Постановление Администрации муниципального района имени Лазо от 26.06.2013 N 789-па "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование системы управления земельными ресурсами на территории муниципального района имени Лазо"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2013 г. № 789-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ
РЕСУРСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации муниципального
района имени Лазо от 10.10.2013 № 1363-па,
от 27.03.2014 № 392-па, от 10.10.2014 № 1473-па)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решениями Собрания депутатов муниципального района имени Лазо от 18 декабря 2009 г. № 98 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития муниципального района имени Лазо на период до 2025 года", от 20 июня 2012 г. № 467/41 "Об утверждении Концепции муниципальной целевой программы "Совершенствование системы управления земельными ресурсами на территории муниципального района имени Лазо на 2013 - 2016 годы", распоряжением администрации муниципального района имени Лазо от 27 сентября 2012 г. № 8-ра "Об утверждении перечня муниципальных целевых программ муниципального района" администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Совершенствование системы управления земельными ресурсами на территории муниципального района имени Лазо".
(в ред. постановлений администрации муниципального района имени Лазо от 27.03.2014 № 392-па, от 10.10.2014 № 1473-па)
2. Заведующей сектором по информационным технологиям администрации муниципального района имени Лазо Пятецкой Н.В. опубликовать настоящее постановление на официальном сайте муниципального района имени Лазо.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района, председателя комитета по управлению имуществом и экономике администрации муниципального района имени Лазо Пушистову Л.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 05 сентября 2012 года.

Глава муниципального района
В.В.Сорокин





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации муниципального
района имени Лазо
от 26 июня 2013 г. № 789-па

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального
района имени Лазо от 10.10.2014 № 1473-па)

Паспорт муниципальной программы
"Совершенствование системы управления земельными ресурсами
на территории муниципального района имени Лазо"

Ответственный исполнитель Программы
Отдел по землепользованию и арендным платежам администрации муниципального района имени Лазо
Соисполнители, участники программы
Отдел муниципального заказа администрации муниципального района имени Лазо
Цель программы
Повышение эффективности управления, распоряжения и использования земельных участков на территории муниципального района имени Лазо
Задачи программы
1. Создание условий для эффективного управления земельными ресурсами на территории муниципального района имени Лазо;
2. Рациональное использование земельных участков на территории муниципального района имени Лазо
Основные мероприятия Программы
1. Вовлечение земельных участков в экономический и хозяйственный оборот для развития инвестиционной привлекательности.
2. Развитие системы учета земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и муниципальной собственности муниципального района имени Лазо, создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения земельными участками, расположенными на территории муниципального района имени Лазо.
3. Эффективное распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и муниципальной собственности муниципального района имени Лазо
Основные показатели (индикаторы) Программы
- количество земельных участков, предоставленных в аренду, шт.;
- количество предоставленных земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, шт.;
- количество земельных участков, предоставленных на торгах, шт.;
- выполнение плановых показателей по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
- выполнение плановых показателей по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
- выполнение плановых показателей по доходам от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений;
- количество специалистов в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами, прошедших обучение и повышение квалификации;
- доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района имени Лазо
Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в один этап. Срок реализации: 2013 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета муниципального района и прогнозная (справочная) оценка расходов
Всего 7424,0 тыс. руб. в том числе:
2013 - 3400,0 тыс. рублей;
2014 - 471,5 тыс. рублей;
2015 - 1052,5 тыс. рублей;
2016 - 500,0 тыс. рублей;
2017 - 500,0 тыс. рублей;
2018 - 2020 - 1500,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы будет уточняться ежегодно при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год.
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района имени Лазо.
Прогнозная (справочная) оценка дополнительных ресурсов, влияющих на непосредственные результаты реализации Программы, - 10 150,0 тыс. рублей
Конечный результат реализации Программы
1. Обеспечение эффективности управления, распоряжения и использования земельных участков.
2. Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам от распоряжения и использования земельных участков.
3. Предоставить на территории муниципального района имени Лазо и иных поселений земельные участки бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей

1. Характеристика текущего состояния системы управления
земельными ресурсами в муниципальном районе, содержание
проблем, на решение которых направлена Программа

Состояние экономики государства находится в прямой зависимости от рационального использования природных ресурсов, в том числе и земли. Согласно основным принципам земельного права регулирование отношений по использованию и охране земли должно осуществляться исходя из представлений о земле как о природном объекте, который необходимо охранять как важнейшую составную часть природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав.
Основным условием увеличения поступлений за землю в бюджет является повышение эффективности использования земельных ресурсов в результате максимально возможного вовлечения земельных участков в оборот, создания системы учета земельных участков, позволяющей обеспечить перераспределение их под контролем государства, как в хозяйственных, так и в иных целях.
Вовлечение земельных участков, расположенных на территории муниципального района имени Лазо (далее - муниципального района), в хозяйственный оборот объективно необходимо и для реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района имени Лазо до 2025 года, утвержденной решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо от 18.12.2009 № 98, одним из направлений которой является привлечение в муниципальный район внешних инвесторов.
В настоящее время управление земельными ресурсами на территории муниципального района осуществляется недостаточно эффективно в силу целого ряда причин.
Основная причина заключается в том, что земельное законодательство в Российской Федерации находится на этапе становления. Только в 1991 году была отменена монополия государства на землю, начался процесс приватизации земли. В условиях недостаточного законодательного регулирования передача земли в частную собственность проходила бессистемно, недостаточно эффективно осуществлялся учет переданных в частную собственность земель. В результате государство фактически утратило функцию управления земельными ресурсами, должным образом не осуществляя учет и инвентаризацию земель, планирование развития землепользования, а также контроль за использованием земель и их охраной. Финансирование мероприятий в сфере землепользования осуществляется по остаточному принципу. В настоящее время в муниципальном районе отсутствует достоверная база данных о свободных и предоставленных земельных участках, что препятствует осуществлению контроля за рациональным использованием земли, эффективному управлению земельными ресурсами муниципального района имени Лазо.
Для повышения эффективности использования земельных ресурсов на территории муниципального района необходимо провести работы по созданию и актуализации планово-картографического материала, осуществить сбор и закрепление информации о свободных земельных участках, которые могут быть использованы в качестве инвестиционных площадок, провести землеустройство на землях, увеличить процент вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков путем изъятия неиспользуемых и неэффективно используемых земель, выделения невостребованных земельных долей, регистрации права собственности муниципального района на земельные участки в целях разграничения государственной собственности на землю.
Комплексный подход к решению указанных задач позволит в короткие сроки создать эффективную систему учета земельных участков, разработать механизмы для вовлечения в хозяйственный оборот земель муниципального района, увеличить бюджетные поступления за землю и, как следствие, перейти на следующий этап, когда администрация муниципального района сможет наиболее рационально и выгодно распорядиться собственными земельными участками и в рамках созданной системы оказывать содействие в решении проблем эффективного использования земельных ресурсов на территориях муниципальных образований муниципального района. Проведение землеустроительных работ, постановка земельных участков на кадастровый учет способствуют стимулированию налоговых поступлений в консолидированный бюджет муниципального района.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является повышение эффективности управления, распоряжения и использования земельных участков на территории муниципального района имени Лазо.
Достижение указанной цели предусматривается путем реализации следующих основных задач:
1. Создание условий для эффективного управления земельными ресурсами на территории муниципального района имени Лазо;
2. Рациональное использование земельных участков на территории муниципального района имени Лазо.

3. Прогноз конечных результатов Программы

В результате реализации мероприятий Программы к 2020 году ожидается выполнение:
- плановых показателей по доходам от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений;
- доли площади земельных участков, являющимися объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района имени Лазо;
- планового количества земельных участков, на которые оформлены права собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования;
- планового количества земельных участков, предоставленных на торгах;
- плановых показателей по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
- плановых показателей по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенной территории муниципального района, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
- планового количества специалистов в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами, прошедших обучение и повышение квалификации.

4. Срок реализации Программы

Программа реализуется в течение 2013 - 2020 годов. При выполнении мероприятий Программы не предусматривается их деление на этапы.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Направления совершенствования системы управления земельными ресурсами на территории муниципального района, представленные в Программе, в целом ориентированы на количественное увеличение доходов бюджета.
Сбор информации о земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и находящихся в муниципальной собственности муниципального района имени Лазо, представляющих интерес для потенциальных инвесторов, даст возможность оперативно осуществлять подбор земельных участков для размещения объектов инвестиционной деятельности в соответствии с параметрами инвестиционного проекта, что увеличит инвестиционную привлекательность муниципального района.
Регистрационные, земельно-кадастровые и земельно-оценочные действия при проведении инвентаризации земель обеспечат защиту прав собственности на землю и будут способствовать решению поставленных задач.
Прямой экономический эффект от реализации мероприятий Программы состоит в увеличении доходов бюджета муниципального района имени Лазо за счет роста поступлений доходов от продажи, использования земельных участков в результате повышения эффективности управления земельными ресурсами муниципального района имени Лазо.
Эффективность выполнения мероприятий Программы оценивается в процентах от плановых значений целевых индикаторов Программы, представленных в приложении № 1 к Программе.

6. Краткое описание основных мероприятий Программы

Реализация программных мероприятий и достижение запланированных результатов осуществляется в течение отчетного периода (календарного года).
Для достижения конечных результатов Программы необходимо осуществление комплекса мероприятий, соответствующих задачам Программы.
Основными мероприятиями муниципальной программы являются:
- вовлечение земельных участков в экономический и хозяйственный оборот для развития инвестиционной привлекательности;
- развитие системы учета земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и муниципальной собственности муниципального района имени Лазо, создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения земельными участками, расположенными на территории муниципального района;
- эффективное распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и муниципальной собственности муниципального района.
В рамках реализации основных мероприятий Программы повысится уровень информированности населения, квалификации муниципальных служащих и платежей за использование земельных участков.
Мероприятия Программы, а также обобщенная характеристика последствий нереализации Программы представлены в приложении № 2 к Программе.

7. Механизм управления Программой

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.
Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы муниципального района - отделом по землепользованию и арендным платежам комитета по управлению имуществом и экономике администрации муниципального района имени Лазо, в пределах установленной ему компетенции.
В процессе реализации Программы ответственный исполнитель осуществляет следующие полномочия:
- организует реализацию Программы;
- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
- готовит предложения о внесении изменений в Программу по согласованию с соисполнителями, участниками Программы;
- проводит оценку эффективности Программы на этапе реализации;
- запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;
- готовит совместно с соисполнителями Программы годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности Программы и представляет его в отдел экономической политики до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Соисполнители Программы осуществляют следующие полномочия:
- осуществляют реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
- вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу;
- представляют ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения текущего мониторинга и для подготовки годового отчета.
Годовой отчет соисполнителей должен содержать:
- конечные и непосредственные результаты, достигнутые за отчетный период, с описанием результатов реализации основных мероприятий в отчетном году (пояснительная записка);
- сведения о степени выполнения Программы с указанием перечня нереализованных или реализованных частично основных мероприятий (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году), причин их реализации не в полном объеме;
- анализ факторов, повлиявших на ход реализации Программы, анализ последствий нереализации основных мероприятий на реализацию Программы;
- сведения об использовании бюджетных средств муниципального бюджета на реализацию Программы.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы муниципального района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте администрации муниципального района в сети Интернет информацию о Программе, ходе ее реализации.

8. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района имени Лазо.
Всего 7424,0 тыс. руб. в том числе:
2013 - 3400,0 тыс. рублей;
2014 - 471,5 тыс. рублей;
2015 - 1052,5 тыс. рублей;
2016 - 500,0 тыс. рублей;
2017 - 500,0 тыс. рублей;
2018 - 2020 - 1500,0 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам реализации Программы уточняется при формировании проекта бюджета муниципального района на соответствующий финансовый год с внесением изменений в соответствующие мероприятия Программы.
В случае недостаточного финансирования Программы возможно снижение значения показателей целевых индикаторов по сравнению с запланированными.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов бюджета муниципального района на реализацию муниципальной целевой программы представлены в приложении № 3 к Программе.
Влияние выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы, сроки и непосредственные результаты реализации Программы и основных мероприятий приведено в приложениях № 4, 5 к Программе.





Приложение № 1
к Муниципальной программе
"Совершенствование системы управления
земельными ресурсами на территории
муниципального района имени Лазо
на 2013 - 2016 годы"

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ
РЕСУРСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО
НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального
района имени Лазо от 27.03.2014 № 392-па)

№ п/п
Наименование показателя (индикатора) основного мероприятия
Единица измерения
Источник информации
Значение показателя (индикатора)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Вовлечение земельных участков в экономический и хозяйственный оборот для развития инвестиционной привлекательности
1.1.
Количество земельных участков, предоставленных в аренду
единиц
ведомственная отчетность
411
350
350
355
360
370
1.2.
Количество предоставленных земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное пользование)
единиц
ведомственная отчетность
128
125
125
130
140
145
1.3.
Количество земельных участков, предоставленных на торгах
единиц
ведомственная отчетность
3
2
5
5
6
6
1.4.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения, в общей площади территории муниципального района
%
ведомственная отчетность
0,14
0,14
0,14
0,145
0,15
0,155
2. Развитие системы учета земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и муниципальной собственности муниципального района имени Лазо, создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения земельными участками, расположенными на территории муниципального района имени Лазо
2.1.
Количество специалистов в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами, прошедших обучение и повышение квалификации
человек
ведомственная отчетность
0
0
1
2
3
4
3. Эффективное распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и муниципальной собственностью муниципального района имени Лазо
3.1.
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков
тыс. руб.
ведомственная отчетность
21922,0
22186,0
22286,0
22586,0
22886,0
23000,0
3.2.
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков
тыс. руб.
ведомственная отчетность
1790,0
1575,0
1580,0
1600,0
1628,0
1670,0
3.3.
Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений
тыс. руб.
ведомственная отчетность
1161,0
7500,0
400,0
400,0
500,0
600,0





Приложение № 2
к Муниципальной программе
"Совершенствование системы управления
земельными ресурсами на территории
муниципального района имени Лазо
на 2013 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО
НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального
района имени Лазо от 27.03.2014 № 392-па)

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Срок реализации
Непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
1
2
3
4
5
6
1. Вовлечение земельных участков в экономический и хозяйственный оборот для развития инвестиционной привлекательности
1.1.
- проведение кадастровых работ с целью осуществления государственного кадастрового учета по земельным участкам при разграничении государственной собственности на землю
отдел по землепользованию и арендным платежам, отдел муниципального заказа и развития потребительского рынка, отдел архитектуры и градостроительства
2013 - 2016 гг.
Увеличение количества земельных участков, оформленных в собственность, аренду, предоставление земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей
Снижение налоговых отчислений, арендных платежей в бюджеты всех уровней.
1.2.
- проведение кадастровых работ с целью осуществления государственного кадастрового учета по земельным участкам, предоставляемым в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей
1.3.
формирование перспективных земельных участков для проведения торгов
1.4.
определение с привлечением независимых оценщиков начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы за землю
2. Развитие системы учета земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и муниципальной собственности муниципального района имени Лазо, создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения земельными участками, расположенными на территории муниципального района имени Лазо
2.1.
Приобретение и создание программного обеспечения, установка и настройка локальной сети для формирования учета и управления земельными участками
отдел по землепользованию и арендным платежам
2013 - 2016 гг.
Повышение конкурентоспособности
Снижение уровня информированности населения, получение недостоверной информации.
2.2.
Оснащение программно-техническими комплексами, техническими средствами, средствами телекоммуникаций и защиты информации, копировально-множительной техникой


Обучение и повышение уровня квалификации СМСП, повышение конкурентоспособности
Снижение уровня информированности населения. Неправильная оценка перспектив развития территории и эффективности реализации мероприятий Программы из-за получения недостоверной информации.
2.3.
Обучение специалистов, в том числе повышение квалификации, переподготовка кадров в сфере управления, распоряжения земельными ресурсами
отдел по землепользованию и арендным платежам
2013 -
2016 гг.
Повышение квалификации муниципальных служащих
Снижение уровня подготовки документов, недоверие населения к органам власти.
2.4.
Актуализация цифрового планово-картографического материала территории муниципального района имени Лазо
отдел по землепользованию и арендным платежам, сектор муниципального заказа и развития потребительского рынка
2013 -
2016 гг.
Повышение информированности населения
Снижение уровня информированности населения муниципального района
Неправильная оценка перспектив в развитии территории муниципального района.
2.5.
Аэросъемка или космосъемка территории муниципального района имени Лазо, конвертация снимков в картографический материал с целью создания цифровой информационной карты
2.6.
Услуги скоростного доступа по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
3. Эффективное распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и муниципальной собственностью муниципального района имени Лазо
3.1.
Приобретение земельных участков в муниципальную собственность муниципального района имени Лазо
отдел по землепользованию и арендным платежам
2013 - 2016 гг.
Создание благоприятных условий для муниципальных нужд

3.2.
Проведение торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение таких земельных участков
отдел по землепользованию и арендным платежам
2013 - 2016 гг.
Повышение уровня платежей за использование земельных участков

3.3.
Проведение работ по определению экономического обоснования значений коэффициентов вида разрешенного (функционально) использования земельных участков, применяемых для определения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и находящихся в муниципальной собственности муниципального района имени Лазо
отдел по землепользованию и арендным платежам
2013 - 2016 гг.
Снижение негативных последствий нормативных правовых актов, влияющих на деятельность арендаторов земельных участков
Необоснованный размер арендных платежей, негативное отношение части населения к органам власти
3.4.
Размещение информационных сообщений в средствах массовой информации в рамках реализации мероприятий Программы
отдел по землепользованию и арендным платежам
2013 - 2016 гг.
Повышение доступности и прозрачности информации об оформлении земельных участков
Снижение уровня информированности населения. Неправильная оценка перспектив развития территории муниципального района





Приложение № 3
к Муниципальной программе
"Совершенствование системы управления
земельными ресурсами на территории
муниципального района имени Лазо
на 2013 - 2016 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального
района имени Лазо от 27.03.2014 № 392-па)

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы по годам (тыс. рублей)
Всего
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8

Муниципальная программа "Совершенствование системы управления земельными ресурсами на территории муниципального района имени Лазо"
Отдел по землепользованию и арендным платежам
4871,5
3400,0
471,5
500,0
500,0
1.1
- проведение кадастровых работ с целью осуществления государственного кадастрового учета по земельным участкам при разграничении государственной собственности на землю
Отдел по землепользованию и арендным платежам, отдел муниципального заказа
1880,0
1280,0
200,0
200,0
200,0
1.2.
- проведение кадастровых работ с целью осуществления государственного кадастрового учета по земельным участкам, предоставляемым в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей
750,0
750,0
-
-
-
1.3
формирование земельных участков для проведения торгов
520,0,0
220,0
100,0
100,0
100,0
1.4.
определение с привлечением независимых оценщиков начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы за землю
111,5
50,0
21,5
20,0
20,0
2.1.
Приобретение и создание программного обеспечения, установка и настройка локальной сети для формирования учета и управления земельными участками
Отдел по землепользованию и арендным платежам
-
-
-
-
-
2.2.
Оснащение программно-техническими комплексами, техническими средствами, средствами телекоммуникаций и защиты информации, копировально-множительной техникой
600,0
150,0
150,0
150,0
150,0
2.3.
Обучение специалистов, в том числе повышение квалификации, переподготовка кадров в сфере управления, распоряжения земельными ресурсами
60,0
-
-
30,0
30,0
2.4.
Актуализация цифрового планово-картографического материала территории муниципального района имени Лазо
950,0
950,0
-
-
-
3.1.
Приобретение земельных участков в муниципальную собственность муниципального района имени Лазо
Отдел по землепользованию и арендным платежам
-
-
-
-
-
3.2.
Проведение торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение таких земельных участков

3.3.
Проведение работ по определению экономического обоснования значений коэффициентов вида разрешенного (функционально) использования земельных участков, применяемых для определения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и находящихся в муниципальной собственности муниципального района имени Лазо
-
-
-
-
-
3.4.
Размещение информационных сообщений в средствах массовой информации в рамках реализации мероприятий Программы
Отдел по землепользованию и арендным платежам
-
-
-
-
-





Приложение № 4
к Муниципальной программе
"Совершенствование системы управления
земельными ресурсами на территории
муниципального района имени Лазо
на 2013 - 2016 годы"

ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ
РЕСУРСОВ НА ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ
РЕСУРСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО
НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального
района имени Лазо от 27.03.2014 № 392-па)

N
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Вовлечение земельных участков в экономический и хозяйственный оборот для развития инвестиционной привлекательности.
1.1.
Количество земельных участков, предоставленных на торгах
единиц
4
6
5
7
5
8
6
9
2. Развитие системы учета земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и муниципальной собственности муниципального района имени Лазо, создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения земельными участками, расположенными на территории муниципального района имени Лазо
2.1.
Количество специалистов в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами, прошедших обучение и повышение квалификации
человек
0
1
2
3
3
4
4
5
3. Эффективное распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и муниципальной собственностью муниципального района имени Лазо
3.1
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков
тыс. руб.
22286,0
22486,0
22586,0
23026,0
22286,0
23586,0
23000,0
23900,0





Приложение № 5
к Муниципальной программе
"Совершенствование системы управления
земельными ресурсами на территории
муниципального района имени Лазо
на 2013 - 2016 годы"

ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ
РЕСУРСОВ НА СРОКИ И НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО
НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального
района имени Лазо от 27.03.2014 № 392-па)

N
п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Объем дополнительных ресурсов, всего
Объем дополнительных ресурсов (тыс. руб.), в том числе по годам
С учетом дополнительных ресурсов
2013 год
2014 год
2015 - 2016 гг.
Срок реализации
Непосредственный результат (краткое описание)
начало реализации
окончание реализации
1
2
3
4
5
6
7
9
10
11

Муниципальная программа "Совершенствование системы управления земельными ресурсами на территории муниципального района имени Лазо на 2013 - 2016 годы"
Отдел по землепользованию и арендным платежам
10150,0
1650,0
320,0
530,0
2013
2016
Повышение эффективности управления, распоряжения и использования земельных участков на территории муниципального района имени Лазо
(в ред. постановления администрации муниципального района имени
Лазо от 27.03.2014 № 392-па)
1. Вовлечение земельных участков в экономический и хозяйственный оборот для развития инвестиционной привлекательности
1.2.
- проведение кадастровых работ с целью осуществления государственного кадастрового учета по земельным участкам, реализуемым на торгах
Отдел по землепользованию и арендным платежам
3000,0
500,0
1000,0
1500,0
2013
2016
Повышение уровня платежей за использование земельных участков, увеличение доходной части бюджета муниципального района
2. Развитие системы учета земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и муниципальной собственности муниципального района имени Лазо, создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения земельными участками, расположенными на территории муниципального района имени Лазо
2.1.
Обучение специалистов, в том числе повышение квалификации, переподготовка кадров в сфере управления, распоряжения земельными ресурсами
Отдел по землепользованию и арендным платежам
650,0
150,0
200,0
300,0
2013
2016
Повышение квалификации муниципальных служащих
2.2.
Актуализация цифрового планово-картографического материала территории муниципального района имени Лазо
Отдел по землепользованию и арендным платежам
6500,0
1000,0
2000,0
3500,0
2013
2016
Повышение информированности населения, повышение доступности и прозрачности информации об оформлении земельных участков


------------------------------------------------------------------