Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 31.12.2013 N 2136 "О порядке предоставления из районного бюджета субсидий на финансирование расходных обязательств Советско-Гаванского муниципального района по возмещению организациям затрат, связанных с производством тепловой энергии"
АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 2136
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА
ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 20 декабря 2012 г. № 487 "О районном бюджете на 2013 год" (с изменениями и дополнениями), руководствуясь постановлением Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. № 393-пр "О порядке предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств по возмещению организациям затрат, связанных с производством тепловой и (или) электрической энергии в 2013 году", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из районного бюджета субсидий на финансирование расходных обязательств Советско-Гаванского муниципального района по возмещению организациям затрат, связанных с производством тепловой энергии.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 07 августа 2012 г. № 1132 "О порядке предоставления из районного бюджета субсидий на финансирование расходных обязательств Советско-Гаванского муниципального района по возмещению организациям затрат, связанных с производством тепловой энергии".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Советско-Гаванского муниципального района Петрякова Н.К.
4. Постановление вступает в силу после опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.
Глава муниципального района
Ю.И.Бухряков
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Советско-Гаванского
муниципального района
от 31 декабря 2013 г. № 2136
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА
ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, порядок и размер предоставления из районного бюджета субсидий на финансирование расходных обязательств Советско-Гаванского муниципального района по возмещению организациям затрат, связанных с производством тепловой энергии (далее - Субсидия).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
организация - теплоснабжающая организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющая свою деятельность на территории Советско-Гаванского муниципального района;
стоимость тонны топлива - стоимость одной тонны топлива с учетом всех транспортных расходов и расходов по разгрузке и (или) перевалке топлива, учтенная в тарифах для производства тепловой и электрической энергии;
фактическая стоимость одной тонны топлива - стоимость одной тонны топлива с учетом всех транспортных расходов и расходов по разгрузке и (или) перевалке топлива, подтвержденная первичными учетными документами, выставленными к оплате поставщиком, перевозчиком, предприятием, оказывающим услуги по разгрузке и (или) перевалке топлива;
общая потребность топлива для котельных, которые эксплуатируются организацией для выработки тепловой энергии потребителям (далее - котельные организации), - максимально допустимая технически обоснованная мера потребления топлива, учтенная комитетом по ценам и тарифам Правительства края (далее - Комитет) при установлении тарифов на тепловую энергию, в тоннах условного топлива (т усл. топл.);
объем реализованной тепловой энергии - объем отпущенной тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение всем группам потребителей, учтенный Комитетом при установлении тарифа на тепловую энергию;
фактический объем реализованной тепловой энергии - объем отпущенной тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение всем группам потребителей за отчетный период (первое полугодие 2013 г., второе полугодие 2013 г.) по данным отчета по форме 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 12 сентября 2012 г. № 492 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" (далее - Приказ Росстата от 12 сентября 2012 г. № 492), за соответствующий отчетный период текущего года;
теплотворная способность топлива - низшая (рабочая) теплотворная способность соответствующей марки топлива (уголь, мазут), используемого для производства тепловой энергии, согласно представленному органами местного самоуправления сертификату показателя качества (удостоверение или паспорт качества) топлива, выданному угледобывающими и (или) нефтеперерабатывающими компаниями;
отчетный период - период, за который органы местного самоуправления составляют отчеты, предусмотренные настоящим Порядком (первое полугодие: январь - июнь 2013 г., второе полугодие: июль - декабрь 2013 г.);
отчетная дата - дата, на которую органы местного самоуправления составляют отчеты, предусмотренные настоящим Порядком (первое число месяца, следующего за отчетным периодом);
Администрация - Администрация Советско-Гаванского муниципального района;
Финансовое управление - Финансовое управление администрации Советско-Гаванского муниципального района;
Управление ЭТИК и КХ - Управление энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства Администрации Советско-Гаванского муниципального района.
1.3. Субсидия предоставляется организациям на возмещение затрат, связанных с производством тепловой энергии, за счет собственных средств районного бюджета и средств, полученных из краевого бюджета в виде субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципального района по возмещению организациям затрат, связанных с производством тепловой энергии.
1.4. Критерием отбора организаций для предоставления Субсидий является наличие незапланированных затрат при производстве тепловой энергии в связи с превышением фактической стоимости топлива над стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую энергию.
2. Определение размера и распределение Субсидии
2.1. Размер Субсидии определяется с учетом:
- фактической стоимости тонны топлива;
- фактического объема реализованной тепловой энергии для всех групп потребителей за отчетный период;
- общей потребности топлива для котельных организаций, учтенной Комитетом;
- теплотворной способности топлива.
2.2. Организации представляют в Управление ЭТИК и КХ сведения об объемах реализации тепловой энергии всем группам потребителей, фактической стоимости топлива и теплотворной способности топлива (приложение 1).
2.3. Управление ЭТИК и КХ производит расчет субсидии на софинансирование расходных обязательств Советско-Гаванского муниципального района по возмещению организациям затрат, связанных с производством тепловой энергии, в соответствии с разделом 3 Порядка предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств по возмещению организациям затрат, связанных с производством тепловой и (или) электрической энергии в 2013 году, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 393-пр (приложение № 2).
2.4. Финансовое управление направляет в Управление ЭТИК и КХ оперативные данные о поставке социального топлива в район и задолженности за поставленное топливо в разрезе поставщиков и Организаций, участвующих в централизованных поставках топлива.
3. Порядок перечисления Субсидии
3.1. Субсидии организациям предоставляются Управлением ЭТИК и КХ в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в районном бюджете на соответствующий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению ЭТИК и КХ, и с учетом отчетных данных.
3.2. Организациям, участвующим в централизованных поставках топлива, на основании заключенных с Администрацией договоров поручения возмещение убытков производится путем направления средств Субсидий, предусмотренных Организации, на оплату централизованно поставленного Организации топлива.
3.3. Организациям, не участвующим в централизованных поставках топлива, зачисление Субсидии, рассчитанной в соответствии с Приложением 2, производится Управлением ЭТИК и КХ на расчетный счет.
3.4. Управление ЭТИК и КХ имеет право производить авансовые платежи в пределах бюджетных ассигнований, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, на цели, предусмотренные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.
В случае, если разница в стоимости топлива, сложившейся по результатам работы за 2013 год, ниже размера Субсидии, полученной Организацией в течение отчетного года, сумма переплаты подлежит возврату в районный бюджет не позднее 20 декабря 2013 г.
4. Порядок предоставления отчетности
4.1. Организации предоставляют в Управление ЭТИК и КХ:
4.1.1. Сведения об объемах реализации тепловой энергии всем группам потребителей, фактической стоимости топлива и теплотворной способности топлива согласно приложению № 1 к настоящему Порядку:
за январь - июнь 2013 г. - до 18 ноября 2013 г.;
за июль - декабрь 2013 г. (прогноз) - до 29 ноября 2013 г.;
за июль - декабрь 2013 г. - до 28 января 2014 г.
Для подтверждения фактической теплотворной способности соответствующей марки топлива, используемого для производства тепловой энергии, указанной в Приложении 1, копии сертификатов качества топлива или договоров поставки топлива с поставщиками.
4.1.2. Раздел 1 "Объем коммунальных услуг в натуральном выражении" отчета по форме 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", утвержденной Приказом Росстата от 12 сентября 2012 г. № 492:
- по итогам работы за январь - июнь 2013 г. - до 18 ноября 2013 г.;
- по итогам работы за январь - декабрь 2013 г. (прогноз) - до 29 ноября 2013 г.;
- по итогам работы за январь - декабрь 2013 г. - до 28 января 2014 г.
4.2. Управление ЭТИК и КХ направляет в Министерство ЖКХ:
4.2.1. Раздел 1 "Объем коммунальных услуг в натуральном выражении" отчета по форме 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", утвержденной Приказом Росстата от 12 сентября 2012 г. № 492, по организациям:
- по итогам работы за январь - июнь 2013 г. - до 20 ноября 2013 г.;
- по итогам работы за январь - декабрь 2013 г. (прогноз) - до 01 декабря 2013 г.;
- по итогам работы за январь - декабрь 2013 г. - до 01 февраля 2014 г.
4.2.2. Расчет субсидии на софинансирование расходных обязательств Советско-Гаванского муниципального района по возмещению организациям затрат, связанных с производством тепловой энергии:
- за январь - июнь 2013 г. - до 20 ноября 2013 г.;
- за июль - декабрь 2013 г. (прогноз) - до 01 декабря 2013 г.;
- за июль - декабрь 2013 г. - до 01 февраля 2014 г.
4.3. Финансовое управление направляет в Министерство ЖКХ до 5 числа месяца, следующего после предоставления расчета Субсидии, и до 31 декабря 2013 г. отчет об использовании Субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
5. Контроль за использованием Субсидий
5.1. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляется Управлением ЭТИК и КХ.
5.2. Субсидии, выделенные из районного бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
5.3. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход районного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.4. В случае нецелевого использования Субсидий применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
Начальник Управления ЭТИК и КХ
О.Ж.Мельзидинов
Приложение № 1
к Порядку
предоставления из районного бюджета
субсидий на финансирование расходных
обязательств Советско-Гаванского
муниципального района по возмещению
организациям затрат, связанных с
производством тепловой энергии
Форма
СВЕДЕНИЯ
об объемах реализации тепловой энергии всем группам
потребителей, фактической стоимости топлива и теплотворной
способности топлива по Советско-Гаванскому муниципальному району
за ______________________ 2013 г.
Вид, марка топлива
Показатели для расчета затрат по организациям
Расчет суммы возмещения затрат организациям, связанных с незапланированным ростом цен на топливо, при производстве тепловой энергии (руб.), (гр. 2 - гр. 3) x (гр. 4 x (гр. 5 / гр. 6)) x (7000 / гр. 7); (гр. 2 - гр. 3) x гр. 8
стоимость 1 тонны топлива (руб./т, руб./тыс. куб. м)
общая потребность топлива для котельных организации, учтенная Комитетом при установлении тарифа на тепловую энергию (т усл. топл., тыс. куб. м усл. топл.)
фактический объем реализованной тепловой энергии за отчетный период для всех групп потребителей (Гкал)
объем реализованной тепловой энергии для всех групп потребителей, учтенный Комитетом при установлении тарифа на тепловую энергию (Гкал)
теплотворная способность соответствующей марки топлива, используемого для производства тепловой энергии (ккал/кг, ккал/куб. м)
фактический объем топлива для котельных организации, использованный при реализации тепловой энергии за отчетный для всех групп потребителей (т, тыс. куб. м)
фактическая
предусмотренная в тарифе
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Уголь
Мазут
Дрова (щепа)
Дизельное топливо (керосин)
Газ (природный сжиженный)
ВСЕГО
--------------------------------
<*> Примечание: в графу 5 заносятся значения по данным отчета по форме 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" за соответствующий отчетный период. В графу 9 заносятся значения, полученные расчетным путем исходя из приведенных соответствующих формул: (гр. 2 - гр. 3) x (гр. 4 x (гр. 5 / гр. 6)) x (7000 / гр. 7) при: ((гр. 4 x (гр. 5 / гр. 6)) x (7000 / гр. 7)) < (гр. 8), в противном случае: (гр. 2 - гр. 3) x гр. 8. В строке "ВСЕГО" заполняются только графы 5, 9 - 10 путем математического сложения всех строк по видам, маркам топлива организации.
Руководитель ______________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество исполнителя)
______________
(телефон)
Приложение № 2
к Порядку
предоставления из районного бюджета
субсидий на финансирование расходных
обязательств Советско-Гаванского
муниципального района по возмещению
организациям затрат, связанных с
производством тепловой энергии
Форма
РАСЧЕТ
субсидии на софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований края по возмещению организациям
затрат, связанных с производством тепловой энергии
по Советско-Гаванскому муниципальному району
за _________________________ 2013 г.
Вид, марка топлива
Показатели для расчета затрат по организациям
Расчет суммы возмещения затрат организациям, связанных с незапланированным ростом цен на топливо, при производстве тепловой энергии (руб.), (гр. 2 - гр. 3) x (гр. 4 x (гр. 5 / гр. 6)) x (7000 / гр. 7); (гр. 2 - гр. 3) x гр. 8
Доля муниципального образования (руб.) гр. 9 / 10
стоимость 1 тонны
общая потребность топлива для котельных организации, учтенная Комитетом при установлении тарифа на тепловую энергию (т усл. топл., тыс. куб. м усл. топл.)
фактический объем реализованной тепловой энергии за отчетный период для всех групп потребителей (Гкал)
объем реализованной тепловой энергии для всех групп потребителей, учтенный Комитетом при установлении тарифа на тепловую энергию (Гкал)
теплотворная способность соответствующей марки топлива, используемого для производства тепловой энергии (ккал/кг, ккал/куб. м)
фактический объем топлива для котельных организации, использованный при реализации тепловой энергии за отчетный для всех групп потребителей (т, тыс. куб. м)
фактическая
предусмотренная в тарифе
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Организация 1
Уголь
Мазут
Дрова (щепа)
Дизельное топливо (керосин)
Газ (природный сжиженный)
ВСЕГО
Организация ...
Уголь
Мазут
Дрова (щепа)
Дизельное топливо (керосин)
Газ (природный сжиженный)
ВСЕГО
Итого по муниципальному образованию
--------------------------------
<*> Примечание: в графу 5 заносятся значения по данным отчета по форме 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" за соответствующий отчетный период. В графу 9 заносятся значения, полученные расчетным путем исходя из приведенных соответствующих формул: (гр. 2 - гр. 3) x (гр. 4 x (гр. 5 / гр. 6)) x (7000 / гр. 7) при: ((гр. 4 x (гр. 5 / гр. 6)) x (7000 / гр. 7)) < (гр. 8), в противном случае: (гр. 2 - гр. 3) x гр. 8. В строке "ВСЕГО" заполняются только графы 5, 9 - 10 путем математического сложения всех строк по видам, маркам топлива организации. В строке "Итого по муниципальному образованию" заносятся значения в графы 9 - 10 путем математического сложения только положительных значений из строк "Всего" соответствующих граф.
Глава муниципального района
(и.о. главы муниципального района) ______________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество исполнителя)
______________
(телефон)
Приложение № 3
к Порядку
предоставления из районного бюджета
субсидий на финансирование расходных
обязательств Советско-Гаванского
муниципального района по возмещению
организациям затрат, связанных с
производством тепловой энергии
Форма
ОТЧЕТ
об использовании Субсидии из краевого бюджета
на софинансирование расходных обязательств муниципальных
образований края по возмещению организациям затрат,
связанных с производством тепловой и (или) электрической
энергии по Советско-Гаванскому муниципальному району
за _________________________ 2013 г.
Наименование организации
Субсидия (рублей)
Справочно
план на год
по расчету
получено из краевого бюджета
израсходовано - всего
неиспользованный остаток (гр. 4 - гр. 5)
перечислено организациям средств местного бюджета (рублей)
удельный вес от начисленной суммы расходов (процентов)
1
2
3
4
5
6
7
8
Организация 1
x
Организация 2
x
...
x
Итого по муниципальному образованию
Глава муниципального района
(и.о. главы муниципального района) ______________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество исполнителя)
______________
(телефон)
------------------------------------------------------------------