Постановление Администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района от 09.12.2013 N 632 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ"
ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. № 632
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ,
РЕАЛИЗАЦИИ И ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ"
ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях совершенствования нормативно правового регулирования вопросов принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ администрация городского поселения постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края, их формирования и реализации (далее - Порядок);
- Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края.
2. Руководителям отделов администрации городского поселения:
2.1. Руководствоваться Порядком, утвержденным настоящим постановлением, при разработке муниципальных программ.
2.2. Не позднее двух месяцев со дня вступления в силу решения Совета депутатов городского поселения "Город Вяземский" "О бюджете городского поселения "Город Вяземский" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" внести изменения в муниципальные целевые программы, принятые до вступления в силу настоящего постановления, в целях приведения их в соответствие с требованиями к форме и содержанию муниципальных программ, установленными Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ городского поселения "Город Вяземский", их формирования и реализации, утвержденным настоящим постановлением.
3. Постановление администрации городского поселения от 10.04.2013 № 176 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края, их формировании и реализации" признать утратившими силу.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В.Хотинца.
Глава администрации
городского поселения
А.Ю.Усенко
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации городского поселения
"Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
от 9 декабря 2013 г. № 632
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ"
ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений о разработке муниципальных программ городского поселения "Город Вяземский" (далее - муниципальная программа), устанавливает требования к разработке проектов муниципальных программ и контролю за их реализацией.
1.2. Муниципальные программы разрабатываются исходя из Положений Комплексного плана социального и экономического развития городского поселения "Город Вяземский" на 2014 - 2016 годы (далее - План), и правовых актов администрации городского поселения "Город Вяземский".
1.3. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:
муниципальная программа - система мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, направленная на обеспечение достижения целей и задач в сфере социально-экономического развития городского поселения "Город Вяземский", оптимизацию расходов бюджета городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края.
Программа может включать в себя подпрограммы, содержащие основные и прочие мероприятия. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках программы.
Программы обеспечивают эффективное решение задач в области муниципальной политики в установленных сферах деятельности и рассчитываются на срок не менее трех лет.
Цели программ - планируемый конечный результат решения проблемы социально-экономического развития городского поселения посредством реализации муниципальных программ, достижимые за период их реализации;
задачи программ - результат выполнения совокупности взаимосвязанных подпрограмм и основных мероприятий, направленных на достижение целей программ. Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели;
основные параметры программ - цели, задачи, подпрограммы и основные мероприятия, показатели (индикаторы), конечные результаты реализации программ, сроки их достижения, ресурсное обеспечение в разрезе подпрограмм и основных мероприятий, необходимое для достижения целей программ;
показатели (индикаторы) - количественно выраженные характеристики достижения целей или решения задач программ;
конечные результаты программ - характеризуемые количественными и (или) качественными показателями состояния (изменение состояния) соответствующей сферы социально-экономического развития городского поселения, которые отражают выгоды от реализации программ;
непосредственные результаты реализации программ - характеристика объемов и качества реализации подпрограмм и (или) основных мероприятий программ, направленных на достижение конечного результата реализации целевых программ;
факторы риска - вероятные явления, события, процессы, не зависящие от ответственных исполнителей, негативно влияющие на основные параметры программ;
заказчик программы - администрация городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация городского поселения);
разработчик программы (далее - разработчик) - определяемые заказчиком программы отделы администрации городского поселения "Город Вяземский", отвечающие за подготовку и согласование проекта программы;
ответственный исполнитель - отдел администрации городского поселения, обеспечивающий реализацию программы.
1.4. Муниципальные программы включают в себя основные мероприятия.
1.5. Программы утверждаются постановлением администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края.
1.6. Персональную ответственность за разработку и реализацию программ по направлениям деятельности несут начальники отделов администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края.
2. Основание и этапы разработки муниципальной программы
2.1. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании перечня муниципальных программ, утвержденного распоряжением администрации городского поселения.
Проект перечня муниципальных программ формируется отделом экономики и финансов администрации на основании предложений начальников отделов администрации.
2.2. Отдел, выступающий инициатором разработки муниципальной программы, представляет в отдел экономики и финансов обоснование разработки муниципальной программы, которым определяются ответственный исполнитель, цели, задачи, этапы и сроки реализации, ресурсное обеспечение, ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы и результаты оценки планируемой эффективности муниципальной программы (далее - обоснование).
На основании представленного обоснования отдел экономики и финансов выносит рассмотрение данного вопроса на заседание комиссии администрации по проектировкам показателей социально-экономического развития городского поселения, отбору муниципальных программ и инвестиционных проектов (далее - Комиссия). На основании принятых Комиссией решений отдел экономики и финансов готовит проект распоряжения о внесении изменений в перечень муниципальных программ и представляет его на утверждение главе городского поселения.
2.3. В целях оценки планируемого вклада результатов реализации муниципальной программы в социально-экономическое развитие городского поселения на этапе разработки ответственным исполнителем должна проводиться оценка планируемой эффективности муниципальной программы, включающая в себя:
1) оценку экономической эффективности, учитывающую вклад муниципальной программы в экономическое развитие городского поселения в целом, влияние ожидаемых результатов (конечных и непосредственных) муниципальной программы на различные сферы экономики городского поселения;
2) оценку социальной эффективности, учитывающую ожидаемый вклад реализации муниципальной программы в социальное развитие городского поселения.
2.4. К проекту муниципальной программы прилагаются:
- пояснительная записка;
- финансово-экономическое обоснование.
2.5. Отдел экономики и финансов рассматривает представленный проект муниципальной программы по следующим направлениям:
1) соответствие целей и задач муниципальной программы Комплексному плану социального и экономического развития городского поселения;
2) соответствие основных мероприятий муниципальной программы заявленным целям и задачам;
3) обоснованность основных мероприятий муниципальной программы, сроков их реализации;
4) наличие показателей (индикаторов), характеризующих эффективность реализации муниципальной программы;
5) соблюдение требований к содержанию муниципальных программ, установленных настоящим Порядком;
7) наличие статистического и методического обеспечения для определения показателей (индикаторов).
8) на предмет обоснованности объемов и источников ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского поселения "Город Вяземский".
3) подготавливает заключения в течение 10 рабочих дней.
2.6. Рассмотренный отделом экономики и финансов проект муниципальной программы направляется ответственным исполнителем в Контрольно-счетную палату городского поселения "Город Вяземский" (далее - Контрольно-счетная палата) для проведения финансово-экономической экспертизы.
2.7. С учетом экспертного заключения Контрольно-счетной палаты ответственный исполнитель осуществляет доработку проекта муниципальной программы.
Доработанный проект муниципальной программы направляется в отдел координации работы с населением и обеспечения деятельности администрации для предварительного рассмотрения главным специалистом, который исполняет должностные обязанности юриста, в случае необходимости главный специалист подготавливает замечания и предложения к проекту муниципальной программы.
2.8. Проект муниципальной программы подлежит обязательному предварительному публичному обсуждению. Публичное обсуждение проводится в целях:
- информирования общественности о решениях, принимаемых органами исполнительной власти городского поселения по обсуждаемой проблеме;
- выявления и учета общественного мнения по вопросам, выносимым на публичное обсуждение;
- поиска приемлемых альтернативных решений важнейших вопросов, выносимых на публичное обсуждение;
- выработки предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме.
2.9. Публичное обсуждение проводится в одной из следующих форм:
- вынесение проекта муниципальной программы для обсуждения на заседание общественного совета, созданного при ответственном исполнителе;
- размещение проекта муниципальной программы на официальном сайте администрации городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Срок проведения публичного обсуждения должен составлять не менее семи календарных дней;
- обсуждение проекта муниципальной программы в средствах массовой информации с участием представителей общественности и организаций городского поселения;
- выявление общественного мнения по отношению к проекту муниципальной программы посредством проведения опросов населения или организации "горячей линии" по телефону.
2.10. Вынесение проекта муниципальной программы на публичное обсуждение осуществляется ответственным исполнителем.
В публичном обсуждении могут принимать участие граждане, представители общественных ассоциаций, организаций, групп или иных объединений.
2.11. Результаты публичного обсуждения носят рекомендательный характер и излагаются в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта городского поселения об утверждении муниципальной программы.
2.12. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией городского поселения не позднее 20 сентября текущего года.
2.13 Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с Решением о бюджете городского поселения не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. Требования к содержанию муниципальной программы
3.1. Муниципальная Программа содержит:
3.1.1. Паспорт муниципальной программы (приложение № 1).
3.1.2. Описательную часть муниципальной программы, включающую информацию по следующим основным разделам:
3.1.2.1. Общая характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития городского поселения.
Данный раздел должен содержать общую характеристику текущего состояния сферы реализации программы, в том числе определение основных проблем в указанной сфере.
3.1.2.2 Приоритеты и цели муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития городского поселения. Цели и задачи муниципальной программы.
Данный раздел должен содержать приоритеты и цели муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития городского поселения, описание основных целей и задач муниципальной программы.
3.1.2.3. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы.
Данный раздел должен содержать прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в сфере реализации программы.
При описании ожидаемых конечных результатов реализации программы необходимо дать развернутую характеристику планируемых изменений в соответствующей сфере социально-экономического развития. Такая характеристика должна включать обоснование:
- изменения состояния соответствующей сферы социально-экономического развития;
- выгод от реализации программы.
3.1.2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.
Данный раздел должен содержать сроки реализации муниципальной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации. Этапы реализации муниципальной программы определяются на основе последовательности решения задач муниципальной программы.
3.1.2.5. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Данный раздел должен содержать описание системы показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Показатели (индикаторы) муниципальной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение задач и достижение целей муниципальной программы, а также:
1) отражать специфику развития определенной сферы социально-экономического развития, проблем и задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;
2) определяться на основе данных статистического наблюдения, отчетных и иных данных ответственных исполнителей, соисполнителей и участников муниципальной программы.
Если используются показатели, источником информации для которых не являются данные статистического наблюдения, в программе должна содержаться методика сбора информации и расчета этих показателей.
Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам и этапам ее реализации приводится по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
3.1.2.6. Краткое описание подпрограмм и основных мероприятий программы.
Данный раздел должен содержать краткую характеристику подпрограмм, включаемых в программу, которые предлагается реализовать для решения задач муниципальной программы и достижения поставленных целей.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы с указанием ответственных исполнителей, соисполнителей и участников, сроков и непосредственных результатов их реализации приводится по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
3.1.2.7. Основные меры правового регулирования.
Данный раздел должен содержать сведения о внесении изменений в меры правового регулирования в соответствующей сфере социально-экономического развития городского поселения и ожидаемые сроки принятия проектов нормативных правовых актов.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы оформляются по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
3.1.2.8. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы.
В данном разделе приводятся сведения об объемах и источниках финансирования муниципальной программы.
Информация по ресурсному обеспечению реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского поселения, а также по годам реализации муниципальной программы приводится по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
Если в реализации муниципальной программы предполагается участие территориальных органов, органов местного самоуправления, общественных, научных и иных организаций, то в муниципальной программе должно содержаться обоснование возможности привлечения бюджетных и внебюджетных средств.
Прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, бюджета района, бюджета городского поселения и внебюджетных средств представляется по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
При наличии потребности в дополнительных ресурсах на реализацию муниципальной программы дополнительно приводится оценка степени влияния выделенных дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы), сроки и непосредственные результаты реализации муниципальной программы.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы приводится по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации подпрограмм и основных мероприятий программы приводится по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.
3.1.2.9. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками.
Данный раздел должен содержать анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками в целях минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы.
Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы предусматривают:
- идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации программы;
- качественную и по возможности, количественную оценку факторов рисков;
- обоснование предложений по мерам управления рисками реализации программы.
3.1.2.10. Механизм реализации муниципальной программы.
Данный раздел должен включать:
- порядок взаимодействия ответственного исполнителя с соисполнителями и участниками муниципальной программы;
- порядок сбора и представления отчетности;
- условия изменения программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации муниципальной программы, включая условия, при наличии которых может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию программы;
- процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях показателей (индикаторах) программы, результатах мониторинга реализации муниципальной программы.
3.1.3. Подпрограммы муниципальной программы.
4.4. Требования к содержанию подпрограммы
муниципальной программы
4.1. Подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) содержит:
4.1.1. Паспорт подпрограммы (приложение № 9).
4.1.2. Описательную часть подпрограммы по следующим основным разделам:
- характеристика текущего состояния соответствующей сферы реализации подпрограммы;
- цели и задачи подпрограммы;
- прогноз конечных результатов реализации подпрограммы;
- сроки и этапы реализации подпрограммы;
- перечень показателей (индикаторов) подпрограммы;
- краткое описание мероприятий подпрограммы;
- ресурсное обеспечение реализации подпрограммы;
- анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы.
5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальных программ
и порядок отбора муниципальных программ
для принятия решений об объемах бюджетных ассигнований
на очередной финансовый год и плановый период
5.1. Ресурсное обеспечение реализации муниципальных программ в части расходных обязательств городского поселения "Город Вяземский" осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета городского поселения, в том числе средств краевого бюджета и бюджета района, получаемых в форме межбюджетных трансфертов. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается Решением о бюджете городского поселения по соответствующей каждой муниципальной программе целевой статье расходов бюджета городского поселения в соответствии с утвердившим муниципальную программу нормативным правовым актом администрации городского поселения.
5.2. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета городского поселения "Город Вяземский" и планирования бюджетных ассигнований.
5.3 В случае участия в реализации муниципальной программы территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных, научных и иных организаций ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств указанных участников муниципальной программы осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4. Соисполнители программы в сроки, установленные ответственным исполнителем муниципальной программы, представляют ему сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период для финансирования мероприятий муниципальной программы, ответственными за которые они являются.
Ответственный исполнитель муниципальной программы в срок до 20 июля текущего года представляет в отдел экономики и финансов администрации городского поселения сводные сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период для финансирования муниципальной программы, а также предложения о перераспределении бюджетных ассигнований муниципальной программы.
5.5. Отдел экономики и финансов администрации городского поселения готовит сводные сведения по объемам бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в разрезе муниципальных программ.
6. Порядок внесения изменений в муниципальную программу
6.1. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями и участниками готовить предложения о внесении изменений в муниципальную программу.
6.2. Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется в порядке и с учетом сроков, установленных настоящим Порядком.
6.3. Внесение изменений в муниципальную программу подлежит утверждению главой городского поселения "Город Вяземский" в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления проекта муниципальной программы.
7. Подготовка годовых отчетов о ходе реализации
муниципальной программы и сводного годового доклада
о ходе реализации и об оценке эффективности реализации
муниципальных программ
7.1. Годовой отчет о ходе реализации программы (далее - годовой отчет) формируется ответственным исполнителем до 01 апреля года, следующего за отчетным, и направляется в отдел экономики и финансов городского поселения "Город Вяземский".
7.2. Годовой отчет содержит:
7.2.1. Титульный лист.
7.2.2. Пояснительную записку.
7.2.3. Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) программы (приложение № 10).
7.2.4. Сведения о степени выполнения мероприятий программы (приложение № 11).
7.2.5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований бюджетов всех уровней на реализацию программы, а также информацию о расходах средств бюджета городского поселения "Город Вяземский", районного бюджета, краевого бюджета (приложения № 12, 13).
7.3. Титульный лист к годовому отчету должен включать следующую информацию:
7.3.1. Наименование муниципальной программы.
7.3.2. Наименование ответственного исполнителя.
7.3.3. Отчетный год.
7.3.4. Дата составления отчета.
7.3.5. Должность, фамилию, имя, отчество, номер телефона и электронный адрес должностного лица городского поселения - ответственного исполнителя.
Титульный лист подписывается главой городского поселения "Город Вяземский".
7.4. В пояснительной записке должны быть отражены:
7.4.1. Результаты реализации подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы в отчетном году.
7.4.2. Сведения о нереализованных или реализованных частично основных мероприятиях программы (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году), причинах их реализации не в полном объеме.
7.4.3. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы, анализ последствий нереализации основных мероприятий на реализацию муниципальной программы.
7.4.4. Сведения об использовании бюджетных ассигнований бюджета городского поселения и иных средств на реализацию муниципальной программы, в том числе:
1) данные о профинансированных расходах и фактическом освоении полученных средств.
7.4.5. Предложения по дальнейшей реализации, необходимости корректировки программы и их обоснование (в случае отклонений от плановой динамики реализации программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры программы).
7.5. Годовые отчеты по каждой программе подлежат размещению на официальном сайте администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7.6. Отдел экономики и финансов городского поселения анализирует годовые отчеты и результаты оценки эффективности реализации программ, на их основе формирует сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации программ (далее - сводный годовой доклад) и представляет его в Комиссию.
Сводный годовой доклад содержит:
1) сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
2) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых показателей (индикаторов) муниципальных программ за отчетный год;
3) сведения о выполнении расходных обязательств городского поселения, связанных с реализацией муниципальных программ;
4) оценку деятельности ответственных исполнителей по реализации муниципальных программ;
5) ранжированный перечень муниципальных программ, сформированный по результатам оценки эффективности реализации муниципальных программ в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации программ городского поселения, утвержденным настоящим постановлением администрации городского поселения "Город Вяземский" (далее - Порядок);
6) предложения о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденных муниципальных программ, в том числе предложения о необходимости изменения объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ.
7.7. Комиссия рассматривает сводный годовой доклад и принимает решение по предложениям, внесенным отделом экономики и финансов в составе сводного годового доклада.
7.8. Сводный годовой доклад подлежит размещению на официальном сайте администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" после рассмотрения его Комиссией.
8. Управление и контроль за реализацией программы
8.1. Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется ее ответственным исполнителем.
8.2. Интегральная оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем ежегодно в соответствии с Порядком.
8.3. В целях оперативного контроля реализации программ отдел экономики и финансов и ответственный исполнитель осуществляют мониторинг реализации программ (далее - мониторинг) за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года.
8.4. Мониторинг ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации программы от запланированного.
Объектом мониторинга являются:
- значения показателей (индикаторов) программы;
- выполнение основных мероприятий программы;
- использование бюджетных ассигнований бюджета городского поселения, краевого бюджета и других источников финансирования на реализацию программы.
8.5. Результаты мониторинга используются ответственным исполнителем при проведении интегральной оценки эффективности реализации муниципальных программ, подготовке сводного годового доклада и предложений по дальнейшей реализации муниципальных программ.
9. Полномочия ответственных исполнителей
при разработке и реализации муниципальной программы
9.1. Ответственный исполнитель:
1) обеспечивает разработку проекта муниципальной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке на рассмотрение;
2) организует реализацию программы, вносит изменения в программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) программы, а также конечных результатов ее реализации;
3) ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономики и финансов результаты мониторинга (приложения № 11 - 13, 14) и пояснительную записку о ходе реализации программы за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года соответственно;
4) проводит интегральную оценку эффективности реализации муниципальной программы;
5) запрашивает у соисполнителей и участников сведения, необходимые для проведения мониторинга, интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки годового отчета;
6) готовит годовой отчет и представляет его в отдел экономики и финансов городского поселения.
Приложение № 1
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ городского
поселения "Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
Хабаровского края
их формирования и реализации
Форма
ПАСПОРТ
муниципальной программы
__________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
Ответственный исполнитель ______________________________________________
Соисполнители, участники _______________________________________________
Цели муниципальной программы ___________________________________________
Задачи муниципальной программы _________________________________________
Подпрограммы ___________________________________________________________
Основные мероприятия программы _________________________________________
Основные показатели (индикаторы) _______________________________________
Сроки и этапы реализации программы _____________________________________
Ресурсное обеспечение реализации
программы за счет средств
бюджета городского поселения "Город Вяземский"
и прогнозная (справочная) оценка расходов
краевого бюджета, бюджета района и
прочих источников <*> __________________________________________________
Конечный результат реализации
программы ______________________________________________________________
--------------------------------
<*> С разбивкой по годам.
Приложение № 2
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ городского
поселения "Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
Хабаровского края
их формирования и реализации
Форма
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) муниципальной программы
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Источник информации
Значение показателя (индикатора)
предшествующий год (№ - 2) <*>
отчетный год (№ - 1)
<**>
текущий год (N) <***>
первый год реализации программы
второй год реализации программы
____ год реализации программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатель (индикатор)
Показатель (индикатор)
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма
1.1.1.
Показатель (индикатор)
1.1.2.
Показатель (индикатор)
1.2.
Подпрограмма
1.2.1.
Показатель (индикатор)
1.2.2.
Показатель (индикатор)
2.
Основные мероприятия
2.1.
Основное мероприятие
2.1.1.
Показатель (индикатор)
2.1.2.
Показатель (индикатор)
2.2.
Основное мероприятие
2.2.1.
Показатель (индикатор)
2.2.2.
Показатель (индикатор)
--------------------------------
<*> Предшествующий год - год, предшествующий отчетному году (№ - 2).
<**> Отчетный год - год, предшествующий текущему году (№ - 1).
<***> Текущий год - год, в котором осуществляется разработка проекта государственной программы (N).
Приложение № 3
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ городского
поселения "Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
Хабаровского края
их формирования и реализации
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок реализации
Непосредственный результат реализации подпрограммы, основного мероприятия (краткое описание)
Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия
1
2
3
4
5
6
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма
1.1.1.
Мероприятие
1.1.2.
Мероприятие
1.2.
Подпрограмма
1.2.1.
Мероприятие
1.2.2.
Мероприятие
2.
Основные мероприятия
2.1.
Основное мероприятие
2.1.1.
Мероприятие
2.1.2.
Мероприятие
2.2.
Основное мероприятие
2.2.1.
Мероприятие
2.2.2.
Мероприятие
Приложение № 4
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ городского
поселения "Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
Хабаровского края
их формирования и реализации
Форма
СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы
№ п/п
Вид проекта нормативного правового акта
Основные положения проекта нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма
1.2.
Подпрограмма
2.
Основные мероприятия
2.1.
Основное мероприятие
2.2.
Основное мероприятие
Приложение № 5
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ городского
поселения "Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
Хабаровского края
их формирования и реализации
Форма
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы
за счет средств городского поселения
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы по годам (тыс. рублей)
первый год реализации программы
Второй год реализации программы
третий год реализации программы
четвертый год реализации программы
______год реализации программы
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего
Ответственный исполнитель
Соисполнитель
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма
всего
1.1.1.
Мероприятие
соисполнитель
1.1.2.
Мероприятие
соисполнитель
1.2.
Подпрограмма
всего
1.2.1.
Мероприятие
соисполнитель
1.2.2.
Мероприятие
соисполнитель
2.
Основные мероприятия
2.1.
Основное мероприятие
всего
2.1.1.
Мероприятие
соисполнитель
2.1.2.
Мероприятие
соисполнитель
2.2.
Основное мероприятие
всего
2.2.1.
Мероприятие
соисполнитель
2.2.2.
Мероприятие
соисполнитель
Приложение № 6
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ городского
поселения "Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
Хабаровского края
их формирования и реализации
Форма
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
расходов краевого бюджета, бюджета района и
бюджета городского поселения
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
первый год реализации программы
второй год реализации программы
третий год реализации программы
четвертый год реализации программы
______год реализации программы
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего
краевой бюджет
бюджет района
Бюджет городского поселения <*>
Внебюджетные средства
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма
всего
краевой бюджет
бюджет района
Бюджет городского поселения <*>
внебюджетные средства
1.1.1.
Мероприятие
всего
краевой бюджет
бюджет района
Бюджет городского поселения <*>
внебюджетные средства
1.1.2.
Мероприятие
всего
краевой бюджет
бюджет района
Бюджет городского поселения <*>
внебюджетные средства
1.2.
Подпрограмма
2.
Основные мероприятия
2.1.
Основное мероприятие
всего
краевой бюджет
бюджет района
Бюджет городского поселения <*>
внебюджетные средства
2.1.1.
Мероприятие
всего
краевой бюджет
бюджет района
Бюджет городского поселения <*>
внебюджетные средства
2.1.2.
Мероприятие
всего
краевой бюджет
бюджет района
Бюджет городского поселения <*>
внебюджетные средства
2.2.
Основное мероприятие
--------------------------------
<*> Информация приводится в соответствии с ресурсным обеспечением реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского поселения.
Приложение № 7
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ городского
поселения "Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
Хабаровского края
их формирования и реализации
Форма
ОЦЕНКА
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов
на показатели (индикаторы) муниципальной программы
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора)
первый год реализации программы
второй год реализации программы
третий год реализации программы
четвертый год реализации программы
____ год реализации программы
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Показатель (индикатор)
Показатель (индикатор)
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма
1.1.1.
Показатель (индикатор)
1.1.2.
Показатель (индикатор)
1.2.
Подпрограмма
1.2.1.
Показатель (индикатор)
1.2.2.
Показатель (индикатор)
2.
Основные мероприятия
2.1.
Основное мероприятие
2.1.1.
Показатель (индикатор)
2.1.2.
Показатель (индикатор)
2.2.
Основное мероприятие
2.2.2.
Показатель (индикатор)
Приложение № 8
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ городского
поселения "Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
Хабаровского края
их формирования и реализации
Форма
ОЦЕНКА
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов
на сроки и непосредственные результаты реализации
подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель участник
Объем дополнительных ресурсов - всего
Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам
С учетом дополнительных ресурсов
срок реализации
Непосредственный результат (краткое описание)
первый год реализации программы
второй год реализации программы
третий год реализации программы
_____ год реализации программы
начало реализации
окончание реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма
1.1.1.
Мероприятие
1.1.2.
Мероприятие
1.2.
Подпрограмма
1.2.1.
Мероприятие
1.2.2.
Мероприятие
2.
Основные мероприятия
2.1.
Основное мероприятие
2.1.1.
Мероприятие
2.1.2.
Мероприятие
2.2.
Основное мероприятие
2.2.1.
Мероприятие
2.2.2.
Мероприятие
Всего
Приложение № 9
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ городского
поселения "Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
Хабаровского края
их формирования и реализации
Форма
ПАСПОРТ
подпрограммы
______________________________________________
(наименование подпрограммы)
Ответственный исполнитель подпрограммы _______________________________
Соисполнители, участники подпрограммы ________________________________
Цели подпрограммы ____________________________________________________
Задачи подпрограммы __________________________________________________
Основные мероприятия _________________________________________________
Показатели (индикаторы) подпрограммы _________________________________
Сроки и этапы реализации подпрограммы ________________________________
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
за счет средств краевого бюджета и прогнозная
(справочная) оценка расходов федерального
бюджета, бюджетов муниципальных образований,
внебюджетных средств <*> _____________________________________________
Конечный результат реализации подпрограммы ___________________________
--------------------------------
<*> С разбивкой по годам.
Приложение № 10
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ городского
поселения "Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
Хабаровского края
их формирования и реализации
Форма
СВЕДЕНИЯ
о достижении значений показателей (индикаторов)
муниципальной программы
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора)
Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года
(при наличии)
Предшествующий год
отчетный год
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма
1.1.1.
Показатель (индикатор)
1.2.
Подпрограмма
1.2.1.
Показатель (индикатор)
2.
Основные мероприятия
2.1.
Основное мероприятие
2.1.1.
Показатель (индикатор)
2.2.
Основное мероприятие
2.2.1.
Показатель (индикатор)
2.2.2.
Показатель (индикатор)
Приложение № 11
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ городского
поселения "Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
Хабаровского края
их формирования и реализации
Форма
СВЕДЕНИЯ
о степени выполнения мероприятий подпрограмм
и основных мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Плановый срок
Фактический срок
Непосредственные результаты реализации выполненных мероприятий (работ) за отчетный период <*>
Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия
начала реализации
окончания реализации
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма
1.1.1.
Мероприятие
1.1.2.
Мероприятие
1.2.
Подпрограмма
1.2.1.
Мероприятие
1.2.2.
Мероприятие
2.
Основные мероприятия
2.1.
Основное мероприятие
2.1.1.
Мероприятие
2.1.2.
Мероприятие
2.2.
Основное мероприятие
2.2.1.
Мероприятие
2.2.2.
Мероприятие
--------------------------------
<*> В разрезе мероприятий, реализуемых в текущем году.
Приложение № 12
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ городского
поселения "Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
Хабаровского края
их формирования и реализации
Форма
ОТЧЕТ
об использовании бюджетных ассигнований бюджета
городского поселения на реализацию
муниципальной программы
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Лимит бюджетных обязательств (млн. рублей)
Профинансировано (млн. рублей)
Кассовые расходы ответственного исполнителя, соисполнителя (млн. рублей)
Количество заключенных контрактов за отчетный период (в единицах)
Объем принятых обязательств по муниципальным контрактам (с учетом всех источников финансирования) (млн. рублей)
Предусмотрено в программе (на отчетную дату)
Предусмотрено в законе о краевом бюджете на соответствующий год (на отчетную дату)
всего
в том числе по переходящим мероприятиям
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего
Ответственный исполнитель
Соисполнитель
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма
всего
ответственный исполнитель
соисполнитель
1.1.1.
Мероприятие
соисполнитель
1.1.2.
Мероприятие
соисполнитель
1.2.
Подпрограмма
всего
ответственный исполнитель
соисполнитель
1.2.1.
Мероприятие
соисполнитель
1.2.2.
Мероприятие
соисполнитель
2.
Основные мероприятия
2.1.
Основное мероприятие
всего
ответственный исполнитель
соисполнитель
2.1.1.
Мероприятие
соисполнитель
2.1.2.
Мероприятие
соисполнитель
2.2.
Основное мероприятие
всего
ответственный исполнитель
соисполнитель
2.2.1.
Мероприятие
соисполнитель
2.2.2.
Мероприятие
соисполнитель
Приложение № 13
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ городского
поселения "Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
Хабаровского края
их формирования и реализации
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
о расходах краевого бюджета, бюджета района и
бюджета городского поселения
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Источники финансирования
Прогнозная (справочная) оценка расходов
Профинансировано
Кассовые расходы ответственного исполнителя, соисполнителя
Освоено <**>
предусмотрено в программе (на отчетную дату)
предусмотрено программой по уточненным данным (на отчетную дату) <*>
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего
Краевой бюджет
Бюджет района
Бюджет городского поселения
Внебюджетные средства
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма
всего
Краевой бюджет
Бюджет района
Бюджет городского поселения
внебюджетные средства
1.1.1.
Мероприятие
всего
Краевой бюджет
Бюджет района
Бюджет городского поселения
внебюджетные средства
1.1.2.
Мероприятие
всего
Краевой бюджет
Бюджет района
Бюджет городского поселения
внебюджетные средства
1.2.
Подпрограмма
всего
Краевой бюджет
Бюджет района
Бюджет городского поселения
внебюджетные средства
1.2.1.
Мероприятие
всего
Краевой бюджет
Бюджет района
Бюджет городского поселения
внебюджетные средства
1.2.2.
Мероприятие
всего
Краевой бюджет
Бюджет района
Бюджет городского поселения
внебюджетные средства
2.
Основные мероприятия
2.1.
Основное мероприятие
всего
Краевой бюджет
Бюджет района
Бюджет городского поселения
внебюджетные средства
2.1.1.
Мероприятие
всего
Краевой бюджет
Бюджет района
Бюджет городского поселения
внебюджетные средства
2.1.2.
Мероприятие
всего
Краевой бюджет
Бюджет района
Бюджет городского поселения
внебюджетные средства
2.2.
Основное мероприятие
--------------------------------
<*> По строке "Краевой бюджет", "Бюджет района" проставляется сумма иных межбюджетных трансфертов, за счет средств краевого бюджета, бюджета района (государственных внебюджетных фондов) на софинансирование расходных обязательств краевого бюджета (учреждения, организации, предприятия), предусмотренных правовыми актами, соглашениями, договорами с краевыми, районными органами исполнительной власти (государственными внебюджетными фондами); по строке
"бюджет городского поселения" проставляется сумма предусмотренных бюджетных ассигнований бюджета городского поселения на реализацию муниципальной программы (на отчетную дату).
<**> По объектам капитального строительства и НИОКР - объем выполненных работ в соответствии с утвержденными актами выполненных работ; по прочим мероприятиям - согласно счету-фактуре, акту выполненных работ и (или) другим формам аналитического учета, подтверждающим выполнение работ (услуг).
Приложение № 14
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ городского
поселения "Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
Хабаровского края
их формирования и реализации
СВЕДЕНИЯ
о значениях показателей (индикаторов)
муниципальной программы
№ п/п
Наименование показателя (индикатора) подпрограммы, основного мероприятия
Единица измерения
Значение показателя (индикатора)
Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного периода (при наличии)
предусмотрено программой на отчетный год
в том числе на:
фактически выполнено за отчетный период
I квартал
первое полугодие
9 месяцев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма
1.1.1.
Показатель (индикатор)
1.1.2.
Показатель (индикатор)
1.2.
Подпрограмма
1.2.1.
Показатель (индикатор)
1.2.2.
Показатель (индикатор)
2.
Основные мероприятия
2.1.
Основное мероприятие
2.1.1.
Показатель (индикатор)
2.1.2.
Показатель (индикатор)
2.2.
Основное мероприятие
2.1.1.
Показатель (индикатор)
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации городского поселения
"Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
от 9 декабря 2013 г. № 632
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ" ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок определяет механизм и методику проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края (далее также - муниципальная программа) в целях отбора муниципальных программ и формирования перечня муниципальных программ, планируемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде.
2. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм расчета оценки эффективности реализации муниципальной программы, основанный на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и критериев социально-экономической эффективности, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития городского поселения.
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения цели и решения задач муниципальной программы в целом;
2) степени исполнения запланированного уровня расходов;
3) степени своевременности реализации мероприятий муниципальной программы (достижение непосредственных результатов их реализации);
4) эффективности использования средств бюджета городского поселения.
3. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы включает два этапа:
1) расчет интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы, который проводит ответственный исполнитель муниципальной программы;
2) расчет комплексной оценки эффективности реализации муниципальной программы, который проводит отдел экономики и финансов городского поселения "Город Вяземский".
4. Интегральная оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно по итогам ее реализации в целях оценки вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие городского поселения. Результаты интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы используются для внесения ответственным исполнителем предложений о необходимости прекращения или необходимости внесения изменений в муниципальную программу.
5. Для расчета интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы определяются:
1) оценка степени достижения цели и решения задач муниципальной программы;
2) оценка степени исполнения запланированного уровня расходов бюджета городского поселения;
3) оценка степени своевременности реализации основных мероприятий муниципальной программы (достижение непосредственных результатов их реализации).
6. Обязательным условием оценки эффективности реализации муниципальной программы является успешное (полное) достижение запланированных промежуточных показателей (индикаторов) муниципальной программы, в том числе подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы, в установленные сроки.
7. Методика расчета интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы.
7.1. Оценка степени достижения цели и решения задач муниципальной программы рассчитывается по формуле:
где:
ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы;
Ф - фактическое значение показателя (индикатора) муниципальной программы за отчетный период;
П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) муниципальной программы за отчетный период;
к - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы.
В случае, когда уменьшение значения показателя (индикатора) является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, ).
В случае когда при расчете Ф / П (П / Ф) < 0, то считается, что Ф / П (П / Ф) = 0. В случае когда при расчете Ф / П (П / Ф) > 1, то считается, что Ф / П (П / Ф) = 1. Таким образом, если хотя бы один показатель (индикатор) не выполнен, то ДИ < 1, если все показатели (индикаторы) выполнены на 100,0 процентов и более, то ДИ = 1.
7.2. Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов бюджета городского поселения (БЛ) рассчитывается по формуле:
БЛ = О / Л,
где:
БЛ - показатель исполнения запланированного уровня расходов бюджета городского поселения;
О - фактическое освоение средств бюджета городского поселения по муниципальной программе в отчетном периоде;
Л - лимит бюджетных обязательств на реализацию муниципальной программы в отчетном периоде.
В случае когда БЛ < 1 за счет экономии бюджетных средств при условии выполнения всех мероприятий и индикаторов (показателей), то считается, что БЛ = 1.
7.3. Оценка степени своевременности реализации мероприятий подпрограмм и (или) основных мероприятий муниципальной программы (достижение непосредственных результатов их реализации) осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации муниципальной программы (далее - мероприятия муниципальной программы).
Оценка степени своевременности реализации мероприятий муниципальной программы рассчитывается по формуле:
где:
- показатель своевременности реализации мероприятий муниципальной программы;
- количество мероприятий муниципальной программы, выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;
- количество мероприятий муниципальной программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;
М - количество мероприятий муниципальной программы.
В расчет принимаются:
- мероприятия муниципальной программы, реализуемые в текущем году, то есть плановые сроки начала и окончания их реализации соответствуют текущему году, за который проводится оценка эффективности реализации муниципальной программы;
- переходящие мероприятия муниципальной программы, если:
в муниципальной программе на весь период ее реализации предусмотрены мероприятия муниципальной программы организационно-методического характера без финансирования (например, ежегодное проведение совещаний, конференций, заключение соглашений, организация работы комиссий), то выполнение этих мероприятий оценивается в соответствии с выполнением планов (графиков) работ ответственных исполнителей (соисполнителей), запланированных на текущий год;
в муниципальной программе на весь период ее реализации предусмотрено финансирование мероприятий муниципальной программы (например, ежегодное проведение текущих, капитальных ремонтов, ежегодное предоставление субсидий и других видов муниципальной поддержки), то выполнение этих мероприятий оценивается в соответствии с выполнением планов (графиков) работ ответственных исполнителей, соисполнителей, участников.
7.4. Расчет интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по формуле:
где:
- показатель интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы;
ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы;
БЛ - показатель исполнения запланированного уровня расходов бюджета городского поселения;
- показатель своевременности реализации мероприятий муниципальной программы.
8. Муниципальная программа считается:
- эффективной при ;
- недостаточно эффективной при ;
- неэффективной при .
9. Для проведения комплексной оценки эффективности реализации муниципальных программ учитывается показатель интегральной оценки эффективности реализации муниципальных программ и показатель эффективности использования средств бюджета городского поселения (ЭИ).
Оценка эффективности использования средств бюджета городского поселения показывает качество управления муниципальной программой и является дополнительным оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности использования средств бюджета городского поселения (ЭИ) за отчетный период рассчитывается по формуле:
ЭИ = ДИ / БЛ,
где:
ЭИ - показатель эффективности использования средств бюджета городского поселения;
ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы;
БЛ - показатель исполнения запланированного уровня расходов бюджета городского поселения.
Оценка эффективности использования средств бюджета городского поселения будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и меньше объем использования средств бюджета городского поселения.
10. Отдел экономики и финансов администрации городского поселения по результатам комплексной оценки эффективности реализации муниципальных программ подводит итоги оценки эффективности реализации муниципальных программ и формирует ранжированный перечень муниципальных программ, а также готовит предложения главе городского поселения "Город Вяземский", отбору муниципальных программ и инвестиционных проектов о необходимости прекращения или необходимости внесения изменений начиная с очередного финансового года ранее утвержденных муниципальных программ, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ.
------------------------------------------------------------------