Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района от 04.03.2013 N 222 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 марта 2013 г. № 222
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р, Уставом Верхнебуреинского муниципального района, в целях проведения административной реформы в органах местного самоуправления, в соответствии с постановлением администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 12.11.2010 № 387 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке муниципальных административных регламентов по исполнению муниципальных функций (предоставлению муниципальных услуг) в электронном виде администрация района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду".
2. Постановление администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 26.08.2011 № 640 считать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Компановского Н.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава района
С.В.Салафонов
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Верхнебуреинского
муниципального района
от 04 марта 2013 г. № 222
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Отделом земельных и имущественных отношений администрации Верхнебуреинского муниципального района муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду" (далее - регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по информированию об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и предназначенных для сдачи в аренду (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получателями муниципальной услуги признаются юридические и физические лица (далее - заявитель).
1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Путем размещения необходимой информации на информационном стенде Отдела.
1.3.2. Путем индивидуального устного информирования заявителя. Для получения информации заявители обращаются:
- лично в Отдел;
- по телефону в Отдел.
Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудниками Отдела при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). При устном обращении заявителя (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания приема заявителей при индивидуальном устном информировании не должно превышать 30 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя сотрудник уполномоченного Подразделения осуществляет не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, обязан предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменной либо электронной форме (по электронной почте) либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования в часы приема.
Если устная информация при обращении в Отдел не удовлетворяет заявителей, указанные лица в письменной либо электронной форме (по электронной почте) обращаются в администрацию Верхнебуреинского муниципального района.
Сотрудники Отдела не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду. Муниципальная услуга предоставляется в отношении объектов недвижимого имущества Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.
2.2. Муниципальная услуга осуществляется Отделом земельных и имущественных отношений администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее - Отдел).
2.3. Результатом исполнения муниципальной услуги является:
- предоставление либо отказ в предоставлении заявителям информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (далее - информация). Информация представляется в письменной (почтой или в электронном виде (по электронной почте) или устной (лично или по телефону) форме;
- публикация информации путем размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации Верхнебуреинского муниципального района и на информационном стенде Отдела.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги не могут превышать 30 дней с даты регистрации в Отделе заявления о выдаче информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета"; 1993, № 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 238-239, 08.12.1994);
- Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", № 162, 27.07.2006);
- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
- Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", № 25, 13.02.2009);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" ("Российская газета", № 37, 24.02.2010).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации заявителем предоставляется лично, направляется почтовым отправлением или электронной почтой заявление о предоставлении информации. Форма заявления указана в Приложении № 2 к настоящему регламенту.
Заявитель в своем заявлении в обязательном порядке указывает наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - отдел земельных и имущественных отношений администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, излагает суть заявления, ставит личную подпись и дату.
Заявитель вправе приложить к заявлению необходимые документы и материалы либо их копии в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.7. Основанием для отказа в приеме заявления является подача заявления не по установленной форме.
2.8. Основанием для отказа в исполнении муниципальной услуги является отсутствие в письменном или электронном запросе фамилии физического лица или наименования организации (для юридического лица), направивших заявление, и почтового адреса либо адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется Отделом на бесплатной основе.
2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Прием заявителей осуществляется в кабинетах Отдела. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества специалиста (специалистов).
Рабочее место каждого специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.10.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами. На информационном стенде в доступном месте размещена информация о порядке предоставления муниципальной услуги, перечень документов, предоставляемых получателям муниципальной услуги, образцы заполнения формы заявления для получения муниципальной услуги (Приложение № 1 настоящего регламента).
Места для возможности оформления документов оборудованы стульями, столами и обеспечены канцелярскими принадлежностями.
2.10.3. Места ожидания и оказания муниципальных услуг соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Отдела.
2.11. Основные показатели качества и доступности муниципальной услуги:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур
3.1. Прием заявителей и исполнение муниципальной услуги осуществляется в помещении Отдела, расположенного по адресу: п. Чегдомын ул. Центральная, 49, каб. 215.
Контактный телефон: (42149) 5-10-21. Факс: (42149) 5-41-26.
Электронная почта Отдела: ozovbr-uslugi@mail.ru.
Режим работы Отдела:
понедельник - пятница с 9.00 ч. до 17.00 ч. (перерыв с 13.00 ч. до 14.00 ч.):
суббота и воскресенье - выходные дни.
3.2. Предоставление муниципальной услуги.
3.2.1. При письменном обращении (в письменной или электронной форме) заявителя.
3.2.1.1. Заявление предоставляется в Отдел лично или представителем либо направляется посредством почтовой или электронной связи. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в Отдел, регистрируются в день их поступления. При регистрации заявлению присваивается входящий номер.
3.2.1.2. Начальник Отдела в течение 3-х дней с даты регистрации заявления определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
3.2.1.3. В случае наличия оснований для отказа в исполнении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, исполнитель готовит проект решения об отказе в предоставлении информации.
3.2.1.4. Если основания для отказа исполнения муниципальной услуги отсутствуют, в течение 20 дней с даты регистрации заявления исполнитель подготавливает информацию (проект ответа) об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, и направляет его на подпись.
3.2.1.5. Информация либо отказ направляются в письменном или электронном виде, в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в заявлении заявителя, в течение 30 дней со дня регистрации заявления заявителя и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
3.2.1.6. Результат административной процедуры - предоставление либо отказ заявителям в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
3.2.2. Предоставление муниципальной услуги при личном обращении заявителя.
3.2.2.1. При личном обращении заявителя в Отдел должностное лицо уточняет, какую информацию хочет получить заявитель, определяет, относится ли указанный запрос к информированию об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
Должностное лицо в устной форме отвечает на поставленные вопросы. Максимальное время исполнения муниципальной услуги при личном обращении составляет не более 30 минут.
3.2.2.2. Результат административной процедуры - предоставление либо отказ заявителям в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, в устной форме.
3.2.3. Предоставление муниципальной услуги при публичном информировании.
3.2.3.1. Результат административной процедуры - публикация информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
3.3. Блок-схема исполнения муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду" приведена в Приложении № 2 к настоящему регламенту.
4. Порядок и формы контроля
предоставления муниципальной услуги
4.1. Осуществление текущего контроля за исполнением настоящего регламента.
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами Отдела положений настоящего регламента и нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.1.2. Текущий контроль проводится:
- Начальником Отдела.
4.1.3. В ходе текущего контроля проверяются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур.
4.1.4. По результатам текущего контроля лицами, указанными в подпункте 4.1.2 настоящего регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.1.5. Специалисты Отдела, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим регламентом.
4.2. Контроль за исполнением настоящего регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования решений и действий
(бездействий) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Отдела в досудебном и судебном порядке.
5.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы путем обращения в адрес:
- Начальника Отдела;
- заместителя главы администрации Верхнебуреинского муниципального района;
- Главы Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (тел. приемной администрации Верхнебуреинского муниципального района (42149) 5-17-62);
- судебных органов.
5.3. Досудебное обжалование.
5.3.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
1) Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган.
2) Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4. Судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется путем обращения заявителя с жалобой в суд в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации об объектах
недвижимого имущества, находящихся в
государственной и муниципальной
собственности и предназначенных
для сдачи в аренду"
Примерная форма заявки
о предоставлении информации об объектах недвижимого
имущества, находящихся в государственной и муниципальной
собственности и предназначенных для сдачи в аренду
Администрация Верхнебуреинского
муниципального района Хабаровского края
Главе района
_______________________________________
от ____________________________________
Уважаемый!
Прошу Вас предоставить информацию о наличии объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и предназначенных для сдачи в аренду и расположенных по адресу
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата Подпись
Примечание:
В заявлении указываются: для юридических лиц:
- полное наименование юридического лица - заявителя;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя юридического лица;
- почтовый адрес, телефон для связи (при наличии);
- подпись руководителя юридического лица;
- дата.
для физических лиц:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- почтовый адрес, телефон для связи (при наличии);
- личная подпись;
- дата.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации об объектах
недвижимого имущества, находящихся в
государственной и муниципальной
собственности и предназначенных
для сдачи в аренду"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ"
Личное обращение заинтересованного Предоставление информации
лица о предоставлении информации > устно или в электронном виде
Не более 30 минут
v
Обращение заинтересованного лица посредством электронной или почтовой
связи.
Для получения информации заинтересованным лицом предоставляется лично или
направляется почтовым отправлением, электронной почтой заявление о
предоставлении информации.
v
Прием и регистрация заявления. Регистрация заявлений осуществляется в
день поступления их в Отдел.
v
Начальник Отдела или его заместитель в течение 3-х дней с даты
регистрации заявления определяет непосредственно исполнителя.
v v
Подготовка ответа на предоставление Подготовка ответа на отказ в
муниципальной услуги. предоставлении муниципальной
20 дней с даты регистрации услуги.
заявления заинтересованного лица 20 дней с даты регистрации
заявления заинтересованного лица
v v
Предоставление информации об Уведомление об отказе в
объектах недвижимого имущества, предоставлении муниципальной
находящихся в муниципальной услуги направляется
собственности и предназначенных для заинтересованному лицу в течение
сдачи в аренду, направляется 30 дней со дня регистрации
заинтересованному лицу в течение заявления посредством почтовой
30 дней со дня регистрации или связи.
заявления посредством почтовой или
связи.
------------------------------------------------------------------