Постановление Администрации Амурского муниципального района от 24.12.2013 N 1424 "Об утверждении Положения о поисково-спасательном отряде Амурского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 1424
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНОМ
ОТРЯДЕ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях организации деятельности поисково-спасательного отряда Амурского муниципального района по предназначению администрация Амурского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о поисково-спасательном отряде Амурского муниципального района.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Медведева С.И.
Глава муниципального района
И.В.Масько
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Амурского
муниципального района
от 24 декабря 2013 г. № 1424
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНОМ ОТРЯДЕ
АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о поисково-спасательном отряде Амурского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.1996 № 924 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Уставом муниципального казенного учреждения "Управление гражданской защиты Амурского муниципального района Хабаровского края", утвержденным распоряжением главы Амурского муниципального района от 23.05.2011 № 495 "Об изменении типа и наименования муниципального учреждения "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Амурского муниципального района".
1.2. Поисково-спасательный отряд (далее - ПСО) представляет собой разновидность аварийно-спасательных формирований - профессиональную структуру, созданную на штатной основе, оснащенную специальной техникой, оборудованием, снаряжением и материалами и подготовленную для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР), в том числе в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.
1.3. Наименование ПСО:
1.3.1. Полное наименование: "Поисково-спасательный отряд Амурского муниципального района Хабаровского края".
1.3.2. Сокращенное наименование: "Амурскспас".
1.4. ПСО является структурным подразделением муниципального казенного учреждения "Управление гражданской защиты Амурского муниципального района Хабаровского края" (далее - Управление гражданской защиты) и осуществляет свою деятельность под руководством начальника этого управления.
1.5. ПСО не является юридическим лицом.
1.6. Контроль за деятельностью ПСО, использованием по назначению и сохранением имущества Амурского муниципального района, полученных иных материальных средств осуществляется в порядке, установленном начальником Управления гражданской защиты.
1.7. ПСО предназначен для проведения аварийно-спасательных работ по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов, предупреждения чрезвычайных ситуаций и иных происшествий, тушения пожаров и выполнения иных возложенных задач, в том числе при введении режима чрезвычайного положения и ликвидации последствий террористических актов на территории Амурского муниципального района.
1.8. ПСО в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Хабаровского края, нормативными правовыми актами администрации Амурского муниципального района (далее - район) и приказами начальника Управления гражданской защиты.
1.9. Штат ПСО и его табелизация устанавливается в соответствии со штатным перечнем Управления гражданской защиты, положением о порядке обеспечения предметами вещевого имущества и специальной одеждой спасателей и нормами оснащения специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, утвержденными нормативными правовыми актами администрации района.
1.10. Для осуществления возложенных на ПСО задач и функций ему передается в порядке, установленном начальником Управления гражданской защиты, имущество района, закрепленное за Управлением гражданской защиты на праве оперативного управления, в т.ч. и предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
1.11. Финансовое обеспечение ПСО осуществляется в установленном порядке за счет средств бюджета района и средств, получаемых от осуществления разрешенной федеральным законодательством, приносящий доход деятельности и платных услуг, оказываемых населению района.
1.12. ПСО имеет официальные символы (предметы символики).
1.13. Личный состав осуществляет несение дежурства в форме одежды, установленной положением о форме одежды спасателей, утвержденной начальником Управления гражданской защиты. Переход на зимнюю или летнюю формы одежды устанавливается приказом начальника Управления гражданской защиты.
1.14. Правовое регулирование в области проведения аттестации ПСО, спасателей по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя".
1.15. ПСО входит в состав сил постоянной готовности муниципального районного звена Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - звено РСЧС) и сил гражданской обороны Амурского муниципального района.
1.16. Перечень документации ПСО устанавливает начальник Управления гражданской защиты.
1.17. Структуру ПСО утверждает начальник Управления гражданской защиты.
1.18. Дислокация ПСО устанавливается начальником Управления гражданской защиты по согласованию с главой района.
1.19. Отнесение личного состава к служебной группе (начальник ПСО, старший смены, спасатель-водитель, спасатель) является компетенцией начальника Управления гражданской защиты.
II. Основные задачи
2.1. Основными задачами ПСО являются:
2.1.1. Поддержание сил и средств в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению.
2.1.2. Разработка оперативных документов (предварительное планирование АСДНР) по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных работ, тушения пожаров в соответствии с предназначением.
2.1.3. Проведение АСДНР в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, тушение пожаров, в т.ч. и в очагах поражения в соответствии с предназначением.
2.1.4. Создание и совершенствование материально-технической базы.
2.1.5. Осуществление профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации личного состава.
2.1.6. Пропаганда знаний в области гражданской защиты.
2.1.7. Контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
III. Основные функции
3.1. ПСО в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1.1. Принимает участие в установленном порядке в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров и иных происшествий.
3.1.2. Оказывает первую помощь пострадавшим.
3.1.3. Участвует в установленном порядке в проведении АСДНР, оперативных мероприятий РСЧС и гражданской обороны, мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на воде.
3.1.4. Разрабатывает оперативные документы по вопросам своей компетенции.
3.1.5. Организует специальное первоначальное обучение и профессиональную подготовку.
3.1.6. Готовит необходимые документы и обеспечивает проведение в установленном порядке аттестации личного состава.
3.1.7. Проводит комплексные мероприятия по поддержанию здоровья, высокой работоспособности и психологической устойчивости личного состава.
3.1.8. Проводит в установленном порядке изучение и разбор характерных аварийно-спасательных работ, пожаров и учений.
3.1.9. Осуществляет внедрение эффективных приемов и способов ведения поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ, тушения пожаров.
3.1.10. Пропагандирует знания в области гражданской защиты.
3.1.11. Участвует в учениях, тренировках, занятиях и других учебных мероприятиях, установленных планом профессиональной подготовки.
3.1.12. Привлекает в случае необходимости граждан с их согласия к участию в АСДНР и тушению пожаров.
3.1.13. Разрабатывает и корректирует документы плана приведения ПСО в готовность по предназначению.
3.1.14. Анализирует состояние травматизма и заболеваемости среди личного состава, разрабатывает профилактические мероприятия по охране труда и технике безопасности.
3.1.15. Участвует в соревнованиях по многоборью поисково-спасательных формирований, по пожарно-спасательному спорту и другим видам спорта.
3.1.16. Обеспечивает поддержание в постоянной готовности аварийно-спасательной и пожарной техники, вооружения, оборудования и средств связи.
3.1.17. Организует эксплуатацию закрепленных зданий (помещений), аварийно-спасательной, пожарной, специальной и другой техники, оборудования, снаряжения и средств связи.
3.1.18. Готовит ходатайства на поощрение или привлечение к дисциплинарной ответственности личного состава правами начальника Управления гражданской защиты.
3.1.19. Организует воспитательную работу, проводит мероприятия по укреплению дисциплины среди личного состава и соблюдению законности, поддержанию связи с профсоюзной организацией управления по вопросам правовой и социальной защиты личного состава.
3.1.20. Использует имущество в соответствии с его предназначением, целями и задачами своей деятельности.
3.1.21. Готовит спасателей к аттестации на проведение поисково-спасательных работ.
3.1.22. Обменивается опытом с другими аварийно-спасательными службами и формированиями.
3.1.23. Участвует в подготовке спасателей общественных и нештатных аварийно-спасательных формирований.
3.1.24. Проводит разведку зоны чрезвычайных ситуаций (состояние объекта защиты, территории, маршруты выдвижения сил и средств, определение границ зоны чрезвычайной ситуации и иные мероприятия разведки).
3.1.25. Вводит силы и средства в зону чрезвычайной ситуации.
3.1.26. Производит поисково-спасательные работы.
3.1.27. Проводит работу по разбору завалов, расчистке маршрутов и устройству проездов в завалах, укреплению или обрушению поврежденных или грозящих обвалом конструкций зданий, сооружений на путях движения и в местах работ.
3.1.28. Организует работы по эвакуации пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайных ситуаций, по инженерной и организационной подготовке участков спасательных работ и других мест в зоне чрезвычайной ситуации (расчистка площадок, установка на площадках техники, ограждений и предупредительных знаков, освещение рабочих мест).
3.1.29. Проводит поиск и спасение пострадавших на речных судах, терпящих бедствие на суше и внутренних акваториях.
3.1.30. Принимает участие в тушении пожаров, в т.ч. лесных и торфяных в установленном районе выезда.
3.1.31. Осуществляет инженерно-техническое обеспечение тушения пожаров.
3.1.32. Участвует в разработке и корректировке документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и опасных производственных и потенциально опасных объектах, расположенных в районе выезда.
3.1.33. Проводит иные виды АСДНР в рамках своей подготовки по предназначению.
IV. Трудовые отношения
4.1. Комплектование личным составом.
4.1.1. ПСО комплектуется спасателями, подготовленными и аттестованными на проведение аварийно-спасательных работ.
4.1.2. Комплектование личным составом осуществляется гражданами из числа лиц мужского пола в возрасте не моложе 20 и старше 35 лет, способными по своим деловым, личным и нравственным качествам, физической и психологической подготовке, образованию и состоянию здоровья выполнять должностные обязанности.
4.1.3. Предельный возраст пребывания в должности спасателя - 50 лет. Решение об оставлении работников в должности спасателя сверх установленного для них возраста принимается начальником Управления гражданской защиты путем утверждения персональных списков.
4.1.4. Списки лиц, оставляемых на работе сверх установленного возраста, составляются ежегодно к 01 марта на основании их заявлений, ходатайства начальника поисково-спасательного отряда и справки результатов медицинского освидетельствования об отсутствии противопоказаний в занимаемой должности.
Принятое решение оформляется начальником Управления гражданской защиты.
4.1.5. Отношения, связанные с пенсионным обеспечением спасателей за счет средств местного бюджета, регулируются муниципальными правовыми актами администрации района согласно статье 1 пункта 5 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
4.1.6. На должность спасателей принимаются граждане, имеющие образование не ниже среднего и, как правило, прошедшие военную службу.
4.1.7. Все штатные должности ПСО, комплектуемые гражданами, связаны с работой в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, а также с управлением транспортных средств. Лица, зачисляемые на эти должности, обязаны пройти медицинское освидетельствование на предмет годности в работе в экстремальных условиях.
Медицинское освидетельствование проводится ежегодно, о чем делается отметка в соответствующих документах.
4.1.8. Личный состав допускается к несению дежурства и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, в т.ч. тушению пожаров, после обучения по специальной программе и аттестации в порядке, установленном начальником Управления гражданской защиты.
4.1.9. Спасатели, не прошедшие первичную, периодическую или внеочередную аттестацию, утрачивают статус спасателей и подлежат увольнению. В межаттестационный период начальником Управления гражданской защиты проводятся периодические проверки профессиональной подготовки спасателей по предназначению. В случае обнаружившегося у них несоответствия занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации (физической подготовки, морально-волевых качеств, профессиональной выучки, результатов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ) подлежат увольнению.
4.1.10. С присвоением статуса спасателя одновременно выдаются удостоверение установленного образца, книжка спасателя, жетон с нанесением на него фамилии, имени и отчества, группы крови и регистрационного номера спасателя.
4.1.11. Зачисление на штатные должности производится в соответствии со штатным расписанием, утверждаемым начальником Управления гражданской защиты.
4.1.12. Прием граждан в ПСО осуществляется по трудовому договору.
4.1.13. Зачисление граждан на должности по служебным группам производится приказом начальника Управления гражданской защиты на основании личного заявления, профессиональной подготовки, имеющейся специальности и квалификации.
4.1.14. Медицинское освидетельствование проводится ежегодно, о чем делается отметка в соответствующих документах.
4.1.15. Зачисление вновь поступающих лиц на должности личного состава производится с назначением испытания в целях проверки их соответствия характеру предстоящей работы. Условие об испытании указывается в трудовом договоре.
4.1.16. На должность "спасатель-водитель" принимаются лица, имеющие удостоверение на право управления транспортными средствами соответствующей категории и подкатегории (автобус - категория "Д", грузовой автомобиль - "C", грузовой автомобиль с прицепом - категория "E", легковой автомобиль - категория "B").
4.1.17. При неудовлетворительном результате испытания до истечения срока испытания трудовой договор расторгается в порядке, определенном трудовым законодательством.
4.1.18. Назначение на должность, перевод в пределах служебных групп и смен, утверждение в должности, увольнение производится начальником Управления гражданской защиты.
4.1.19. Для сохранения постоянной оперативной готовности ПСО к решению возложенных задач начальником Управления гражданской защиты может устанавливаться порядок совмещения должностей, расширение круга должностных обязанностей или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника:
4.1.19.1. Совмещение должностей (выполнение наряду со своими основными обязанностями дополнительных обязанностей по другой должности или выполнение временно отсутствующего лица, конкретно оговоренных в приказе) в случаях:
- замещения лицами равнозначных служебных групп;
- замещение служебной группы - "старший смены".
4.1.19.2. Расширение круга должностных обязанностей (выполнение наряду со своими обязанностями, должностной инструкцией по этой же должности, конкретно оговоренных в приказе):
- при закреплении за одним спасателем-водителем двух и более транспортных средств по содержанию их в режиме постоянной готовности к выезду (при условии, если согласно дислокации не предусмотрен одновременный выезд этих транспортных средств для решения оперативно-тактических задач);
- при назначении дополнительных обязанностей по обслуживанию электрохозяйства, проведению электрогазосварочных работ и т.п., для исполнения которых необходимо наличие специальных прав и допуска;
- при назначении дополнительных обязанностей по уборке служебных помещений, территории и обслуживанию здания (помещений) Управления гражданской защиты.
4.2. Служебное время.
4.2.1. Личный состав ПСО может находиться в положении "на службе", "поддежурство" или "вне службы".
4.2.2. Положение "на службе" включает время дежурства в составе дежурной смены, время работы в составе оперативных групп, время пребывания в высших режимах функционирования и степенях готовности гражданской обороны, время пребывания в готовности по предназначению, время привлечения к решению оперативных мероприятий в интересах защиты населения и территорий, время привлечения к решению задач профессиональной подготовки, время привлечения к техническому обслуживанию и ремонту аварийно-спасательной техники, время нахождения в командировке.
4.2.3. Положение "поддежурство" включает время пребывания на дому в состоянии готовности, и при изменении оперативной обстановки осуществляется переход в положение "на службе" в порядке, установленном начальником Управления гражданской защиты.
4.2.4. Положение "вне службы" включает дни отдыха по графику и дни отпуска.
4.2.5. Личный состав, находящийся в положении "вне службы", будучи уведомленным или узнав о приведении ПСО в готовность по предназначению, обязан прибыть в расположение ПСО и перейти в положение "на службе".
4.2.6. При необходимости (в случаях ухудшения оперативной обстановки и возникновения обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью людей, принятия мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по обеспечению безопасности населения) начальником Управления гражданской защиты устанавливается особый режим несения службы.
В этом случае личный состав, находящийся по графику на отдыхе, переводится в положение "на службе" (независимо от продолжительности использования времени отдыха и согласия лиц, входящих в состав ПСО) в порядке, установленном начальником Управления гражданской защиты.
4.2.7. В случае привлечения личного состава в дни отдыха, предусмотренные графиком, и невозможности компенсирования этих дней отдыхом в другие дни, эти дни отдыха представляются в порядке, установленном начальником Управления гражданской защиты.
4.2.8. В повседневной деятельности режим работы ПСО определяется правилами внутреннего трудового распорядка Управления гражданской защиты, распорядком дня ПСО, графиком дежурства ПСО, расписанием занятий по профессиональной подготовке и иными мероприятиями согласно плану профессиональной подготовки ПСО.
4.2.9. Режим работы спасателей определяется в течение рабочего дня и рабочего года действующими медицинскими требованиями и санитарно-гигиеническими нормами.
4.2.10. При проведении работ по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров и иных происшествий режим работы и продолжительность дня ПСО изменяется и устанавливается начальником Управления гражданской защиты с учетом характера этих ситуаций и особенностей проведения работ по их ликвидации.
4.3. Отпуска.
4.3.1. Личному составу предоставляются с сохранением денежного содержания следующие виды отпусков: ежегодный основной (очередной ежегодный) и ежегодный дополнительный. Дополнительные отпуска предоставляются одновременно с основным отпуском.
4.3.2. График отпусков на очередной календарный год утверждается начальником Управления гражданской защиты.
4.3.2. В ПСО планируется и допускается нахождение одновременно в очередном отпуске по графику не более 15% спасателей от их списочной численности.
4.3.3. Личному составу ПСО ежегодно предоставляется очередной отпуск продолжительностью:
30 суток - спасателям, имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах или формированиях на должностях спасателей до 10 лет;
35 суток - спасателям, имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах или формированиях на должностях спасателей более 10 лет;
40 суток - спасателям, имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах или формированиях на должностях спасателей более 15 лет.
4.3.4. Личному составу ПСО ежегодно предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью:
- 16 календарных дней за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера;
- не более 15 суток из расчета один день за 24 часа работ за участие в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций в течение года.
4.3.5. Ежегодный оплачиваемый отпуск за второй и последующие годы работы предоставляется в соответствии с графиком в любое время рабочего года согласно очередности предоставления отпусков, но он не может начаться раньше, чем рабочий год, за который отпуск предоставляется.
4.3.6. Ежегодный отпуск продлевается в случае, если у личного состава в период пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске наступила временная нетрудоспособность. В этом случае личный состав обязан своевременно уведомить о причинах задержки выхода из отпуска, а срок отпуска автоматически удлиняется на число календарных дней нетрудоспособности.
Если работник заболел до начала отпуска, то по согласованию с начальником Управления гражданской защиты его отпуск может перенестись на другой срок.
4.3.7. Гарантии и компенсации личному составу, совмещающему работу с обучением, предоставляются в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.
4.4. Командировки.
4.4.1. Направление личного состава ПСО в служебную командировку производится на основании служебного задания и приказа о направлении в командировку в порядке, предусмотренном нормативными документами о служебных командировках в Российской Федерации.
4.4.2. Командируемые лица по получении указания о направлении в командировку должны передать свои обязанности лицам, их замещающим, а по возвращении к месту постоянной работы предоставить отчет о выполнении задания в командировке.
4.5. Увольнение.
4.5.1. Увольнение личного состава ПСО производится в соответствии с трудовым законодательством:
4.5.1.1. Ликвидации ПСО, сокращении численности или штата личного состава ПСО.
4.5.1.2. Обнаружившегося несоответствия занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья.
Основанием для увольнения по этой причине являются результаты ведения АСДНР, профессиональной подготовки, материалы расследования несчастных случаев с личным составом, периодические проверки и аттестации личного состава, а также заключение медицинской комиссии о признании лица непригодным по состоянию здоровья к дальнейшей работе в занимаемой должности.
4.5.1.3. Неоднократного неисполнения должностных обязанностей, если к этому лицу ранее принимались меры дисциплинарного взыскания.
4.5.1.4. Однократного необоснованного отказа от участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.5.1.5. Прогула (отсутствие на работе без уважительных причин более четырех часов подряд в дни и часы, установленные режимом работы ПСО, или появление в положении "на службе" в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения).
Факт появления или пребывания в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения в положении "на службе" подтверждается медицинским заключением или актом (составленным в день обнаружения проступка), свидетельскими показаниями, докладной запиской должностных лиц Управления гражданской защиты и т.п.
Увольнение по указанным причинам производится независимо от того, применялись ли к этому лицу в прошлом меры дисциплинарного взыскания, и не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка.
Указанная мера применяется и к лицам, находящимся в положении "поддежурство".
4.5.1.6. Нарушения требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай при несении дежурства, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления этих последствий.
4.5.1.7. Вступления в законную силу приговора суда, согласно которому лицо осуждено и вследствие этого не имеет возможности продолжать работу в составе ПСО.
4.5.1.8. Совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, умышленного его уничтожения или повреждения, растраты, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий.
4.5.1.9. По другим основаниям, предусмотренным трудовым законодательством.
4.5.2. В случае самовольного оставления личным составом ПСО работы начальником Управления гражданской защиты принимаются меры по установлению места нахождения лица (лиц) и выяснению причин отсутствия на работе.
4.6. Учет прохождения работы в составе ПСО.
4.6.1. На личный состав поисково-спасательного отряда, прошедший в установленном порядке обучение по программам подготовки спасателей и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ, оформляется личное дело.
4.6.2. Личное дело формируется из трех разделов, каждый из которых имеет внутреннюю опись.
4.6.3. В первый раздел личного дела группируются документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем:
4.6.3.1. Заявления о приеме на работу, перемещениях, увольнении.
4.6.3.2. Трудовой договор, дополнительные соглашения к трудовому договору.
4.6.3.3. Копии приказов о приеме на работу, переводах, увольнении.
4.6.3.4. Другие документы, служащие основанием для перевода, увольнения.
4.6.4. Во втором разделе личного дела группируются документы, характеризующие трудовую деятельность работника:
4.6.4.1. Сведения о прохождении профессиональной подготовки.
4.6.4.2. Сведения об аттестации.
4.6.4.3. Сведения о повышении квалификации.
4.6.4.4. Характеристики.
4.6.4.5. Выписки из приказов о допуске к самостоятельному исполнению обязанностей.
4.6.4.6. Копии приказов о наложении и снятии дисциплинарных взысканий, о награждении.
4.6.5. В третий раздел личного дела группируются документы, установленные статьей 65 Трудового кодекса Российской Федерации, предъявляемые работниками при поступлении на работу и дополняемые в процессе трудовой деятельности:
4.6.5.1. Анкета.
4.6.5.2. Справки о прохождении предварительного и последующих медицинских осмотров.
4.6.5.3. Сведения о прохождении дактилоскопической регистрации.
4.6.5.4. Копия паспорта.
4.6.5.5. Документы воинского учета: копии военного билета или приписного свидетельства.
4.6.5.6. Копии документов об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний.
4.6.5.7. Копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.
4.6.5.8. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
4.6.5.9. Акты регистрации гражданского состояния (копии свидетельства о заключении брака, о рождении детей и др.).
4.6.5.10. Справки (о льготах, месте жительства).
4.6.5.11. Иные документы в порядке, установленном начальником Управления гражданской защиты.
4.6.6. Личные дела и трудовые книжки личного состава ПСО заполняются и хранятся в Управлении гражданской защиты.
V. Организация деятельности
5.1. Оперативно-служебная деятельность ПСО в различных режимах функционирования (повседневной деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации) и степенях готовности гражданской обороны организуется в порядке, установленном начальником Управления гражданской защиты.
5.2. Руководство ПСО.
5.2.1. ПСО возглавляет начальник, который назначается на должность, освобождается от должности и подотчетен начальнику Управления гражданской защиты.
5.2.2. При руководстве работами по тушению пожаров и проведению АСДНР начальник ПСО пользуется полномочиями и правами, установленными федеральным законодательством Российской Федерации.
5.2.3. На начальника ПСО возлагается:
5.2.3.1. Обеспечение постоянной готовности сил и средств ПСО по предназначению.
5.2.3.2. Осуществление, по прибытии первым, полномочий руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации (руководителя тушения пожара) и исполнение их до прибытия руководителя работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций (руководителя тушения пожара).
5.2.3.3. Организация и проведение профессиональной подготовки.
5.2.3.4. Организация и выполнение мероприятий по обустройству ПСО.
5.2.3.5. Разработка проектов планов, документации и иных организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность ПСО и представление их на утверждение начальнику Управления гражданской защиты.
5.2.3.6. Исполнение других обязанностей, определенных должностной инструкцией, утвержденной начальником Управления гражданской защиты.
5.2.4. Начальник ПСО имеет право:
5.2.4.1. Проводить плановые и внеплановые проверки состояния готовности дежурной смены ПСО.
5.2.4.2. Ходатайствовать перед начальником Управления гражданской защиты о награждении личного состава за отвагу и личное мужество, проявленные при участии в АСДНР и тушении пожаров, государственными наградами Российской Федерации, а также по другим видам поощрения.
5.2.4.3. Определять способы проведения аварийно-спасательных работ и тушения пожаров, исходя из складывающейся обстановки.
5.2.4.4. Проводить совещания со старшими смен ПСО.
5.2.4.5. Возбуждать ходатайства о привлечении к дисциплинарному взысканию личного состава правами начальника Управления гражданской защиты или увольнению в порядке, определенном трудовым законодательством.
5.2.4.6. Представлять ПСО в подразделениях противопожарной службы Хабаровского края и аварийно-спасательных службах (формированиях), созданных в установленном порядке и дислоцирующихся на территории Амурского муниципального района в пределах своих полномочий.
5.2.4.7. Осуществлять иные полномочия, определенные должностной инструкцией и по поручению начальника Управления гражданской защиты.
5.2.5. Начальник ПСО несет ответственность за:
5.2.5.1. Несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на ПСО задач и функций, несоблюдение договорных обязательств перед объектами защиты.
5.2.5.2. Неполноту и недостоверность предоставленной отчетной и статистической информации.
5.2.5.3. Низкое состояние трудовой дисциплины, охрану труда, пожарной безопасности и производственной санитарии в пределах своей компетенции.
5.2.5.4. Несоблюдение служебной тайны.
5.2.5.5. Неиспользование, в необходимых случаях, прав, предоставленных ему должностной инструкцией, настоящим положением и действующим законодательством об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей.
5.2.5.6. За ущерб, причиненный личным нарушением требований безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья спасателей, населения, за загрязнения окружающей среды.
5.2.5.7. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей согласно трудовому законодательству Российской Федерации.
5.2.6. В период временного отсутствия начальника ПСО его обязанности возлагаются на лиц из числа личного состава ПСО в порядке, установленном начальником Управления гражданской защиты.
VI. Прекращение деятельности
6.1. Прекращение деятельности ПСО осуществляется на основании представления начальника Управления гражданской защиты и принятия по нему решения главы Амурского муниципального района.
6.2. Основаниями ликвидации ПСО, имеющего статус профессионального аварийно-спасательного формирования, являются прекращение функционирования обслуживаемых им населенных пунктов и организаций или устранение опасности возникновения чрезвычайных ситуаций на территории района, отсутствие угрозы жизни и здоровью населения, для предупреждения и ликвидации которых предназначен указанный ПСО.
Начальник МКУ "Управление
гражданской защиты"
В.П.Кислинских
------------------------------------------------------------------