Распоряжение Министерства здравоохранения Хабаровского края от 17.07.2013 N 1017-р "Об оценке показателей качества финансового менеджмента краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Хабаровского края"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 июля 2013 г. № 1017-р
ОБ ОЦЕНКЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2012 г. № 77-пр "О проведении мониторинга оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств краевого бюджета, и формирования их рейтинга", приказом министерства финансов Хабаровского края от 03 сентября 2012 г. № 96П "О методических рекомендациях по проведению мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого краевыми государственными учреждениями" (далее - Приказ) и в целях повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Хабаровского края:
1. Заместителю министра - начальнику управления планирования, финансового и ресурсного обеспечения, технического контроля министерства здравоохранения Хабаровского края Радомской И.Н. организовать проведение ежемесячной и годовой оценки качества финансового менеджмента краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Хабаровского края.
2. Руководителям краевых государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения края (далее - Учреждения), в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, начиная с отчета за 2013 год, представлять в отдел финансирования и бюджетного учета министерства здравоохранения Хабаровского края информацию, необходимую для расчета показателей мониторинга (далее - Информация), по форме согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению (далее - Приложение № 1). Расчет показателей мониторинга осуществляется в соответствии с Приказом.
3. Отделу финансирования и бюджетного учета (Бочкарева О.П.):
3.1. Совместно с отделами экономического планирования и прогнозирования, государственных гарантий и медицинского страхования, инженерно-техническим осуществлять проверку представленной Учреждениями Информации по форме Приложения № 1.
3.2. В срок до 01 апреля ежегодно, на основании данных расчета показателей мониторинга, определять итоговую оценку качества финансового менеджмента по каждому краевому государственному учреждению в баллах, формировать отчет о результатах мониторинга в разрезе краевых государственных учреждений и рейтинг учреждений.
3.3. В срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, осуществлять проведение ежемесячного мониторинга выполнения краевыми государственными учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Хабаровского края, показателей качества финансового менеджмента в соответствии с приложением № 2 к настоящему распоряжению. Результаты ежемесячного мониторинга оформлять по форме в соответствии с приложением № 3 к настоящему распоряжению. Информацию о результатах мониторинга направлять в краевое государственное казенное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр" министерства здравоохранения Хабаровского края.
4. Отделу сводной и аналитической информации (Волкова Е.И.) осуществлять размещение на официальном сайте министерства здравоохранения Хабаровского края в сети Интернет отчет о результатах мониторинга в разрезе краевых государственных учреждений и рейтинг учреждений.
5. Признать утратившим силу распоряжение министерства здравоохранения Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. № 1700-р "О проведении мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого краевыми государственными учреждениями".
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра - начальника управления планирования, финансового и ресурсного обеспечения, технического контроля Радомскую И.Н.
Министр
А.В.Витько
Приложение № 1
к распоряжению
Министерства здравоохранения
Хабаровского края
от 17 июля 2013 г. № 1017-р
Сведения,
необходимые для расчета мониторинга и оценки качества
финансового менеджмента, осуществляемого краевыми
государственными учреждениями за _________ год
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение показателя
Примечание
Финансовое планирование
1
Качество планирования расходов
- количество внесенных изменений в бюджетную смету, план финансово-хозяйственной деятельности (далее - план ФХД), связанных с экономией, образовавшейся в ходе исполнения бюджетной сметы, плана ФХД
шт.
2
Качество планирования расходов
- сумма изменений в бюджетную смету, план ФХД
%
Исполнение бюджетной сметы, плана ФХД
3
Остаток неисполненных лимитов бюджетных обязательств по бюджетной смете, неиспользованной субсидии на выполнение государственного задания на конец отчетного финансового года
%
4
Равномерность расходов
%
5
Выполнение показателей объема государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными учреждениями
6
Исполнение показателей качества оказываемых государственных услуг (работ) краевыми государственными учреждениями
7
Выполнение мероприятий по повышению энергоэффективности
Учет, отчетность и управление кредиторской задолженностью
- показатели для краевых бюджетных и автономных учреждений
8
Задолженность по начисленным выплатам по оплате труда перед работниками (сотрудниками) учреждениями (за исключением депонированных сумм)
мес.
9
Задолженность по оплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, административных штрафов и штрафов, установленных уголовным законодательством Российской Федерации
мес.
10
Превышение кредиторской задолженности над активами баланса учреждения, за исключением балансовой стоимости особо ценного движимого имущества, недвижимого имущества, а также имущества, находящегося в обременении (в залоге)
мес.
11
Представление в составе годовой отчетности отчета о результатах деятельности
12
Направление собственных доходов учреждений на развитие материально-технической базы учреждений
13
Своевременность и качество представления бухгалтерской отчетности
- показатели для краевых государственных казенных учреждений
14
Задолженность по начисленным выплатам по оплате труда перед работниками (сотрудниками) учреждениями (за исключением депонированных сумм)
15
Задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками (за исключением задолженности по социальной помощи населению)
%
16
Задолженность по расчетам по платежам в бюджеты
%
17
Представление в составе годовой отчетности отчета о результатах деятельности
18
Объем материальных запасов
%
19
Своевременность и качество представления бюджетной отчетности
Контроль и аудит
20
Осуществление мероприятий внутреннего контроля
21
Проведение инвентаризации
22
Установление фактов нарушения норм бюджетного законодательства
шт.
Открытость информации о деятельности учреждения
23
Наличие официального сайта учреждения
24
Размещение информации об учреждении на Официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru
Руководитель учреждения
Исполнитель: ФИО
Контактный телефон
Приложение № 2
к распоряжению
Министерства здравоохранения
Хабаровского края
от 17 июля 2013 г. № 1017-р
Расчет
ежемесячного мониторинга и оценки качества финансового
менеджмента, осуществляемого краевыми государственными
учреждениями на 01 _____________________ 2013_ года
(наименование месяца)
___________________________________________________________________________
(наименование краевого государственного учреждения)
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение показателя
Нормативное значение показателя
Оценка
Комментарий
1.
Качество планирования расходов
- количество внесенных изменений в бюджетную смету, план финансово-хозяйственной деятельности (далее - план ФХД)
шт.
Не > 0 в месяц
5, если число изменений не превышает 0 в месяц
Учитываются изменения, представленные по инициативе учреждения (в части перераспределения, увеличения, уменьшения бюджетных ассигнований).
Данный показатель отражает качество работы учреждения по финансовому планированию.
0, если число изменений превышает 0 в месяц
2.
Своевременное исполнение приказов, распоряжений и запросов министерства здравоохранения края
шт.
Представление информации в установленные сроки и в полном объеме
5, если информация представлена в срок и (или) в полном объеме
Данный показатель отражает качество исполнительской дисциплины учреждения.
0, если информация представлена с нарушением сроков и (или) не в полном объеме
3.
Остаток неисполненных лимитов бюджетных обязательств по бюджетной смете, неиспользованной субсидии на выполнение государственного задания на конец отчетного периода
%
Не > 5% от выделенных лимитов бюджетных обязательств по бюджетной смете на отчетный период - для казенных учреждений,
5, если остаток неиспользованных средств не превышает 5% от выделенных лимитов бюджетных обязательств по бюджетной смете на отчетный период - для казенных учреждений (от субсидии на выполнение государственного задания на отчетный период, выделенной в соответствии с соглашением на выполнение государственного задания (для бюджетных учреждений);
Показатель позволяет оценить использование учреждением выделенных средств за отчетный период.
Не > 5% от субсидии на выполнение государственного задания на отчетный период, выделенной в соответствии с соглашением на выполнение государственного задания (для бюджетных учреждений)
5, если учреждение не является получателем субсидии на выполнение государственного задания;
0, если остаток неиспользованных средств превышает 5%.
4.
Наличие просроченной кредиторской задолженности
Наличие/отсутствие просроченной кредиторской задолженности
5, если просроченная кредиторская задолженность отсутствует
0, при наличии просроченной кредиторской задолженности
5.
Количество изменений кассового плана
Не > 1 в месяц
5, если изменений кассового плана не > 1 в месяц
Большое количество внесенных изменений кассового плана свидетельствует о низком качестве работы учреждения по финансовому планированию
0, если изменений кассового плана > 1 в месяц
6.
Своевременность и качество представления отчетности
Представление отчетности в установленные сроки и в полном объеме
5, если отчеты представлены в сроки, по утвержденной форме и в полном объеме
Позитивно расцениваются своевременность представления отчетности, уровень и качество ее подготовки
0, если отчеты представлены с нарушением сроков, не по утвержденной форме и не в полном объеме
7.
Наличие официального сайта учреждения
Сведения о наличии официального сайта учреждения, адрес сайта
1, если на официальном сайте учреждения размещается информация о деятельности учреждения
Положительно расценивается обеспечение публикации в открытом доступе информации о деятельности краевых государственных учреждений
0, если официальный сайт отсутствует или информация об учреждении на нем не размещена
8.
Размещение информации об учреждении на Официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru
Сведения о размещении информации об учреждении в соответствии с Приказом Минфина РФ от 21.07.2011 № 86н
1, если на официально сайте в сети Интернет размещена актуальная и достоверная информация об учреждении
Положительно расценивается факт размещения необходимой информации о деятельности учреждения в соответствии с Приказом Минфина РФ от 21.07.2011 № 86н
0, если информация об учреждении на официальном сайте в сети Интернет не размещена либо размещена некорректная информация об учреждении
ИТОГОВАЯ оценка по учреждению
-
Максимальное количество баллов при достижении указанных показателей составляет 32 балла
Приложение № 3
к распоряжению
Министерства здравоохранения
Хабаровского края
от 17 июля 2013 г. № 1017-р
Результаты ежемесячного мониторинга и оценки качества
финансового менеджмента, осуществляемого краевыми
государственными учреждениями на 01 _____________________
(наименование месяца)
2013_ года
№ п/п
Наименование учреждения
Оценка показателей
Количество баллов. Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
1
2
...
...
------------------------------------------------------------------