27.10.2015 № 3652)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
"ИНФОРМАЦИОННЫЙ ГОРОД"
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска
от 10.10.2014 № 4364)
Ответственный исполнитель
управление информационных технологий администрации г. Хабаровска (далее - УИТ)
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 16.09.2015 № 3253)
Соисполнители программы
управление делами, управление культуры, департамент архитектуры, строительства и землепользования (далее - ДАСиЗ), управление административно-технического контроля (далее - управление АТК), управление дорог и внешнего благоустройства (далее - управление ДиВБ)
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 27.10.2015 № 3652)
Мероприятия, входящие в муниципальную программу
- расширение телефонной станции для организации корпоративной телефонной связи между структурными подразделениями администрации г. Хабаровска посредством единой многофункциональной телекоммуникационной сети (далее - ЕМТС);
- развитие Городского центра обработки данных (далее - ЦОД);
- строительство и развитие ЕМТС;
- развитие системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) (продление электронных подписей для межведомственного электронного документооборота (далее - МЭДО);
- создание коммуникационной инфраструктуры филиалов МБУК "Централизованная система массовых библиотек" (далее - ЦСМБ) и МБУК "Централизованная система детских библиотек" (далее - ЦСДБ) с сопровождением информационной системы для подключения к Единой городской электронной системе "Библиотека" (далее - ЕГЭСБ);
- перевод муниципальных услуг в электронную форму;
- обеспечение структурных подразделений администрации города базами данных нормативно-справочных документов с использованием современных телекоммуникационных технологий;
- формирование, модернизация, сопровождение и техническое обслуживание сетевой инфраструктуры и программной среды, сервисов предоставления коммуникационных и электронных информационных услуг администрации города;
- обеспечение деятельности МБУ "МИАЦ" по информационно-техническому обслуживанию органов местного самоуправления;
- техническое обслуживание и содержание ЕМТС
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 16.09.2015 № 3253)
Цели Программы
- развитие технической основы для формирования "электронного правительства";
- предоставление муниципальных услуг гражданам и организациям на базе современных информационных технологий
Раздел Стратегического плана устойчивого развития города Хабаровска до 2020 года
6.4.1. "Концепция проекта "Развитие информационных и телекоммуникационных технологий"
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 16.09.2015 № 3253)
Задачи Программы
- формирование единой информационно-коммуникационной инфраструктуры города Хабаровска;
- обеспечение предоставления муниципальных услуг в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ);
- обеспечение деятельности администрации города, в том числе обеспечение бесперебойной работы корпоративной сети администрации города, ее модернизация;
- обеспечение реализации прав граждан на получение полной и объективной информации общемирового, федерального, регионального и муниципального характера
Целевые индикаторы и показатели:
- количество подключенных номеров корпоративной АТС (шт.);
- доля информационных систем администрации города, переведенных на технологическую площадку Городского центра обработки данных (далее - ЦОД) (%);
- степень соответствия ЦОД стандарту отказоустойчивости TIA - 942 уровень надежности ЦОД Tier III (%);
- доля магистральных линий связи ЕМТС с пропускной способностью 10 Гбит/с (%);
- доля структурных подразделений, использующих СМЭВ при предоставлении муниципальных услуг в электронном виде (%);
- количество библиотек, их филиалов со сформированной коммуникационной инфраструктурой, подключенных к единой городской электронной системе "Библиотека" посредством ЕМТС (шт.);
- количество муниципальных услуг, переведенных в электронную форму (шт.);
- доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (%);
- время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения государственной (муниципальной) услуги (мин.);
- доля структурных подразделений администрации города, обеспеченных базами данных нормативно-справочных документов с использованием современных телекоммуникационных технологий (%);
- количество вычислительной техники, срок эксплуатации которой превышает срок эффективного использования (7 лет), установленный Стандартами обеспечения служебных мест работников администрации города компьютерной техникой, утвержденными распоряжением администрации города Хабаровска от 14.05.2013 № 247-р (шт.);
- выполнение МБУ "МИАЦ" муниципального задания на выполнение муниципальных работ (%);
- суммарное количество отключений связи муниципальных объектов с ЕМТС длительностью более 3 часов, вызванных сбоем в работе оборудования МУП г. Хабаровска "Стрела" (шт.)
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 16.09.2015 № 3253)
Сроки реализации Программы
2014 - 2018 годы
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 27.10.2015 № 3652)
Объемы и источники финансирования
финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск". Общий объем ассигнований, планируемый на выполнение мероприятий программы, составляет 573141,3 тыс. руб., в том числе:
- 2014 г. - 124698,7 тыс. руб.;
- 2015 г. - 120245,8 тыс. руб.;
- 2016 г. - 109665,6 тыс. руб.;
- 2017 г. - 109265,6 тыс. руб.;
- 2018 г. - 109265,6 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 27.10.2015 № 3652)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- повышение надежности ЕМТС, снижение количества длительных отключений (не более 20 объектов за год);
- рост числа библиотек, имеющих полноценную информационно-коммуникационную структуру и подключенных к ЕГЭСБ, с 8 до 18, что позволит увеличить посещаемость городских библиотек, а также обеспечить предоставление муниципальных услуг в области библиотечного дела в электронном виде;
- увеличение доли структурных подразделений, использующих СМЭВ при предоставлении муниципальных услуг в электронном виде, с 19% до 100%, что значительно ускорит процесс предоставления услуг конечному потребителю и их качество;
- обеспечение бесперебойного функционирования корпоративной сети администрации города с ядром в ЦОД, что позволит создать качественную и надежную технологическую основу для функционирования информационных систем городского масштаба, ориентированных на улучшение качества жизни граждан;
- слова исключены. - Постановление администрации г. Хабаровска от 16.09.2015 № 3253
(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 16.09.2015 № 3253, от 27.10.2015 № 3652)
1. Характеристика проблемы
Развитие местного самоуправления на уровне городского округа невозможно без эффективного муниципального управления, которое требует активного развития и широкого применения информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ). Мероприятия по реализации государственной программы "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", имеющей своей целью создание необходимых условий для перехода к информационному обществу, были отражены в ведомственной целевой программе "Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры и построение единой многофункциональной телекоммуникационной сети города Хабаровска на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации города от 28.03.2011 № 839 (далее - Программа).
В рамках реализации Программы компьютерно-информационным управлением совместно со структурными подразделениями администрации города проведена значительная работа, что позволило расширить и совершенствовать информационно-коммуникационную структуру администрации города по ряду направлений.
I. Развитие корпоративной телефонной связи между структурными подразделениями администрации города
На сегодняшний день корпоративная телефонная связь между структурными подразделениями администрации города Хабаровска организована посредством ЕМТС на базе ядра, расположенного в здании по ул. Дикопольцева, 17.
Первоочередной задачей являлись обеспечение дополнительной номерной емкостью комитетов по управлению округами и перевод городских телефонных номеров на номера корпоративной АТС.
На сегодняшний день подключены номера корпоративной телефонной станции в 10 территориально удаленных структурных подразделениях администрации города. Всего 104 номера.
Запланировано переключение городских телефонных номеров на номера корпоративной АТС департамента архитектуры, строительства и землепользования (ул. Дикопольцева, 17), структурных подразделений администрации города, расположенных в здании по ул. Карла Маркса, 66, а также дальнейшее переключение комитетов по управлению округами администрации города. Всего 296 номеров.
II. Создание городского центра обработки данных (ЦОД)
Одним из ключевых элементов создаваемой коммуникационной инфраструктуры является ЦОД - единая многокомпонентная система, которая призвана обеспечивать бесперебойную автоматизированную работу информационных систем городского масштаба. Одной из таких систем является официальный сайт администрации города, способствующий информированию населения города о деятельности органов местного самоуправления.
ЦОД обеспечивает не только решение задачи централизованного управления глобальными информационными ресурсами города и поддержания доступности единого хранилища данных, сосредоточенных на официальном портале администрации города Хабаровска, но и разрешит множество других проблем, таких как:
- обеспечение сохранности и надежности функционирования серверного оборудования;
- минимизация эксплуатационных расходов при обслуживании серверного оборудования;
- обеспечение надежности функционирования муниципальных информационных систем;
- обеспечение сохранности и целостности информационных ресурсов;
- защита информации от несанкционированных или непреднамеренных воздействий.
На текущий момент ведутся работы по созданию дополнительного технологического помещения в инфраструктуре ЦОД для размещения в будущем серверного и коммутационного оборудования, на базе которого функционируют информационные системы, обрабатывающие информацию ограниченного доступа (персональные данные и др.).
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 10.10.2014 № 4364)
Также в последующие 3 года запланировано расширение аппаратной платформы ЦОД, приобретение дополнительного серверного оборудования для разворачивания новых информационных систем и увеличения быстродействия работы уже имеющихся.
III. Развитие ЕМТС
Одним из актуальных вопросов для развития информационно-коммуникационных технологий в муниципальном управлении является строительство современных линий связи. В период с 2006 по 2013 год (в том числе в рамках Программы) совместными усилиями администрации города Хабаровска и операторов связи, осуществляющих деятельность на территории города Хабаровска, была создана ЕМТС, наличие которой дает возможность уже сегодня реализовать информационное взаимодействие структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий и учреждений, а также участвовать в краевых и федеральных программах информатизации наравне с ведущими в этой отрасли городами.
Целью создания и развития ЕМТС является обеспечение доступа всех жителей города к социально значимой информации, создание единого информационно-коммуникационного пространства образовательных учреждений, электронных библиотек, объектов здравоохранения города и других социально значимых объектов.
В данный момент протяженность линий связи ЕМТС составляет порядка 450 км, подключено и функционирует 266 клиентских объектов.
Посредством ЕМТС реализуются различные программы и проекты, такие как предоставление муниципальных и государственных услуг в электронном виде, программы создания комфортного проживания на территории города среди которых информационный портал администрации города, единая городская электронная система "Библиотека", навигационно-информационная система города Хабаровска, единая дежурно-диспетчерская служба, единая городская автоматизированная система инженерных коммуникаций и другие.
Также посредством ЕМТС осуществляется расширение системы видеоконференцсвязи администрации города на базе Tandberg для проведения рабочих совещаний с подведомственными предприятиями в оперативном режиме.
Учитывая тот факт, что современная телекоммуникационная сеть должна соответствовать ожиданиям клиентов и свести затраты пользователей к минимуму, обеспечивая при этом максимальную многофункциональность, вопрос ее дальнейшего развития занимает приоритетное место среди поставленных перед администрацией города для решения в ближайшие 3 года. Внедрение в ЕМТС таких сервисов, как передача данных, Интернет и IP-телефония, позволит повысить ее конкурентоспособность по сравнению с коммерческими операторами связи.
В целях организации бесперебойной работы ЕМТС будут продолжены работы по резервированию волоконно-оптических линий связи наиболее важных и загруженных узлов доступа ЕМТС.
Кроме того, планируется проведение замены и модернизации оборудования узлов сети на оборудование с большим количеством высокоскоростных портов, а также модернизация программного обеспечения узлов сети ЕМТС, что позволит повысить надежность работы сети и увеличить пропускную способность каналов связи.
Одним из перспективных направлений развития сети ЕМТС является оказание услуг доступа к сети Интернет и услуг IP-телефонии для структурных подразделений администрации города Хабаровска и других клиентов ЕМТС.
В связи с постоянным увеличением количества клиентов, а также с введением в эксплуатацию ЦОД и ростом числа сервисов, работающих в сети, требуется увеличение пропускной способности каналов связи между узлами ядра сети по меньшей мере вдвое и пропускной способности магистральных линий до 10 Гбит/с. Для этого потребуется замена оборудования на узлах ядра и части магистральных узлов на оборудование с большим количеством высокоскоростных портов. Для внедрения автоматизированной системы для учета услуг, потребляемых клиентами ЕМТС, ведения базы клиентов, сбора, хранения и анализа статистических данных по оказанным услугам требуется модернизация программно-аппаратного комплекса центра мониторинга и управления сетью ЕМТС.
IV. Единая городская электронная система "Библиотека" (ЕГЭСБ)
Сегодня сеть муниципальных библиотек представляют две централизованные библиотечные системы: МБУК "Централизованная система массовых библиотек" (далее - ЦСМБ) и МБУК "Централизованная система детских библиотек" (далее - ЦСДБ), включающие две центральные библиотеки и 19 филиалов. Библиотеки расположены таким образом, чтобы обеспечить оказание услуг во всех микрорайонах города.
С 2011 года ведется работа по созданию единой городской электронной системы "Библиотека".
Реализация трех этапов Программы в 2011 - 2013 годах позволила оборудовать 80 компьютерных мест для читателей, подключить к единой системе 8 филиалов библиотек (38% от общего числа муниципальных библиотек), организовать курсы обучения 20 сотрудников учреждений. До конца 2013 года к системе будет подключен еще один филиал в пос. Березовка (4 компьютерных рабочих места).
Благодаря городской программе сегодня библиотеки обеспечивают доступ:
- к информационным ресурсам других библиотечных систем (прежде всего это электронный каталог и оцифрованные издания Дальневосточной государственной научной библиотеки);
- к сайтам сети Интернет, позволяющим пользоваться книгами и периодическими изданиями (журналы, газеты) в режиме "он-лайн" ("Либрусек" и др.);
- к справочно-правовой системе "КонсультантПлюс".
Одной из важнейших составных частей электронной библиотеки является электронный каталог, который позволяет узнать местонахождение того или иного документа, книги в библиотечной сети в реальном режиме времени.
Работы по формированию электронного каталога ведутся муниципальными библиотеками с 2011 года и будут завершены в 2014 году (объем каталога библиотек составит 721,2 тыс. записей).
Библиотечные услуги современного уровня являются востребованными среди населения города.
Если в 2012 году услугами электронной библиотеки воспользовались более 4500 хабаровчан, то ожидаемое количество пользователей в 2013 году, с учетом реализации третьего этапа Программы, составит 11000 человек.
В целях дальнейшего повышения качества и востребованности библиотек определены следующие перспективы развития ЕГЭСБ:
- подключение к единой электронной библиотеке 8 филиалов, в которых будут оборудованы 54 компьютерных места, что составит 80% от общего числа библиотек, планируемых для подключения к ЕГЭСБ;
- формирование единого электронного каталога путем объединения каталогов детской и массовой библиотечных систем;
- предоставление читателям доступа к электронному (оцифрованному) документу (возможность прочитать или скачать документ).
Несмотря на проделанную работу, существует ряд проблем, требующих решения:
- в муниципальных библиотеках отсутствует оборудование, позволяющее оцифровывать фонды библиотек. Детская, школьная и современная литература наиболее востребована, но ее электронные аналоги отсутствуют в фондах. В фондах Дальневосточной государственной научной библиотеки и Президентской библиотеки им. Ельцина из оцифрованных имеются только редкие и коллекционные издания. 15 оцифрованных книг дальневосточных авторов переданы в Централизованную систему массовых библиотек города для общего пользования;
- в электронном каталоге муниципальных библиотек отсутствует возможность прочитать или скачать полный текст документа или книги.
Для решения данных проблем запланировано приобретение дополнительного сканирующего оборудования.
V. Предоставление муниципальных услуг в электронном виде
Важной задачей, требующей развития информационно-коммуникационных технологий в муниципальном управлении, является организация предоставления муниципальных услуг в электронном виде в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных услуг, предоставляемых в электронном виде", распоряжениями Губернатора Хабаровского края от 29.01.2010 № 20-р "О развитии информационного общества и формировании электронного правительства в Хабаровском крае" и от 10.03.2010 № 91-р "Об утверждении перечня первоочередных государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) министерствами края, иными органами исполнительной власти края в электронном виде".
В целях реализации указанных распорядительных документов в части предоставления муниципальных услуг в электронной форме на базе ЦОД и ЕМТС администрацией города созданы условия перехода на новый качественный уровень предоставления муниципальных услуг в электронном виде.
Для обеспечения каналов связи при предоставлении муниципальных услуг и возможности работы в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия в июне 2012 года произведено техническое подключение корпоративной сети администрации города посредством ЕМТС к единой точке шлюзования Правительства Хабаровского края.
Такие мероприятия, как подключение структурных подразделений администрации города к СМЭВ, развитие ЕГЭСБ и расширение ЕМТС, являются отдельными элементами системы предоставления муниципальных услуг в электронном виде.
До конца 2014 года планируется завершить перевод в электронный вид всех 50 муниципальных услуг, оказываемых структурными подразделениями администрации города, муниципальными учреждениями города Хабаровска.
При создании мощной коммуникационной инфраструктуры нельзя оставлять в стороне вопрос защиты информации, циркулирующей в сети. Постоянно обновляющееся законодательство в области защиты информации предъявляет все более высокие требования к обеспечению ее сохранности и целостности.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 211 "Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами" изменились требования к информационным системам персональных данных. Проведение обязательных мероприятий по аттестации одного из помещений ЦОД, а также мероприятий по защите информации, обрабатываемой в структурных подразделениях администрации города, необходимо в целях выполнения новых требований действующего законодательства Российской Федерации по защите информации.
Информатизация органов исполнительной власти как процесс создания условий для управления информацией, возникающей и используемой в процессе деятельности органов местного самоуправления, является составной частью проводимых административной и бюджетной реформ, реформы государственной и муниципальной службы, а использование информационных систем - это необходимое условие построения новой эффективной системы управления.
В целях дальнейшего эффективного развития и внедрения современных информационно-коммуникационных технологий, построения технической основы "электронного правительства", ориентированного на предоставление услуг гражданам и организациям и опирающегося на возрастающую роль информации и информационных технологий в общественной жизни, разработана муниципальная программа города Хабаровска "Информационный город" (далее - Муниципальная программа).
2. Основные цели и задачи Муниципальной программы
Цели:
- развитие технической основы для формирования "электронного правительства";
- предоставление муниципальных услуг гражданам и организациям на базе современных информационных технологий.
Задачи:
- формирование единой информационно-коммуникационной инфраструктуры города Хабаровска;
- обеспечение предоставления муниципальных услуг в электронном виде с использованием СМЭВ;
- обеспечение деятельности администрации города, в том числе обеспечение бесперебойной работы корпоративной сети администрации города, ее модернизация.
- обеспечение реализации прав граждан на получение полной и объективной информации общемирового, федерального, регионального и муниципального характера.
(абзац введен постановлением администрации г. Хабаровска от 10.10.2014 № 4364)
3. Характеристика основных мероприятий
Муниципальной программы
Основные мероприятия программы представлены в приложениях № 1, 3 к Муниципальной программе.
4. Финансовое обеспечение Муниципальной программы
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска
от 27.10.2015 № 3652)
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск".
Общий объем ассигнований, планируемый на выполнение мероприятий программы, составляет 573141,3 тыс. руб., в том числе:
- 2014 г. - 124698,7 тыс. руб.;
- 2015 г. - 120245,8 тыс. руб.;
- 2016 г. - 109665,6 тыс. руб.;
- 2017 г. - 109265,6 тыс. руб.;
- 2018 г. - 109265,6 тыс. руб.
Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета городского округа "Город Хабаровск" на очередной финансовый год.
5. Ожидаемые результаты
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:
- повышение надежности ЕМТС, снижение количества длительных отключений (не более 20 объектов за год);
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 10.10.2014 № 4364)
- рост числа библиотек, имеющих полноценную информационно-коммуникационную структуру и подключенных к ЕГЭСБ, с 8 до 18, что позволит увеличить посещаемость городских библиотек, а также обеспечить предоставление муниципальных услуг в области библиотечного дела в электронном виде;
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 27.10.2015 № 3652)
- увеличение доли структурных подразделений, использующих СМЭВ при предоставлении муниципальных услуг в электронном виде, с 19% до 100%, что значительно ускорит процесс предоставления услуг конечному потребителю и их качество;
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 10.10.2014 № 4364)
- обеспечение бесперебойного функционирования корпоративной сети администрации города с ядром в ЦОД, что позволит создать качественную и надежную технологическую основу для функционирования информационных систем городского масштаба, ориентированных на улучшение качества жизни граждан;
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 10.10.2014 № 4364)
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Хабаровска от 16.09.2015 № 3253.
Реализация предлагаемой Муниципальной программы позволит развить информационно-коммуникационную инфраструктуру города для ее использования в качестве технологической основы для внедрения масштабных проектов, направленных на улучшение качества жизни жителей города как потребителей сервисов и услуг, предоставляемых органами государственной власти, местного самоуправления.
Развитие корпоративной телефонной сети позволит оперативно решать как внутренние организационные вопросы, так и вопросы, поступающие от жителей города, экономить время и бюджетные средства за счет рационального использования рабочего времени сотрудников администрации.
ЦОД позволит мигрировать от слабоорганизованных серверных помещений на местах с сомнительными системами электропитания и охлаждения, персоналом различной квалификации к размещению технологического оборудования в ЦОД, что обеспечит непрерывность вычислительных процессов, мониторинг систем и их обслуживание высококвалифицированным персоналом. Приобретение дизель-генератора резервного питания, запланированное на 2014 год, позволит значительно повысить надежность функционирования ЦОД в случае длительного отключения электроэнергии.
Внедрение электронной библиотеки станет решающим фактором в повышении качества библиотечного обслуживания и в расширении видов библиотечных услуг. Мониторинг изучения потребности населения показал, что электронная система активизирует работу библиотек и привлечет дополнительных постоянных читателей. Создание электронной системы позволит городским библиотекам стать современными информационными и просветительскими центрами.
6. Система управления реализацией Муниципальной программы
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска
от 16.09.2015 № 3253)
УИТ в ходе реализации мероприятий Муниципальной программы обеспечивает координацию и текущий контроль за деятельностью исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целенаправленное использование денежных средств, определяет первоочередные мероприятия путем ежегодного мониторинга целевых показателей программы. УИТ информирует управление экономического развития и финансовый департамент администрации города о результатах ее выполнения.
Приложение № 1
к Муниципальной программе
города Хабаровска "Информационный город"
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ХАБАРОВСКА "ИНФОРМАЦИОННЫЙ ГОРОД"
Исключен. - Постановление администрации г. Хабаровска от 16.09.2015 № 3253.
Приложение № 2
к Муниципальной программе
города Хабаровска "Информационный город"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Г. ХАБАРОВСКА "ИНФОРМАЦИОННЫЙ ГОРОД" И ИХ ЗНАЧЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 27.10.2015 № 3652)
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Муниципальная программа города Хабаровска "Информационный город"
1
Мероприятия
1.1
Расширение телефонной станции для организации корпоративной телефонной связи между структурными подразделениями администрации г. Хабаровска посредством ЕМТС
1.1.1
Количество подключенных номеров корпоративной АТС
шт.
104
400
400
400
400
400
1.2
Развитие ЦОД
1.2.1
Доля информационных систем администрации города, переведенных на технологическую площадку ЦОД
%
20
45
75
80
85
90
1.2.2
Степень соответствия ЦОД стандарту отказоустойчивости TIA-942, уровень надежности ЦОД Tier III
%
75
96
98
99
99
99
1.3
Строительство и развитие ЕМТС
1.3.1
Доля магистральных линий связи с пропускной способностью 10 Гбит/с
%
10
25
35
50
65
70
1.4
Развитие СМЭВ
1.4.1
Доля структурных подразделений, постоянно использующих СМЭВ при предоставлении муниципальных услуг в электронном виде
%
19
100
100
100
100
100
1.5
Создание коммуникационной инфраструктуры филиалов МБУК ЦСМБ и МБУК ЦСДБ с сопровождением информационной системы для подключения к ЕГЭСБ
1.5.1
Количество библиотек, их филиалов со сформированной коммуникационной инфраструктурой, подключенных к ЕГЭСБ посредством ЕМТС
шт.
8
10
10
13
16
18
1.6
Перевод муниципальных услуг в электронную форму
1.6.1
Количество муниципальных услуг, переведенных в электронную форму, не менее
шт.
19
50
50
58
58
60
1.6.2
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
%
30
35
40
50
60
70
1.6.3
Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения государственной (муниципальной) услуги, не более
мин.
30
15
15
15
15
15
1.7
Обеспечение структурных подразделений администрации города базами данных нормативно-справочных документов с использованием современных телекоммуникационных технологий
1.7.1
Доля структурных подразделений администрации города, обеспеченных базами данных нормативно-справочных документов с использованием современных телекоммуникационных технологий
%
100
100
100
100
100
100
1.8
Формирование, модернизация, сопровождение и техническое обслуживание сетевой инфраструктуры и программной среды, сервисов предоставления коммуникационных и электронных информационных услуг администрации города
1.8.1
Количество вычислительной техники, срок эксплуатации которой превышает срок эффективного использования (7 лет), установленный Стандартами обеспечения служебных мест работников администрации города компьютерной техникой, утвержденными распоряжением администрации города Хабаровска от 14.05.2013 № 247-р
шт.
275
250
200
190
180
170
1.9
Обеспечение деятельности МБУ "МИАЦ" по информационно-техническому обслуживанию органов местного самоуправления
1.9.1
Выполнение МБУ "МИАЦ" муниципального задания на выполнение муниципальных работ
%
100
100
100
100
100
100
1.10
Техническое обслуживание и содержание ЕМТС
1.10.1
Суммарное количество отключений связи муниципальных объектов с ЕМТС длительностью более 3 часов, вызванных сбоем в работе оборудования МУП г. Хабаровска "Стрела"
шт.
100
60
40
20
20
20
Приложение № 3
к Муниципальной программе
города Хабаровска "Информационный город"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Г. ХАБАРОВСКА "ИНФОРМАЦИОННЫЙ ГОРОД"
Исключен. - Постановление администрации г. Хабаровска от 16.09.2015 № 3253.
Приложение № 4
к Муниципальной программе
города Хабаровска "Информационный город"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ИНФОРМАЦИОННЫЙ ГОРОД"
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 27.10.2015 № 3652)
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источники финансирования
КБК ГРБС
Всего, в том числе:
Расходы (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Муниципальная программа г. Хабаровска "Информационный город"
всего
5731413
124698,7
120245,8
109665,6
109265,6
109265,6
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
561151,5
121242,4
118841,3
106536,6
107265,6
107265,6
бюджет города
561151,5
121242,4
118841,3
106536,6
107265,6
107265,6
соисполнитель 1 - управление делами
всего
010
2588,3
1155,6
723,7
709,0
-
-
бюджет города
2588,3
1155,6
723,7
709,0
-
-
соисполнитель 2 - ДАСиЗ
всего
013
1051,2
100,4
680,8
270,0
-
-
бюджет города
1051,2
100,4
680,8
270,0
-
-
соисполнитель 3 - управление культуры
всего
019
8000,0
2000,0
-
2000,0
2000,0
2000,0
бюджет города
8000,0
2000,0
-
2000,0
2000,0
2000,0
соисполнитель 4 - управление АТК
всего
043
200,3
200,3
-
-
-
-
бюджет города
200,3
200,3
-
-
-
-
соисполнитель - управление ДиВБ
всего
014
150,0
-
-
150,0
-
-
бюджет города
150,0
-
-
150,0
-
-
1.1
Мероприятие 1
"Расширение телефонной станции для организации корпоративной телефонной связи между структурными подразделениями администрации г. Хабаровска посредством ЕМТС, в том числе:"
соисполнитель - управление делами
всего
010
490,0
490,0
-
-
-
-
бюджет города
010
490,0
490,0
-
-
-
-
1.1.1
Мероприятие 1.1
"Приобретение оборудования - выносного модуля АТС администрации города для комитета по управлению Северным округом"
соисполнитель - управление делами
всего
010
330,0
330,0
-
-
-
-
бюджет города
010
330,0
330,0
-
-
-
-
1.1.2
Мероприятие 1.2
"Проведение работ по подключению номерных емкостей комитетов по управлению округами к корпоративной АТС администрации города"
соисполнитель - управление делами
всего
010
160,0
160,0
-
-
-
-
бюджет города
010
160,0
160,0
-
-
-
-
1.2
Мероприятие 2
"Развитие ЦОД, в том числе:"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
37569,5
10326,7
7282,0
6653,6
6653,6
6653,6
бюджет города
047
37569,5
10326,7
7282,0
6653,6
6653,6
6653,6
1.2.1
Мероприятие 2.1
"Подготовка технологического помещения Городского центра обработки данных и приобретение оборудования"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
3120,4
3120,4
-
-
-
-
бюджет города
047
3120,4
3120,4
-
-
-
-
1.2.2
Мероприятие 2.2
"Подготовка технологического помещения Городского центра обработки данных и приобретение оборудования"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
969,1
969,1
-
-
-
-
бюджет города
047
969,1
969,1
-
-
-
-
1.2.3
Мероприятие 2.3
"Приобретение, монтаж и настройка коммутационного и серверного оборудования, средств криптозащиты"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
23543,3
2227,9
5800,0
5171,8
5171,8
5171,8
бюджет города
047
23543,3
2227,9
5800,0
5171,8
5171,8
5171,8
1.2.4
Мероприятие 2.4
"Приобретение дизельного генератора контейнерного типа (100 кВт)"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
2648,5
2648,5
-
-
-
-
бюджет города
047
2648,5
2648,5
-
-
-
-
1.2.5
Мероприятие 2.5
"Техническое обслуживание энергетического и холодильного оборудования ЦОД"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
2388,2
460,8
482,0
481,8
481,8
481,8
бюджет города
047
2388,2
460,8
482,0
481,8
481,8
481,8
1.2.6
Мероприятие 2.6
"Энергообеспечение ЦОД"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
4900,0
900,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
бюджет города
047
4900,0
900,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1.3
Мероприятие 3
"Строительство и развитие ЕМТС, в том числе:"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
72715,8
13664,7
19660,8
13130,1
13130,1
13130,1
бюджет города
047
72715,8
13664,7
19660,8
13130,1
13130,1
13130,1
1.3.1
Мероприятие 3.1
"Приобретение оборудования для коммутационных центров"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
45356,4
4846,0
12797,6
9237,6
9237,6
9237,6
бюджет города
047
45356,4
4846,0
12797,6
9237,6
9237,6
9237,6
1.3.2
Мероприятие 3.2
"Приобретение программного обеспечения для коммутационных центров"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
476,9
-
476,9
-
-
-
бюджет города
047
476,9
-
476,9
-
-
-
1.3.3
Мероприятие 3.3
"Приобретение прав на использование дополнительного функционала программного обеспечения, установленного на коммутационном оборудовании узлов ЕМТС"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
6422,6
285,1
1310,8
1608,9
1608,9
1608,9
бюджет города
047
6422,6
285,1
1310,8
1608,9
1608,9
1608,9
1.3.4
Мероприятие 3.4
"Приобретение расширенной гарантии на обслуживание оборудования (только на вновь приобретаемое оборудование)"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
1489,6
-
463,3
342,1
342,1
342,1
бюджет города
047
1489,6
-
463,3
342,1
342,1
342,1
1.3.5
Мероприятие 3.5
"Монтаж сегментов ВОЛС, в том числе для организации резервных каналов связи"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
11692,9
1256,2
4612,2
1941,5
1941,5
1941,5
бюджет города
047
11692,9
1256,2
4612,2
1941,5
1941,5
1941,5
1.3.6
Мероприятие 3.6
"Приобретение, монтаж и настройка оборудования и программного обеспечения для создания системы билинга"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
7277,4
7277,4
-
-
-
-
бюджет города
047
7277,4
7277,4
-
-
-
-
1.4
Мероприятие 4
"Развитие СМЭВ (продление электронных подписей для МЭДО)"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
940,0
200,0
200,0
180,0
180,0
180,0
бюджет города
047
940,0
200,0
200,0
180,0
180,0
180,0
1.5
Мероприятие 5
"Создание коммуникационной инфраструктуры филиалов МБУК ЦСМБ и МБУК ЦСДБ с сопровождением информационной системы для подключения к ЕГЭСБ, в том числе:"
соисполнитель - управление культуры
всего
019
8000,0
2000,0
-
2000,0
2000,0
2000,0
бюджет города
019
8000,0
2000,0
-
2000,0
2000,0
2000,0
1.5.1
Мероприятие 5.1
"Создание коммуникационной инфраструктуры филиалов МБУК ЦСДБ"
соисполнитель - управление культуры
всего
019
3497,7
917,7
-
1690,0
760,0
130,0
бюджет города
019
3497,7
917,7
-
1690,0
760,0
130,0
1.5.2
Мероприятие 5.2
"Создание коммуникационной инфраструктуры филиалов МБУК ЦСМБ"
соисполнитель - управление культуры
всего
019
2723,1
593,1
-
-
750,0
1380,0
бюджет города
019
2723,1
593,1
-
-
750,0
1380,0
1.5.3
Мероприятие 5.3
"Обеспечение доступа к оцифрованным фондам ГНУК ДВГНБ"
соисполнитель - управление культуры
всего
019
960,0
240,0
-
240,0
240,0
240,0
бюджет города
019
960,0
240,0
-
240,0
240,0
240,0
1.5.4
Мероприятие 5.4
"Обучение сотрудников МБУК ЦСМБ, МБУК ЦСДБ, их филиалов работе со специализированным программным обеспечением"
соисполнитель - управление культуры
всего
019
350,0
100,0
-
50,0
100,0
100,0
бюджет города
019
350,0
100,0
-
50,0
100,0
100,0
1.5.5
Мероприятие 5.5
"Сопровождение внедренной информационной системы"
соисполнитель - управление культуры
всего
019
469,2
149,2
-
20,0
150,0
150,0
бюджет города
019
469,2
149,2
-
20,0
150,0
150,0
1.6
Мероприятие 6
"Перевод муниципальных услуг в электронную форму"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
2000,0
2000,0
-
-
-
-
бюджет города
047
2000,0
2000,0
-
-
-
-
1.7
Мероприятие 7
"Обеспечение структурных подразделений администрации города базами данных нормативно-справочных документов с использованием современных телекоммуникационных технологий"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
8178,6
1384,2
1586,7
1735,9
1735,9
1735,9
бюджет города
047
8178,6
1384,2
1586,7
1735,9
1735,9
1735,9
1.8
Мероприятие 8
"Формирование, модернизация, сопровождение и техническое обслуживание сетевой инфраструктуры и программной среды, сервисов предоставления коммуникационных и электронных информационных услуг администрации города, в том числе:"
всего
142288,9
37178,7
31620,3
24763,3
24363,3
24363,3
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
138789,1
36212,4
30215,8
23634,3
24363,3
24363,3
бюджет города
047
138789,1
36212,4
30215,8
23634,3
24363,3
24363,3
соисполнитель - управление делами
всего
010
2098,3
665,6
723,7
709,0
-
-
бюджет города
010
2098,3
665,6
723,7
709,0
-
-
соисполнитель - ДАСиЗ
всего
013
1051,2
100,4
680,8
270,0
-
-
бюджет города
013
1051,2
100,4
680,8
270,0
-
-
соисполнитель - управление АТК
всего
043
200,3
200,3
-
-
-
-
бюджет города
043
200,3
200,3
-
-
-
-
соисполнитель - управление ДиВБ
всего
014
150,0
-
-
150,0
-
-
бюджет города
014
150,0
-
-
150,0
-
-
1.8.1
Мероприятие 8.1
"Обеспечение защиты информации в администрации города (в том числе инструментальный контроль выделенных помещений, защита информации в информационных системах персональных данных, аттестация выделенных помещений, объектов информатизации для обработки сведений, составляющих государственную тайну)"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
18129,4
4511,6
1031,0
3709,6
4438,6
4438,6
бюджет города
047
18129,4
4511,6
1031,0
3709,6
4438,6
4438,6
соисполнитель - управление делами
всего
010
2098,3
665,6
723,7
709,0
-
-
бюджет города
010
2098,3
665,6
723,7
709,0
-
-
соисполнитель - ДАСиЗ
всего
013
1051,2
100,4
680,8
270,0
-
-
бюджет города
013
1051,2
100,4
680,8
270,0
-
-
соисполнитель - управление АТК
всего
043
200,3
200,3
-
-
-
-
бюджет города
043
200,3
200,3
-
-
-
-
соисполнитель - управление ДиВБ
всего
014
150,0
-
-
150,0
-
-
бюджет города
014
150,0
-
-
150,0
-
-
1.9
Мероприятие 9
"Обеспечение деятельности МБУ "МИАЦ" по информационно-техническому обслуживанию органов местного самоуправления"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
227264,0
46014,5
46638,0
44870,5
44870,5
44870,5
бюджет города
047
227264,0
46014,5
46638,0
44870,5
44870,5
44870,5
1.10
Мероприятие 10
"Техническое обслуживание и содержание ЕМТС, в том числе:"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
73694,5
11439,9
13258,0
16332,2
16332,3
16332,3
бюджет города
047
73694,5
11439,9
13258,0
16332,2
16332,3
16332,3
1.10.1
Мероприятие 10.1
"Предоставление МУП г. Хабаровска "Стрела" субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на техническое обслуживание и содержание ЕМТС"
ответственный исполнитель - УИТ
всего
047
73694,5
11439,9
13258,0
16332,2
16332,2
16332,2
бюджет города
047
73694,5
11439,9
13258,0
16332,2
16332,2
16332,2
------------------------------------------------------------------