Постановление Администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района от 18.12.2013 N 690 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о муниципальной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ" НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2013 г. № 690
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" от 20.04.2011 № 170 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о муниципальной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономическому развитию М.В.Гилеву.
3. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" и разместить на официальном сайте городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" в сети "Интернет"
3. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования.
И.о. главы городского поселения
Е.Н.Воробьев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации городского поселения
"Город Николаевск-на-Амуре"
Николаевского
муниципального района
от 18 декабря 2013 г. № 690
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о муниципальной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, установления сроков и последовательности административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (далее - муниципальная услуга) регулируют следующие нормативные правовые акты:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- Постановление администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" от 20.04.2011 № 170 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- Постановление администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" от 15 апреля 2013 г. № 178 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие потребительского рынка в городском поселении "Город Николаевск-на-Амуре" на 2013 - 2015 годы".
1.3. Муниципальную услугу предоставляет администрация городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" в лице ведущего специалиста по экономике и прогнозированию, главного специалиста по торговле.
1.4. Заявителями муниципальной услуги (далее - Заявитель) являются субъекты малого или среднего предпринимательства, а также граждане, желающие заниматься предпринимательской деятельностью.
1.5. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.5.1. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить:
- у специалиста по торговле администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре",
- у ведущего специалиста по экономике и прогнозированию администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" (далее - специалисты администрации) по адресу: 682460, Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Советская, 73, каб. 401; каб. № 510.
График приема заявителей специалистами администрации:
вторник, четверг с 10.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
- с использованием средств телефонной связи по номерам:
(42135) 2-65-51, 2-35-85;
- посредством ответов на письменные обращения, поступившие в Администрацию городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" (далее - Администрация городского поселения) по адресу: 682460, Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Советская, 73;
- посредством подготовки ответов по электронной почте при обращении Заявителя в адрес администрации городского поселения по электронной почте: gorod@nikol.ru;
- посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте Администрации городского поселения: http://www.nikolgrad.ru.
1.5.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления муниципальной услуги специалисты администрации подробно информируют обратившихся.
При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется другому должностному лицу или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого Заявителя составляет не более 10 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает Заявителям обратиться в письменном виде, в том числе в форме электронного документа.
Специалист администрации не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.5.3. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес Заявителя с указанием наименования субъекта малого или среднего предпринимательства.
Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения в администрации городского поселения.
1.5.4. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, через сайт администрации городского поселения, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется Заявителю по указанному в электронном обращении почтовому адресу также в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации такого обращения в администрации, копия ответа хранится в администрации городского поселения.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации о муниципальной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства".
2.2. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление Заявителю информации о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства либо отказ в предоставлении информации.
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании нормативных правовых актов, указанных в п. 1.2 настоящего Административного регламента, в срок не более 30 дней с момента регистрации обращения.
2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
При письменном обращении Заявителя в адрес Администрации, в том числе в виде почтовых отправлений, по электронной почте, обращения от Заявителей принимаются в виде заявлений по форме в соответствии с Приложением № 1.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не существует.
2.5. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие в письменном обращении фамилии физического лица, желающего заниматься предпринимательской деятельностью, либо названия субъекта предпринимательства, фамилии руководителя;
- отсутствие в письменном обращении Заявителя полного почтового адреса для обратной связи;
- невозможность прочтения текста письменного обращения либо нечеткое определение вопроса при обращении, требующего ответа;
- наличие в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу работников администрации городского поселения, а также членов их семей.
2.6. Администрация городского поселения осуществляет предоставление муниципальной услуги на безвозмездной основе.
2.7. Места для ожидания предоставления или получения документов оборудуются стульями. Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами, канцелярскими принадлежностями.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги (включая время его регистрации) и при получении результата предоставления муниципальной услуги должно составлять не более 30 минут.
2.8. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 3 дней с момента поступления заявления.
2.9. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- открытость информации о муниципальной услуге;
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего административного регламента;
- вежливость и корректность специалистов администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Состав и последовательность выполнения административных процедур отражены в блок-схеме предоставления муниципальной услуги (Приложение № 2).
3.2. Основанием для начала исполнения услуги является представление Заявителем лично (через уполномоченное лицо), в виде почтового отправления, через Интернет-сайт администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре", по электронной почте заявления о предоставлении услуги.
3.3. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.3.1. Прием и регистрация заявлений.
Прием и регистрация заявлений производятся в соответствии с пунктом 1.4 и пунктом 2.9 настоящего Административного регламента.
Поступление заявления от Заявителя в письменной форме либо в форме электронного документа является основанием для регистрации запроса. Регистрация заявлений осуществляется в течение 3 дней с момента поступления.
3.3.2. Направление заявлений на рассмотрение.
Направление заявлений на рассмотрение осуществляется в течение 3 дней с момента регистрации заявления.
3.3.3. Рассмотрение заявлений и подготовка ответа Заявителю.
Рассмотрение заявлений, а также подготовка, направление письменного ответа Заявителю осуществляются отделом местного хозяйства и экономики на основании нормативных правовых актов, указанных в п. 1.2 настоящего Административного регламента, в срок не более 30 дней с момента регистрации обращения.
3.4. Критерий принятия решения.
Информация должна соответствовать действующим нормативным правовым актам, определяющим и регулирующим порядок предоставления муниципальной услуги, изложена в простой, доступной для восприятия форме.
3.5. Результатом административной процедуры в соответствии с настоящим Административным регламентом является предоставление информации о мерах муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства либо отказ в предоставлении информации.
3.6. Ответ для информирования заявителей подписывает глава городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре, информирование осуществляется в письменном виде, в том числе путем почтовых отправлений, по электронной почте. В ходе личного приема ответ на обращение с согласия Заявителя может быть дан устно либо в письменной форме.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами администрации городского поселения положений настоящего административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль проводится заместителем главы администрации городского поселения по экономическому развитию.
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур.
4.3. По результатам текущего контроля даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.4. Контроль за исполнением положений настоящего регламента включает в себя, помимо текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок.
4.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.6. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением административного регламента нарушений прав Заявителя привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации в досудебном и судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействия) специалистов администрации, а также принимаемые ими решения при исполнении административных процедур.
5.3. Действия (бездействия) и решения могут быть обжалованы:
- главе городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре";
- заместителю главы администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре".
5.4. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или направить жалобу в письменном виде.
В письменной жалобе указываются:
- наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя - физического лица или индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- суть обжалуемого действия (бездействия) и (или) решения;
- обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить;
- подпись;
- дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.5. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством, в течение пятнадцати рабочих дней со дня их регистрации. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.6. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
5.6.1. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, лицо, рассматривающее жалобу, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.6.2. В случае если в жалобе не указаны наименование организации, фамилия Заявителя - физического лица, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.6.3. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, с привлечением к ответственности лиц, допустивших нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.8. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенций) по существу всех поставленных в ней вопросов.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы Заявителю направляется мотивированный ответ.
5.10. Жалоба остается без рассмотрения в случае:
- отсутствия в жалобе информации, предусмотренной пунктом 5.4 настоящего регламента;
- если текст жалобы не поддается прочтению.
5.11. Гражданин, юридическое лицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации городского поселения, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
И.о. главы городского поселения
Е.Н.Воробьев
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации о муниципальной
поддержке субъектов малого и среднего
предпринимательства"
Главе городского поселения
"Город Николаевск-на-Амуре"
от ___________________________________
(Ф.И.О. гражданина, желающего заняться
предпринимательской деятельностью,
индивидуального предпринимателя),
адрес_________________________________
телефон_______________________________
e-mail: ______________________________
(для направления ответа);
полное и сокращенное наименование
организации, Ф.И.О. руководителя
адрес, телефон, e-mail
Заявление
Прошу предоставить информацию о видах муниципальной поддержки граждан,
желающих заниматься предпринимательской деятельностью, субъектов малого и
среднего предпринимательства в рамках муниципальной целевой программы
"Развитие потребительского рынка в городском поселении "Город
Николаевск-на-Амуре" на 2013 - 2015 годы" в сфере:
___________________________________________________________________________
(указать вид деятельности, в которой заявитель хотел бы получить
поддержку).
Дата
Подпись
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации о муниципальной
поддержке субъектов малого и среднего
предпринимательства"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги, выраженное на
имя главы городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре
v v
В устной форме В письменной и электронной форме
v v
Прием обращения администрацией Прием и регистрация заявления
городского поселения администрацией городского поселения
v v v
Отказ в Предоставление Направление заявлений на рассмотрение
предоставлении консультации Специалистам Администрации
информации по
запрашиваемой v v
информации
Ответ излагается в Отказ в
понятной форме в виде предоставлении
почтового отправления информации
------------------------------------------------------------------