Постановление Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района от 15.07.2013 N 479 "О внесении изменений в постановление Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" от 28.02.2013 N 138"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ"
СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2013 г. № 479

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ"
ОТ 28.02.2013 № 138

На основании протеста Советско-Гаванского городского прокурора от 28.06.2013, в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края № 130-пр от 27.05.2013 "Об утверждении порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях", в целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести изменения в постановление Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" от 28.02.2013 № 138 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения":
1.1. Раздел II изложить в следующей редакции:
"1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции, их структурных подразделений.
1.1. Информация о месте нахождения и графике работы органа, исполняющего муниципальную функцию.
1.1.1. Адрес Администрации: 682800, г. Советская Гавань, ул. Советская, д. 27;
1.1.2. График работы отдела имущественных отношений:
Понедельник - с 9.00 до 18.00;
Вторник - с 9.00 до 18.00;
Среда - с 9.00 до 18.00;
Четверг - с 9.00 до 18.00;
Пятница - с 9.00 до 18.00;
Суббота, воскресенье - выходной;
Время обеденного перерыва - с 13.00 до 14.00 часов.
1.2. Справочные телефоны структурных подразделений органов местного самоуправления, исполняющих муниципальную функцию:
Телефон приемной Администрации: (42128) 4-02-09;
Телефон отдела имущественных и земельных отношений: (42138) 4-02-86.
1.3. Адреса официальных сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты:
Адрес интернет-сайта Администрации: http://www.admsovgav.ru;
E-mail Администрации: admcity@mail.sovgav.ru;
E-mail отдела имущественных и земельных отношений: zemlya.sektor@yandex.ru.
1.4. Способы получения информации о местах нахождения иных органов и организаций, участие которых необходимо при исполнении муниципальной функции, графике их работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты:
Информирование о порядке осуществления муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Советская Гавань" осуществляется отделом имущественных и земельных отношений посредством размещения информации:
на официальном интернет-сайте Администрации;
на информационном стенде в здании Администрации;
при личном обращении граждан;
по телефону;
в ответах на письменные обращения граждан или обращений в форме электронного документа.
Плата за использование муниципальной функции не взимается.
1.5. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции осуществляется:
1.5.1. Путем индивидуального устного информирования осуществляется сотрудниками уполномоченного органа при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников уполномоченного органа. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица сотрудник уполномоченного органа осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования в часы приема.
Если устная информация о процедуре предоставления муниципальной функции при обращении в уполномоченной орган не удовлетворяет заинтересованных лиц, указанные лица могут обратиться в Администрацию в письменной форме.
Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - газет, радио, телевидения (далее - СМИ). Выступления сотрудников уполномоченного органа в СМИ согласовываются с Главой Администрации.
1.5.2. Путем индивидуального или публичного письменного информирования заинтересованных лиц.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Администрацию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного документа посредством электронной почты.
Глава Администрации или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
При индивидуальном письменном информировании ответ о порядке оказания муниципальной услуги направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения заинтересованного лица.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая Интернет-сайт Администрации.
Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями муниципальной услуги:
При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Если сотрудник уполномоченного органа, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Главой Администрации или его заместителем по имущественным вопросам.
Сотрудники уполномоченного органа не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
1.5.3. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.6. Порядок, форма и место размещения указанной в п.п. 1.1 - 1.5 настоящего раздела информации.
1.6.1. На официальном сайте Администрации города Советская Гавань размещается следующая информация:
1) приемные дни и часы приема заявителей в соответствии с графиком;
2) адрес Администрации: гор. Советская Гавань, ул. Советская, д. 27;
3) номер телефона приемной Администрации: (42138) 4-02-09;
номер телефона отдела имущественных и земельных отношений: (42138) 4-02-86.
4) адрес электронной почты Администрации: admcity@mail.sovgav.ru;
5) адрес электронной почты отдела имущественных и земельных отношений: zemlya.sektor@yandex.ru;
6) текст Административного регламента с приложениями.
1.6.2. На информационном стенде уполномоченного органа размещена следующая информация:
1) информация о порядке осуществления муниципальной функции (в схематическом виде);
2) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной функции;
3) адрес интернет-сайта Администрации: http://www.admsovgav.ru;
4) приемные дни и часы приема заявителей в соответствии с графиком;
5) адрес Администрации: гор. Советская Гавань, ул. Советская, д. 27;
6) номер телефона приемной Администрации: (42138) 4-02-09;
номер телефона отдела имущественных и земельных отношений: (42138) 4-02-86.
7) адрес электронной почты Администрации: admcity@mail.sovgav.ru;
8) адрес электронной почты отдела имущественных и земельных отношений: zemlya.sektor@yandex.ru.".
1.2. Дополнить постановление Разделом IIV:
"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также должностных лиц органа

1.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
1.1.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой (претензией) в письменной (устной) форме на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа, принятых в ходе осуществления муниципальной функции:
к Главе Администрации города Советская Гавань (г. Советская Гавань, ул. Советская, д. 27, тел. (42138) 40206).
1.1.2. Граждане также могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
на официальные сайты уполномоченного органа;
по номеру телефона уполномоченного органа;
по электронной почте уполномоченного органа, указанной в п. 1.3 раздела II настоящего Административного регламента.
1.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) уполномоченным органом, должностным лицом уполномоченного органа в ходе предоставления осуществления муниципальной функции на основании настоящего Административного регламента.
1.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается.
Обращение, жалоба (претензия) заявителя не рассматривается в следующих случаях:
1) отсутствие в жалобе фамилии заявителя, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
2) содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
3) если предметом обращения, жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном порядке;
4) текст письменного обращения не поддается прочтению;
5) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу поставленного в обращении вопроса в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы и обстоятельства.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется получателю.
1.4. Порядок досудебного обжалования.
1.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления муниципальной функции на основании Административного регламента, лично от заявителя либо по почте.
1.4.2. Обжалование решений и оспаривание действий (бездействия) органа государственной власти, должностных лиц, государственных служащих, принятых в ходе предоставления государственной услуги, повлекших причинение вреда, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
1.4.3. Все обращения об обжаловании решений и оспаривании действий (бездействия), осуществляемых в ходе осуществления муниципальной функции на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в книге учета обращений.

1.4.5. Личный прием заявителей по вопросам обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления муниципальной функции, осуществляется Главой Администрации города Советская Гавань в часы приема заявителей.
В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
1.4.6. Обращение, жалоба (претензия) заявителя в письменной форме должны содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, жалобы (претензии);
наименование органа, участвующего в осуществлении муниципальной функции, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
существо обжалуемого решения, оспариваемых действий (бездействия).
Под обращением, жалобой (претензией) заявитель ставит личную подпись и дату.
1.4.7. Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, оспариваемыми действиями (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действий (бездействия) и решение, а также иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
1.4.8. К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
1.4.9. По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии) должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, оспоренного действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
Ответ на жалобу подписывается Главой Администрации.
1.4.10. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, жалобы (претензии), направляется заявителю не позднее 30 календарных дней с момента их регистрации. В случаях, если для рассмотрения жалобы необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен на необходимый срок, с уведомлением о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
1.4.11. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 3 рабочих.
1.4.12. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) Главы Администрации и (или) уполномоченного на то лица, а также принимаемые ими решения при осуществлении муниципальной услуги в судебном порядке.".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела имущественных и земельных отношений М.В.Тюменцеву.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава
П.Ю.Боровский


------------------------------------------------------------------