Решение Собрания депутатов Солнечного муниципального района от 18.07.2013 N 48 "Об утверждении Положения "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в Солнечном районе, приравненном к местностям Крайнего Севера"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 18 июля 2013 г. № 48
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ДЛЯ
ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В СОЛНЕЧНОМ РАЙОНЕ,
ПРИРАВНЕННОМ К МЕСТНОСТЯМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА"
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для граждан, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Собрание депутатов Солнечного муниципального района Хабаровского края решило:
1. Утвердить Положение "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в Солнечном районе, приравненном к местностям Крайнего Севера" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
решение Собрания депутатов Солнечного муниципального района от 16.03.2005 № 12 "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в Солнечном муниципальном районе, приравненном к местностям Крайнего Севера";
решение Собрания депутатов Солнечного муниципального района от 19.11.2009 № 75 "О внесении изменений в Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в Солнечном муниципальном районе, приравненном к местностям Крайнего Севера".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социально-правовым вопросам Собрания депутатов Солнечного муниципального района Хабаровского края.
4. Настоящее решение опубликовать в общественно-политической газете "Солнечный меридиан".
5. Настоящее решения вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов
Солнечного муниципального района
В.И.Смирнова
Глава Солнечного
муниципального района
В.Н.Старков
Приложение
к решению
Собрания депутатов Солнечного
муниципального района
от 18 июля 2013 г. № 48
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ
В СОЛНЕЧНОМ РАЙОНЕ, ПРИРАВНЕННОМ К МЕСТНОСТЯМ
КРАЙНЕГО СЕВЕРА
Статья 1. Действие настоящего Положения
1. Действие настоящего Положения распространяется на лиц, проживающих в Солнечном районе Хабаровского края, приравненном к местностям Крайнего Севера (далее - район), и являющихся работниками организаций, финансируемых за счет средств районного бюджета Солнечного муниципального района (далее - работники), а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств районного бюджета.
2. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, гарантии и компенсации предоставляются также членам семей, прибывшим в район, вместе с кормильцем.
3. Настоящее Положение не применяется к категориям работников и членам их семей, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрены иные размеры и условия возмещения расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно за счет средств всех видов бюджетов.
Статья 2. Районный коэффициент к заработной плате, пособиям, стипендиям и компенсациям. Процентная надбавка к заработной плате
1. Заработная плата работникам, а также пособия, стипендии и компенсации за счет средств районного бюджета лицам, проживающим в районе, выплачиваются с учетом районного коэффициента, установленного Правительством Российской Федерации, в размере 1,5.
Собрание депутатов Солнечного муниципального района вправе установить более высокие размеры районных коэффициентов для организаций, финансируемых за счет средств районного бюджета, но не выше предельного размера повышения районного коэффициента, установленного нормативными правовыми актами Правительства Хабаровского края.
2. Работникам выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данной местности в соответствии с федеральным законодательством в размере 50%.
Статья 3. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно
1. Работникам и членам их семей 1 раз в 2 года производится за счет средств районного бюджета компенсация расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов).
2. К членам семьи работника, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником. Для оплаты стоимости проезда неработающему мужу (жене) работника необходимо предоставить копию трудовой книжки, а при отсутствии трудовой книжки, справку Пенсионного фонда о наличии либо об отсутствии страховых отчислений на их имя.
3. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.
В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.
Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника возникает одновременно с возникновением такого права у работника.
Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию.
4. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом - в четырехместном купе купейных вагонов на поездах всех категорий, за исключением вагонов повышенной комфортности;
- водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
- воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
- автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
5. При приобретении работником авиабилета, оформленного в бездокументарной форме (электронный маршрут/квитанция электронного пассажирского билета (электронный авиабилет)) для поездок на территории Российской Федерации и за пределы Российской Федерации, подтверждающими документами являются:
распечатка электронного документа - сформированная автоматизированной информационной системой оформления воздушных перевозок маршрут/квитанция электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе, в которой указана стоимость перелета;
посадочные талоны, подтверждающие перелет подотчетного лица по указанному в электронном авиабилете маршруту;
чек контрольно-кассовой техники или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности (при оплате наличными денежными средствами);
слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо (при оплате банковской картой);
подтверждение проведенной операции по оплате электронного авиабилета кредитным учреждением, в котором подотчетному лицу открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты (при оплате банковской картой через веб-сайты авиакомпаний).
При непредставлении документов, подтверждающих факт оплаты электронного авиабилета, распечатки электронного авиабилета или посадочных талонов возмещение расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно производится согласно пункту 8 настоящей статьи.
6. При осуществлении проезда по электронному проездному документу (билету) на железнодорожном транспорте к оплате представляется электронный проездной документ (билет) на железнодорожном транспорте.
Если электронный проездной документ (билет) оформлен не на бланке строгой отчетности, то дополнительно представляется документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки посредством контрольно-кассовой техники (чек).
7. В случае если представленные работником организации документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 4 настоящего Положения, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.
8. При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:
а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;
б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;
в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;
г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа;
д) при наличии одновременно нескольких видов сообщений - по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем, в пределах установленных настоящим пунктом тарифов.
Пребывание работника и членов его семьи в месте использования отпуска подтверждается одним из следующих документов:
документы о заселении в гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении;
свидетельство о регистрации по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении;
справка, выданная исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления населенного пункта, указанного в качестве места проведения ежегодного оплачиваемого отпуска, о фактическом нахождении работника и членов его семьи в данном населенном пункте;
справка, выданная организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, о фактическом нахождении работника и членов его семьи в населенном пункте, указанном в качестве места проведения ежегодного оплачиваемого отпуска.
9. Компенсация расходов при проезде работника и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной уполномоченной на это организацией на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования. Вопрос о кратчайшем пути решается организацией в каждом конкретном случае, исходя из транспортных маршрутов в регионе.
10. В случае если работник проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными пунктом 4 настоящего Положения категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.
11. В случае использования работником отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Положением.
При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.
В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работнику организации компенсируется процентная часть стоимости воздушной перевозки, указанной в перевозочном документе или в справке о стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, выданной организацией, продавшей туристическую путевку, соответствующая процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии.
Значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов (в границах Российской Федерации), а также процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии устанавливаются Главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации и размещаются на сайте ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" ГЦ ЕС ОрВД (http://www.matfmc.ru/).
При отсутствии на сайте необходимых для осуществления оплаты сведений значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов уточняются в ФГУП "Госкорпорация по ОрВД".
12. Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются:
а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании;
б) даты рождения несовершеннолетних детей работника;
в) место использования отпуска работника и членов его семьи;
г) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;
д) маршрут следования;
е) примерная стоимость проезда.
13. Компенсация расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником организации заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.
Для окончательного расчета работник организации обязан в течение 3 рабочих дней со дня выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией или организацией, продавшей туристическую путевку.
Работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.
14. Компенсация расходов работнику предоставляется только по основному месту работы.
Статья 4. Гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом
1. Лицам, заключившим трудовые договоры с организациями, расположенными в районе и финансируемыми за счет средств районного бюджета, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации или других территорий Хабаровского края за счет средств работодателя (организации, финансируемой из районного бюджета), предоставляются следующие гарантии и компенсации:
а) единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;
б) оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом, а в его отсутствие - другим видом транспорта по наименьшей стоимости;
в) оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.
2. Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора с данной организацией в указанном районе.
3. Работнику, а также членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, а в его отсутствие - другим видом транспорта по наименьшей стоимости;
4. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику только по основному месту работы.
Статья 5. Финансовое обеспечение гарантий и компенсаций, установленных настоящим Положением
Гарантии и компенсации, установленные настоящим Положением, являются расходными обязательствами районного бюджета, утвержденного решением Собрания депутатов Солнечного муниципального района на очередной финансовый год.
Статья 6. Порядок реализации настоящего Положения
Порядок реализации настоящего Положения устанавливается постановлением администрации Солнечного муниципального района.
Глава Солнечного
муниципального района
В.Н.Старков
------------------------------------------------------------------