Постановление Главы города Комсомольска-на-Амуре от 21.11.2013 N 206 "О системе профориентационной работы с учащимися общеобразовательных школ как средстве профессионального самоопределения выпускников"

ГЛАВА ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2013 г. № 206

О СИСТЕМЕ ПРОФОРИЕНТАЦИОННОЙ РАБОТЫ С УЧАЩИМИСЯ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ КАК СРЕДСТВЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
САМООПРЕДЕЛЕНИЯ ВЫПУСКНИКОВ

В рамках мероприятий по реализации муниципальной целевой программы развития общего образования на 2013 - 2015 гг., а также плана работы отдела образования администрации города Комсомольска-на-Амуре в образовательных учреждениях ведется целенаправленная и системная работа со школьниками по профориентации, включающая в себя предпрофильную подготовку на ступени основного образования, профильное обучение в старшей школе, реализацию модели сетевого взаимодействия "Школа-вуз-предприятие", а также информационно-разъяснительную работу с родителями, психологическое сопровождение профессионального самоопределения подростков и молодежи.
Программа "Школа-вуз-предприятие" включает в единую деятельность работу школ по профориентации, предпрофильную подготовку выпускников 9-х классов, профильное обучение на старшей ступени; работу вузов по приобщению школьников к научной и практической деятельности по важнейшим специальностям; профориентационную деятельность предприятий с обязательным практическим направлением в форме производственных практик, совместных проектов, конкурсов, тренингов. Исходя из этого единства в городе определен свой, отличный от других территорий, набор профильной подготовки учащихся. Наряду с традиционными профилями на протяжении 7-ми лет в системе "Школа-вуз-предприятие" активно работают классы инженерно-технологической направленности вариативного спектра подготовки:
- классы, ориентированные на специализацию "Самолетостроение" - Малый авиационный факультет КнАГТУ, КнААЗ и школ № 3, 4, 16, 51;
- классы, ориентированные на специализацию "Нефтехимическое производство" - система "Роснефть-классов" в школе № 27 и открытый в 2013/14 уч. году Роснефть-класс в Лицее № 33;
- классы металлургического производства - содружество "Амурметалла", КнААПО и школы № 23;
- классы, ориентированные на архитектурно-строительные специальности - работа профильных классов школы № 37;
- классы, ориентированные на профессию "Пожарная и промышленная безопасность" - совместная работа технического университета, пожарного отряда и школы № 7 и другие.
В системе проводятся конкурсы старшеклассников по конструированию и авиамоделированию, организуемые авиационным предприятием и КнАГТУ, посвященные Дню машиностроителя, и традиционная авиационно-технологическая олимпиада школьников. В течение всего учебного года на базе технического университета школьники занимаются математикой, физикой, техническим черчением, участвуют в работе студенческих конструкторских бюро, в летний период проходят производственную практику в цехах и подразделениях завода. Ученики Малого авиационного факультета по итогам курса сдают квалификационные экзамены по рабочей специальности "Слесарь-сборщик летательных аппаратов" (за 2-а последних года 43 человека получили удостоверения авиа-рабочего).
Итогами работы являются целевые направления производственного объединения имени Ю.А.Гагарина для поступления выпускников 11-х классов на факультеты "Самолетостроение", "Электротехнический" технического университета. С 2009 по 2013 год по целевым направлениям поступили 89 выпускников Малого авиационного факультета (43% от всего выпуска).
Ежегодно более 70% выпускников инженерно-технологических классов связывают свою будущую судьбу с выбранным профилем обучения. На технические специальности в вузы за пределами региона поступают около 3% выпускников.
Наиболее результативно работают в рамках программы "Школа-вуз-предприятие" классы "Роснефть". Примером служит положительный опыт совместной работы школы № 27, технического университета и нефтеперерабатывающего объединения. Учащиеся знакомятся с работой предприятия ООО "РН-Комсомольский НПЗ", компании Роснефть: участвуют в различных корпоративных мероприятиях завода, в научных конференциях молодых специалистов, в совместных спортивных встречах по футболу, по плаванию, во Всероссийском конкурсе "Роснефть зажигает звезды" и т.д. В 2010 году состоялся первый выпуск класса "Роснефть" в школе № 27, 87% выпускников связали свою профессию с профилем обучения. За 2-а выпуска 72% учеников класса поступили в КнАГТУ и закрепились в городе. В этом учебном году еще один класс такой направленности открыт в Лицее № 33. Территориальное закрепление классов позволяет максимально удовлетворить все запросы родителей и учащихся Центрального и Ленинского округа для обучения по данному профилю.
На 01 сентября 2013 г. в городе реализуют программы начального и среднего профессионального образования 9 краевых государственных образовательных учреждений профессионального образования и 1 автономная некоммерческая организация "Техникум экономики и права".
В системе профессионального образования разработана информационная и организационно-практическая деятельность по профориентационной работе организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы, которая осуществляется на сотрудничестве с ЦЗН, отделом образования и отделом по делам молодежи администрации города по следующим направлениям:
- анкетирование по самоопределению в профессии и компьютерная диагностика учащихся 9-х классов на выявление профессиональных склонностей и требований к профессии. Мероприятия проводятся в течение всего учебного года по графику, согласованному с отделом образования администрации города Комсомольска-на-Амуре;
- в учреждениях СПО и НПО созданы службы по профориентационной работе.
Данные службы осуществляют рекламную деятельность через средства массовой информации, проводят консультации, организуют и проводят дни открытых дверей. Участвуют в предпрофильном обучении учащихся школ, организуют работу агитбригад, культурных мероприятий, конкурсов профессионального мастерства и спортивные мероприятия с учащимися школ города. В каждом учреждении создан сайт учреждения, где можно найти различную информацию о профессиях, специальностях и предприятиях, на которые трудоустраиваются выпускники.
Для планомерной организации профориентационной работы в образовательных организациях профессионального образования составляется план профориентационной работы (согласовывается со школами).
Традиционным стало проведение краевой Выставки-ярмарки "Парад профессий", совместно с Центром занятости населения организация и проведение Ярмарки учебных мест.
В 1 полугодии 2013/14 уч. г. будут проведены мероприятия:
- День профессий механического отделения (КСК);
- День открытых дверей (ПУ-11, Медколледж, ККИТС);
- Конкурсы профессионального мастерства (ПУ-18);
- "Недели специальности" Монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий" (КАТТ) и другие.
Элективные курсы для учащихся проводятся в течение всего учебного года во всех организациях профессионального образования. Всего в организациях среднего профессионального образования реализуются программы 39 курсов, планируемый охват школьников примерно 200 человек каждым образовательным учреждением.
Активными участниками предпрофильной подготовки становятся родители. Только за прошедший учебный год в школах города в рамках предпрофильной подготовки было проведено 139 родительских собраний, 576 родителей выпускников 9-х классов получили индивидуальные консультации классного руководителя или педагога-психолога, 229 родителей приняли участие в "Ярмарке профессий", 174 - в Днях открытых дверей на базах учреждений профессионального образования, 95 - в экскурсиях на предприятия города.
Несмотря на достигнутые результаты, в профильном обучении имеется ряд серьезных проблем, над которыми предстоит работать.
Не может не настораживать тенденция сокращения численности учащихся старшей школы. За последние три года количество выпускников 11-х классов сократилось на 540 человек. В этом учебном году открыто 39 десятых классов, на 4 меньше прошлого года.
Абсолютное большинство открытых 10-х и 11-х классов являются профильными, что отвечает требованиям нового Закона "Об образовании в Российской Федерации".
В текущем учебном году профильное обучение на старшей ступени организовано в 24 школах города, что составляет 64% от общего количества образовательных учреждений. 77,3% учащихся 3 ступени охвачено профильным обучением (в прошлом году - 72,5%).
Самыми массовыми для учащихся 10 - 11-х классов являются профильные классы с изучением на профильном уровне математики, информатики, физики, обществознания и истории, т.е. предметов, наиболее востребованных для поступления в вузы. Так, в 2012 - 2013 году на профильном уровне изучали обществознание 30% (361 чел.), физику - 33,7% (405 чел.), информатику - 24,6% (295 чел.), историю - 14,6% (176 чел.). Предполагается, что выпускники, обучавшиеся в профильных классах, должны выбирать соответственно и профильные предметы для сдачи единого государственного экзамена.
Выбрали ЕГЭ по физике, информатике и истории около 50% выпускников, обучавшихся в профильных классах, по обществознанию - 85% выпускников.
Средний балл по ЕГЭ по всем профильным предметам выше средних показателей по городу Комсомольску-на-Амуре и по Хабаровскому краю.
Тем не менее, остается недостаточным качество преподавания математики на профильном уровне. В 2012 - 2013 учебном году в образовательных учреждениях города функционировали 25 одиннадцатых классов с профильным и углубленным изучением математики (СОШ № 3, 4, 5, 6, 14, 16, 18, 22, 23, 24, 27, 30, 32, 34, 37, 42, 51, лицеи № 1, 33, гимназии № 9, 45), в школах № 8 и 34 математика изучалась на профильном уровне по индивидуальным учебным планам. Всего математику на профильном и углубленном уровне в 2012 - 2013 учебном году изучали 667 выпускников, что составляет 55,6% от общего числа выпускников. Из них 37 учащихся (5,5%) не перешагнули минимальную границу с первого раза:
- СОШ № 18 - 7 человек,
- СОШ № 22 - 5 человек,
- СОШ № 30 - 4 человека,
- СОШ N№ 8, 34, 51 - по 3 человека,
- СОШ N№ 3, 24, 36 - по 2 человека,
- СОШ № 14, 27, 51, гимназия № 45 - по 1 человеку.
Средний тестовый балл для учащихся, изучающих математику на профильном уровне, составил 49,5.
Таким образом, качество преподавания математики на профильном уровне в городе Комсомольске-на-Амуре. Физику на профильном уровне всего изучало 405 выпускников, из них 48,4% учащихся выбрали данный предмет для сдачи в форме ЕГЭ. 6 учащихся (3,1%) не перешагнули минимальную границу: СОШ № 7, 16, 62 по одному человеку и СОШ № 37 - 3 человека. Средний тестовый балл для учащихся, изучающих физику на профильном уровне, составил 58,2, что является недостаточным для профильных классов. Перед отраслью образование поставлены серьезные задачи по повышению качества преподавания основных предметов на всех ступенях обучения.
Больше места в совместной работе школ с вузами и предприятиями уделено ориентации на мужские профессии, но в 10 - 11 классах 50% - это девушки. В рамках совместной работы в школах города работают медицинские классы (в школах № 3, 18). Учащимся медицинских классов предоставлена возможность получать допрофессиональную подготовку на базе медицинского колледжа в очной форме через систему специализированных занятий и в дистанционном варианте - через сотрудничество с Хабаровским медицинским университетом. В обязательном порядке ученики этих классов проходят практику в медицинских учреждениях города. В результате за 2-а выпуска 27 выпускников медицинских классов поступили по целевым направлениям на медицинские специальности, чтобы в дальнейшем связать свою судьбу с больницами и центрами города.
В последнее время назрела необходимость возрождения профориентационной работы, направленной на педагогические специальности. Основанием стал анализ кадрового состава: средний возраст школьного учителя - 44,4 года, стабильно на вакансии выносятся специальности учителей начальных классов, математики, физики, физической культуры, технологии. При этом динамика желающих выпускников поступить на целевой основе в АмГПГУ очень показательна: от 1 обращения в 2009 году до 41-го человека в 2013 году. В течение учебного года велась работа, были приняты определенные управленческие решения. В настоящий момент разработан план совместной методической работы школ города с АмГПГУ. В данном проекте будут принимать участие 14 школ и 58 педагогов.
В системе школьного образования в течение 6-ти лет работают пожарно-технические, оборонно-спортивные, кадетские классы и классы техносферной безопасности на базе школ № 7, 8, 22. Это практико-ориентированные классы, в которых ученики получают не только теоретические знания в КнАГТУ, но и большие практические навыки во время круглогодичных практик. Результатом данной работы стали поступления выпускников в вузы по профилю (35% от выпуска), яркие победы школьной команды школы № 7 в краевых соревнованиях "Золотая штурмовка" по пожарно-прикладным видам спорта с 2008 года.
Программа "Школа-вуз-предприятие" с 2013 года претерпевает некоторые изменения и обновления. Создание практико-ориентированной среды в школе предполагает кардинальное изменение подхода к профориентации школьников в области инновационного преобразования нашего региона, в том числе в областях экономики и предпринимательства. В образовательное пространство вошли новые профессиональные участники финансового рынка, представители регулирующих, общественных и некоммерческих организаций, учреждения профессионального образования, предприятия - социальные партнеры образовательных учреждений. Для школ новыми направлениями деятельности стали:
- участие в формировании бизнес-инкубаторов для инновационного развития всего Дальнего Востока, в частности - Хабаровского края;
- активное внедрение нанотехнологий в образовательный процесс.
В рамках масштабного проекта "Наноэдьюкатор в школах России" в Лицей № 1 поступило современное оборудование, состоящее из учебного микроскопа для проектной и исследовательской деятельности школьников с целью подготовки к творческим конкурсам и олимпиадам разного уровня, для ведения практико-ориентированной работы в системе подготовки инженеров нового поколения. Сейчас идет этап обучения педагогов школ города работе на новом оборудовании, разрабатываются совместные проекты с КнАГТУ.
Еще одно новое направление - это формирование плана по реализации профиля "Техническое предпринимательство" на базе КнАГТУ, школ № 23, 36, 50, открытых в этом учебном году при поддержке Совета предпринимателей.
Конечная цель изменений, которые будут реализованы в программе "Школа-вуз-предприятие", - это усиление мотивации учеников к получению социально востребованного, качественного образования.
Полноправными партнерами, ресурсными центрами профориентационной работы в городе являются учреждения дополнительного образования. Элективные курсы, профессиональные пробы, социальные проекты и практики, организованные на базе учреждений дополнительного образования города в рамках сетевого взаимодействия со школами, направлены на варьирование форм организации внеклассного и внешкольного образовательного контекста.
С целью выяснения того, как оценивается состояние предпрофильной подготовки и профильного обучения учащимися, на протяжении нескольких лет отделом образования, информационно-методическим центром проводятся мониторинговые исследования родителей, учащихся по вопросам выбора профиля обучения, изучено отношение старшеклассников к содержанию профильного образования, отношение родителей к самому факту существования предпрофильной и профильной подготовки, проанализированы учебные и социальные итоги профильного обучения.
Следует отметить, что только 12% учащихся приходят на тот или иной профиль обучения по настоянию педагогов, 82% ориентируются на результаты предпрофильной подготовки, свои жизненные планы, советы семьи.
Одно из важных мест в работе по профессиональному самоопределению учащихся отводится психологической службе. Речь идет о психологическом сопровождении ученика в процессе его профессионального самоопределения с 1-го по 11-й класс. Школьные психологи должны быть подготовлены к этой работе. Поэтому необходимо совершенствовать, а в отдельных случаях по-новому строить работу школьного психолога и службы классных руководителей, особенно в части оказания своевременной помощи в выборе дальнейшего пути подростку, имеющему невысокий уровень учебной мотивации или попавшему в трудную жизненную ситуацию.
В целях совершенствования профориентационной работы с учащимися, оказания помощи молодежи в профессиональном становлении, социальной и психологической адаптации в начальном периоде профессионального образования постановляю:
1. Отделу образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (Кускова Л.А.):
1.1. Усилить разъяснительную, информационную работу среди родителей, представителей общественности по повышению качественного набора в 10-е профильные классы, по формированию таких профилей обучения, которые наиболее полно отражают социальные, экономические, инновационные тенденции развития региона.
1.2. Обеспечить максимально полное удовлетворение потребностей учащихся в углубленном изучении предметов, организации иных форм профильного образования, включая дистанционные.
1.3. Активизировать работу с представителями начального и среднего профессионального образования по ориентации выпускников на массовые рабочие профессии города.
1.4. Провести обновление программы "Школа-вуз-предприятие" с учетом современных требований, предъявляемых к развитию образования на современном этапе.
1.5. Возобновить работу Координационного совета по профориентации.
1.6. Рассмотреть возможность открытия с 2014 года профильных педагогических классов.
2. Руководителям общеобразовательных учреждений городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре":
2.1. Организовать планирование, координацию, организацию, материально-техническое и научно-методическое обеспечение системы профессиональной ориентации учащихся.
2.2. Разработать содержание и механизмы взаимодействия общеобразовательной школы с учреждениями среднего и высшего профессионального образования.
2.3. Обеспечить психолого-педагогическое сопровождение профессионального самоопределения учащихся.
3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-методическому центру":
3.1. Организовать постоянно действующий семинар для педагогов, школьных психологов по разработке и внедрению инновационных методик и активных методов профориентационной работы.
3.2. Рекомендовать методической службе города получение лицензии на отдельные дополнительные профессиональные образовательные программы, дающие право ведения образовательной деятельности в качестве тьюторов по проекту "Профильное обучение".

Глава города
В.П.Михалев


------------------------------------------------------------------