Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 24.12.2013 N 5-25 "О Совете председателей представительных органов городского и сельских поселений Хабаровского муниципального района при Собрании депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 5-25

О СОВЕТЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО
И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИ СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В целях координации деятельности представительных органов городского и сельских поселений Хабаровского муниципального района по важнейшим вопросам местного значения в Хабаровском муниципальном районе на основе укрепления взаимодействия Собрания депутатов Хабаровского муниципального района и представительных органов городского и сельских поселений Хабаровского муниципального района в правотворческой работе и создания эффективной системы нормативных правовых актов в области местного самоуправления Собрание депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края решило:
1. Создать Совет председателей представительных органов городского и сельских поселений Хабаровского муниципального района при Собрании депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
2. Утвердить прилагаемое положение о Совете председателей представительных органов городского и сельских поселений Хабаровского муниципального района при Собрании депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания депутатов Хабаровского муниципального района.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов
А.Г.Гапоненко

Глава района
В.А.Алешко





УТВЕРЖДЕНО
Решением
Собрания депутатов Хабаровского
муниципального района
от 24 декабря 2013 г. № 5-25

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО
И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИ СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Настоящим Положением регулируется правовой статус Совета председателей представительных органов городского и сельских поселений Хабаровского муниципального района при Собрании депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Совет), устанавливаются цели и задачи Совета по развитию представительной демократии в системе местного самоуправления, укреплению взаимодействия представительных органов муниципальных образований Хабаровского муниципального района с Собранием депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Собрание депутатов) в сфере правотворческой деятельности, определяется состав, организация и порядок деятельности Совета.

1. Общие положения

1.1. Совет является постоянно действующим коллегиальным и консультативным органом при Собрании депутатов.
1.2. Совет создается на учредительном Собрании председателей представительных органов городского и сельских поселений Хабаровского муниципального района.
1.3. Членами первого состава Совета являются председатели представительных органов городского и сельских поселений Хабаровского муниципального района, представительные органы которых поддержали инициативу о создании Совета.
1.4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом Хабаровского муниципального района, правовыми актами Хабаровского муниципального района и настоящим Положением.
1.5. Официальное наименование Совета - Совет председателей представительных органов городского и сельских поселений при Собрании депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

2. Цели и задачи Совета

2.1. Основная цель Совета - координация деятельности представительных органов городского и сельских поселений Хабаровского муниципального района по важнейшим вопросам местного самоуправления в Хабаровском муниципальном районе на основе укрепления взаимодействия Собрания депутатов и представительных органов в правотворческой работе и создания эффективной системы нормативных правовых актов в области местного самоуправления.
2.2. Задачами Совета являются:
- повышение эффективности работы, роли и значения представительных органов муниципальных образований в решении вопросов местного значения, в социально-экономическом развитии территорий;
- обсуждение имеющих особое значение проблем, касающихся вопросов местного самоуправления на федеральном, краевом и местном уровнях, и внесение соответствующих предложений в Собрание депутатов;
- внесение предложений по совершенствованию федерального и краевого законодательства в области местного самоуправления на основе его изучения и анализа;
- участие в планировании законопроектной работы Собрания депутатов в целях более полного и эффективного правового регулирования общественных отношений в области местного самоуправления;
- объединение усилий представительных органов муниципальных образований в создании системы муниципальных правовых актов, подготовка рекомендаций по правовому регулированию отдельных муниципальных общественных отношений в области местного самоуправления;
- выработка предложений по совершенствованию работы представительных органов муниципальных образований, постоянных комиссий, других органов, улучшению планирования их деятельности, внедрению рациональных форм работы, в том числе депутатского корпуса;
- изучение и распространение опыта работы представительных органов муниципальных образований, в том числе по организации их практической деятельности, в решении вопросов местного значения;
- разработка рекомендаций, новых технологий по осуществлению непосредственной демократии в муниципальных образованиях, созданию эффективной системы работы представительных органов с организациями, населением и общественными объединениями;
- определение правовых механизмов укрепления финансовой базы, бюджетной обеспеченности муниципальных образований, совершенствования межбюджетных отношений;
- активизация работы представительных органов по реализации права законодательной инициативы в Собрании депутатов;
- осуществление мер по повышению авторитета и статуса председателей представительных органов муниципальных образований;
- укрепление взаимодействия представительных органов муниципальных образований с главами муниципальных образований и местными администрациями, достижение единства действий органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
- участие в создании системы обучения муниципальных кадров, внесение предложений в Законодательную Думу Хабаровского края, Правительство Хабаровского края по организации учебы депутатов, обеспечение органов местного самоуправления правовыми, методическими информационными материалами.

3. Состав и руководство Совета

3.1. В состав Совета входят председатели Советов депутатов городского и сельских поселений Хабаровского муниципального района. Участие председателя представительного органа в деятельности Совета оформляется решением представительного органа городского, сельского поселений Хабаровского муниципального района.
3.2. Председателем Совета является председатель Собрания депутатов Хабаровского муниципального района.
3.3. Совет из своего состава простым большинством голосов открытым голосованием избирает двух заместителей председателя Совета. Срок полномочий заместителей председателя Совета два года, после истечения указанного срока на эти должности избираются другие члены Совета.
3.4. Председатель Совета:
- созывает заседания Совета;
- организует текущую деятельность Совета;
- представляет Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами;
- распределяет обязанности между заместителями председателя и членами Совета;
- осуществляет иные полномочия для реализации целей и задач Совета, определенных настоящим Положением.
3.5. Заместители председателя Совета:
- выполняют полномочия председателя Совета в период его временного отсутствия;
- по поручению председателя Совета организуют работу по направлениям деятельности Совета.

4. Организация работы Совета

4.1. Совет строит свою работу на основании настоящего Положения.
4.2. Основной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал.
4.3. Заседания Совета правомочны, если на них присутствует не менее половины от установленного числа членов Совета.
4.4. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов на заседание Совета могут создаваться комиссии.
4.5. На заседания Совета могут приглашаться депутаты Собрания депутатов, представители администрации Хабаровского муниципального района, прокуратуры, федеральных органов государственной власти, общественных объединений, средств массовой информации и иные лица.
4.6. Председатели представительных органов муниципальных образований - члены Совета в исключительных случаях вправе делегировать свои полномочия своим заместителям.
4.7. По вопросам повестки дня заседания Совет принимает решения большинством голосов от числа присутствующих на нем членов Совета.
4.8. Решения, подписанные председателем Совета, имеют рекомендательный характер и в установленном порядке по принадлежности вопросов направляются в соответствующие органы местного самоуправления. По отдельным решениям Совет может рекомендовать председателю Совета в целях их реализации вносить соответствующие предложения для рассмотрения Собранием депутатов либо администрацией Хабаровского муниципального района.
4.9. По итогам заседаний Совета оформляются протоколы.
4.10. Для организационного и материально-технического обеспечения деятельности Совета распоряжением председателя Собрания депутатов назначается координатор Совета.
4.11. Координатор Совета по поручению председателя Совета:
- обеспечивает подготовку проектов планов работы Совета;
- формирует проект повестки дня заседания Совета, организует подготовку материалов к заседаниям;
- информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке заседания Совета, обеспечивает их необходимыми документами;
- обеспечивает оформление протоколов заседания Совета;
- выполняет другие поручения председателя Совета.

5. Права и обязанности членов Совета

5.1. Члены Совета имеют право:
- участвовать в обсуждении и принятии решений Совета;
- вносить на рассмотрение Совета вопросы, относящиеся к реализации его целей и задач;
- на участие в семинарах, стажировках и других мероприятиях по проблемам местного самоуправления, проводимых в Собрании депутатов;
- на приоритетное участие в семинарах, научно-практических конференциях по проблемам местного самоуправления, проводимых на краевом уровне и в других субъектах Российской Федерации;
- на первоочередное получение в Собрании депутатов правовой, методической и иной консультативной помощи, а также материалов и документов по проблемам местного самоуправления.
5.2. Члены Совета обязаны:
- активно участвовать в реализации целей и задач Совета;
- принимать участие в заседаниях Совета, работе создаваемых Советом комиссий;
- выполнять поручения руководства Совета по подготовке вопросов, вносимых на его заседания, разработке проектов решений и других документов;
- участвовать в обеспечении выполнения решений Совета;
- содействовать повышению авторитета Совета.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение, а также изменения в него принимаются на заседании Совета и подлежат утверждению Собранием депутатов Хабаровского муниципального района.
6.2. Деятельность Совета может быть прекращена по решению Совета, принятому 2/3 голосов от установленного состава Совета.

Председатель Собрания депутатов
А.Г.Гапоненко


------------------------------------------------------------------