Постановление Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района от 20.06.2013 N 431 "Об определении форм участия граждан городского поселения "Город Советская Гавань" в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольных пожарных"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ"
СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2013 г. № 431
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ" В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ
В соответствии с Федеральным законом от 16.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", в целях защиты жизни и здоровья людей, имущества граждан, юридических лиц, муниципального имущества, государственного имущества от пожаров и их последствий, а также повышения ответственности юридических, должностных лиц и граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории городского поселения "Город Советская Гавань" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об определении форм участия граждан городского поселения "Город Советская Гавань" в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольных пожарных.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам городского хозяйства Зарубина А.В.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
И.о. Главы Администрации
В.Н.Антонов
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации городского поселения
"Город Советская Гавань"
Советско-Гаванского
муниципального района
от 20 июня 2013 г. № 431
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ" В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольных пожарных (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 16.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", в целях защиты жизни и здоровья людей, имущества граждан, юридических лиц, муниципального имущества, государственного имущества от пожаров и их последствий, а также повышения ответственности юридических, должностных лиц и граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории городского поселения "Город Советская Гавань" и устанавливает организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования.
1.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения относится к вопросам местного значения.
2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
с привлечением граждан
2.1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности включает в себя:
- обеспечение необходимых условий для привлечения населения городского поселения "Город Советская Гавань" к работам по предупреждению пожаров (профилактике пожаров), спасению людей и имущества от пожаров в составе подразделений добровольной пожарной охраны;
- проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности, содействие в распространении пожарно-технических знаний;
- организацию патрулирования на территории в местах массового отдыха людей в пределах территории муниципального образования в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды;
- обеспечение исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану;
- своевременную очистку территории муниципального образования от горючих отходов, мусора, сухой растительности;
- содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах городского поселения "Город Советская Гавань", проездов к зданиям, строениям и сооружениям для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
- содержание в исправном состоянии источников и систем противопожарного водоснабжения;
- содействие деятельности добровольной пожарной охраны, добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
- установление особого противопожарного режима;
- проведение мероприятий, направленных на профилактику пожаров в сельском поселении.
2.2. Организации, расположенные на территории городского поселения "Город Советская Гавань", должны в обязательном порядке предусматривать меры обеспечения пожарной безопасности и конкретные мероприятия по укреплению противопожарной защиты.
2.3. Противопожарную пропаганду в городском поселении "Город Советская Гавань" проводят Администрация городского поселения "Город Советская Гавань", организации, находящиеся на территории городского поселения "Город Советская Гавань", с проведением агитационно-пропагандистских мероприятий, выставок, ярмарок, смотров, конференций, конкурсов, а также путем издания и распространения специальной литературы, рекламной продукции и других форм информирования населения муниципального образования.
Образовательные учреждения, независимо от формы собственности, должны проводить обязательное обучение учащихся и воспитанников мерам пожарной безопасности. Обучение проводится по курсу основ безопасности и жизнедеятельности, а также в рамках дополнительного образования по специальным программам, утвержденным в установленном законодательством порядке.
Обучение мерам противопожарной безопасности работников организаций проводится администрациями соответствующих организаций в установленном законодательством порядке.
2.4. При неблагоприятной пожарной обстановке администрация городского поселения "Город Советская Гавань" вправе устанавливать особый противопожарный режим, который состоит в установлении дополнительных требований пожарной безопасности, привлечении сил и средств организаций для устранения причин и ликвидации пожаров.
2.5. Добровольная пожарная охрана муниципального образования участвует в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования.
3. Полномочия администрации городского поселения
"Город Советская Гавань" в области привлечения граждан
для обеспечения первичных мер пожарной безопасности
3.1. К полномочиям администрации городского поселения "Город Советская Гавань" в области привлечения граждан для обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:
- правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования;
- участие граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития городского поселения "Город Советская Гавань";
- информирование населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний (сходов) населения;
- установление на территории городского поселения "Город Советская Гавань" особого противопожарного режима в случае повышения пожарной безопасности.
4. Права и обязанности организаций в области привлечения
граждан для обеспечения первичных мер пожарной безопасности
4.1. Руководители организаций, расположенных на территории муниципального образования, осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
4.2. Руководители организаций имеют право создавать, организовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств, и привлекать производственный персонал в обеспечение пожарной безопасности на предприятии.
4.3. Руководители организаций обязаны разрабатывать и утверждать инструкции о мерах пожарной безопасности, устанавливающих порядок обеспечения людей и сохранности материальных ценностей, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений.
4.4. Мероприятия по обслуживанию, ремонту, организации использования источников противопожарного водоснабжения, находящихся в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении организации, организуются и проводятся руководителем организации.
4.5. Работники организации обязаны проходить противопожарный инструктаж, обучение правилам пожарной безопасности и пожарно-техническому минимуму, включая ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности, а также соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности.
5. Права и обязанности граждан в области обеспечения
первичных мер пожарной безопасности:
5.1. Граждане имеют право на:
- защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
- возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;
- участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
- получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;
- участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.
5.2. Граждане обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности в помещениях, строениях, сооружениях, находящихся в их собственности. Граждане несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обязаны обеспечить в помещениях, строениях, находящихся в их собственности, первичные средства пожаротушения.
- при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;
- до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;
- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
- выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;
- предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
6. Организация пожарной охраны на территории
городского поселения "Город Советская Гавань"
6.1. Добровольная пожарная охрана может создаваться в соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране".
7. Контроль и координация действий по обеспечению
первичных мер пожарной безопасности
7.1. Координацию действий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения "Город Советская Гавань" осуществляет администрация городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
Начальник отдела городского хозяйства
К.С.Котлов
------------------------------------------------------------------