Решение Хабаровской городской Думы от 24.09.2013 N 798 "О внесении изменений в решение Хабаровской городской Думы от 25.01.2005 N 27 "О погребении и похоронном деле в городе Хабаровске"
ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2013 г. № 798
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ХАБАРОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 25.01.2005 № 27 "О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ
В ГОРОДЕ ХАБАРОВСКЕ"
В соответствии с Уставом городского округа "Город Хабаровск" Хабаровская городская Дума решила:
1. Внести в решение Хабаровской городской Думы от 25.01.2005 № 27 "О погребении и похоронном деле в городе Хабаровске" следующие изменения:
1.1. Пункт 1 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Порядок деятельности крематория города Хабаровска согласно приложению 3.".
1.2. В Приложении 1 "Положение о погребении и похоронном деле в городе Хабаровске":
- статью 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) определение порядка деятельности крематориев в городе Хабаровске.";
- в пункте 1 статьи 2 слова "ритуальных услуг" заменить словами "и ритуальных услуг";
- статью 3 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Порядок и требования установки урн с прахом в ниши колумбариев, находящихся в ведении органов местного самоуправления города, определяется правовым актом администрации города.".
1.2. В Приложение 2 "Порядок деятельности общественных кладбищ и правила содержания мест погребения":
- в части 1 статьи 2 слова "документов о смерти" заменить словами "паспорта лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, или его уполномоченного представителя, справки о смерти и свидетельства о смерти";
- в части 3 статьи 2 после слов "место погребения" дополнить словами "(предания тела (останков) умершего земле, захоронение урны с прахом)";
- часть 6 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"6. Разрешается семейное (родовое) захоронение при наличии свободного места в данном захоронении с соблюдением санитарных норм и правил.";
- часть 7 статьи 2 дополнить абзацами третьим, четвертым и пятым следующего содержания:
"На территории городского кладбища МКУ г. Хабаровска "Служба заказчика по содержанию общественных кладбищ" осуществляет отвод места общего захоронения невостребованных прахов. Оно отмечается стелой или обелиском. Дата и место захоронения невостребованного праха фиксируются в Книге регистрации захоронения урн с прахом.
Невостребованный прах подлежит захоронению методом высыпания в специально подготовленный шурф на специальном участке кладбища без урны и контейнера (капсулы). Урна и контейнер (капсула) утилизируются.
Изъятие праха из места общего захоронения невостребованных прахов не допускается.";
- пункт 9 части 4 статьи 5 исключить.
- часть 5 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"5. Разрешается въезд легкового транспорта на территорию общественных кладбищ города Хабаровска с 9-00 час. до 20-00 час. Въезд на территорию кладбища иного транспорта разрешается по заявке, утвержденной МКУ г. Хабаровска "Служба заказчика по содержанию общественных кладбищ" или при наличии согласования заведующего кладбищем".
1.3. Дополнить приложением 3 согласно приложению к настоящему решению.
2. Контроль за выполнением решения возложить на комитет по городскому хозяйству Хабаровской городской Думы (Стеблевский В.И.) и первого заместителя мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А.
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Мэр города
А.Н.Соколов
Председатель городской Думы
С.Н.Савков
Приложение
к решению
Хабаровской городской Думы
от 24 сентября 2013 г. № 798
"Приложение 3
к решению
Хабаровской городской Думы
от 25 января 2005 г. № 27
ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕМАТОРИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок деятельности крематория города Хабаровска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", санитарными правилами и нормами "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения. СанПиН 2.1.2882-11" (далее - СанПиН), решением Хабаровской городской Думы от 25.01.2005 № 27 "О погребении и похоронном деле в городе Хабаровске", с учетом МДК 11-01.2002. Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации (рекомендованы Протоколом Госстроя РФ от 25.12.2001 № 01-НС-22/1) (далее - МДК).
1.2. Крематорий является муниципальной собственностью города Хабаровска, располагается по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, 3 км автодороги Хабаровск - Заозерное, на территории кладбищенского комплекса г. Хабаровска.
1.3. Крематорий предназначен для осуществления процесса погребения путем предания тел (останков) умерших (погибших) огню (кремации).
1.4. Кремация производится крематорием на основании оформленного заказа на кремацию, при предъявлении паспорта лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, или его уполномоченного представителя, свидетельства о смерти и справки о смерти, выданных органами ЗАГС, справки из морга, подтверждающей отсутствие в теле умершего кардиостимулятора, силиконовых имплантатов и протезов, за исключением зубных.
В случае если после оформления заказа на кремацию между лицами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка, возникли споры относительно возможности осуществления кремации умершего, кремация осуществляется после достижения согласия указанных лиц, выраженных в письменной форме, или на основании решения суда по данному спору.
Каждая кремация регистрируется в Книге регистрации кремаций (приложение № 1). Книга регистрации кремаций является документом строгой отчетности и хранится как документ постоянного хранения. Ведение, использование, хранение Книги регистрации кремации осуществляется с соблюдением законодательства о защите персональных данных.
1.5. Тарифы на услуги крематория утверждаются соответствующим правовым актом администрации города Хабаровска.
1.6. Режим работы крематория устанавливается с 9.00 до 18.00. Проведение траурных церемоний после 18.00 производится по согласованию с администрацией крематория по утвержденному тарифу.
Кремации осуществляются в соответствии с графиком, формируемым администрацией крематория.
2. Порядок оформления услуг на проведение кремации
и принятия решения об отказе в кремации
2.1. Прием заказов на проведение кремации производится сотрудниками крематория в соответствии с Порядком и режимом работы крематория.
2.2. Заказ на кремацию принимается от:
- супруга, близкого родственника (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иного родственника, законного представителя умершего (погибшего), а при отсутствии таковых - иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, или уполномоченного представителя одного из указанных лиц (далее - лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего).
Если заказ на кремацию принимается от иностранного гражданина, заказ оформляется при предъявлении паспорта государства, гражданином которого является заказчик, и нотариально удостоверенного перевода данного паспорта.
2.3. При оформлении заказа на кремацию умершему присваивается регистрационный номер, а его учет обеспечивается наличием регистрационной карточки кремации (приложение № 2) и сопроводительной карточки кремируемого (приложение № 3) в двух экземплярах, одна из которых должна быть закреплена на гроб, а вторая на доске учета умерших в холодильной камере.
После оформления заказа на кремацию для получения праха лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, выдается документ на получение праха (приложение № 4).
В качестве обеспечения санитарно-гигиенической безопасности, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, церемония прощания проходит у закрытого гроба.
2.4. Основаниями для отказа в оказании кремации являются:
2.4.1. Непредоставление справки из морга, подтверждающей отсутствие в теле умершего кардиостимулятора, силиконовых имплантатов и протезов, за исключением зубных;
2.4.2. Если суммарный вес умершего вместе с гробом превышает 180 кг;
2.4.3. Если габариты гроба превышают установленные паспортные характеристики загрузочного проема кремационной печи, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка;
2.4.4. Не установлена личность умершего (погибшего);
2.4.5. Иные случаи, предусмотренные действующим законодательством.
В случае невозможности проведения процедуры кремации в силу причины (причин), указанной в п. 2.4, администрацией крематория дается письменный отказ с указанием причины, препятствующей оказанию услуги. Администрация крематория рекомендует лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, произвести захоронение иным способом, предусмотренным действующим законодательством, или устранить причину, отраженную в мотивированном отказе, и обратиться за оказанием услуги по кремации повторно.
2.5. Запрещается вкладывать в гроб посторонние предметы из магния, алюминия, его сплавов, стекла, взрывчатые вещества, легковоспламеняющиеся и токсичные предметы и жидкости, оружие, иные предметы, наличие которых может нанести ущерб кремационному оборудованию и обслуживающему персоналу.
Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, при оформлении регистрационной карточки на кремацию письменно подтверждает отсутствие вышеуказанных запрещенных вложений в гроб.
2.6. Требования к похоронным принадлежностям и аксессуарам, предоставляемых на кремацию:
Габариты гроба не должны превышать максимально допустимые размеры загрузочного проема кремационной печи, а именно высота 0,6 м, ширина 0,85 м, длина 2,1 м.
Гроб для кремации должен быть изготовлен из натуральных, сгораемых материалов с влаговпитывающим или влагоотталкивающим подстилающим слоем.
Внешняя крупногабаритная металлическая фурнитура гроба, фурнитура из стекла, полимерных материалов, алюминия и его сплавов, сжигание которых может причинить ущерб оборудованию печи, должна быть снята лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо услуга по снятию этих предметов предоставляется сотрудниками крематория согласно утвержденному тарифу.
Перечень посторонних предметов и внешних аксессуаров указывается в регистрационной карточке кремации и в обязательном порядке доводится под роспись до сведения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
2.7. Драгоценности и ценные вещи, которые могут находиться с телом умершего в гробу, должны быть изъяты лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, по описи, составленной уполномоченным лицом крематория.
Имплантаты и протезные элементы, в составе которых находятся драгоценные металлы (зубные протезы, косметические нити и др.) кремируются вместе с телом.
2.8. Кремация останков после эксгумации производится в новом гробу.
2.9. Требования, содержащиеся в пунктах 2.3 - 2.8 настоящего Порядка, доводятся сотрудниками крематория до сведения лиц, взявших на себя обязанность по погребению умершего, под роспись при оформлении заказа на кремацию.
2.10. В крематории осуществляются кремация как с проведением ритуала прощания, так и без него.
Ритуальный зал при крематории может использоваться для проведения церемоний прощания в соответствии с любым вероисповеданием, а также для гражданской панихиды. Длительность церемонии устанавливается администрацией крематория.
Бронирование времени проведения ритуала прощания осуществляется при оформлении заказа на кремацию.
Ритуалы прощания в залах крематория проводится строго по времени, указанному в оформленном заказе.
В случае прибытия провожающих покойного на ритуал с опозданием прощание и кремация покойного проводятся в последующее свободное время, которое согласовывается с администрацией крематория. При этом услуги по хранению и транспортировке умершего к повторно назначенному времени для ритуала прощания оплачиваются дополнительно.
В случае несогласия лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, на перенос ритуала прощания, либо невозможности оплаты дополнительных услуг, кремация проводится без ритуала прощания.
3. Порядок кремации
3.1. В крематории осуществляются кремации в зависимости от типа кремируемых останков: кремация тела (останков); кремация патологоанатомических, операционных отходов - на договорной основе с соответствующими организациями в соответствии со ст. 3.11 СанПиН.
Кремация производится согласно времени, указанному в заказе, с выдачей урны с прахом в установленные сроки (пункт 4.2 настоящего Порядка).
3.2. Процесс кремации начинается с момента принятия гроба с телом умершего сотрудниками крематория и занесения записи в Книгу регистрации кремаций.
3.3. Процесс кремации осуществляется сотрудниками крематория.
3.4. Кремация производится в соответствии с санитарными нормами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти.
3.5. Прах после кремации помещается в специальный контейнер (капсулу) с порядковым номером. Сведения о произведенной кремации заносятся в Журнал учета кремаций (приложение № 5), а лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, выдается справка о кремации (приложение № 6).
3.6. Капсула с прахом помещается в урну. В случае, когда заказчиком выбрана нестандартная урна, в которую не помещается капсула, допускается использование полиэтиленовых пакетов, которые должны плотно закрываться.
4. Порядок выдачи и хранения урны с прахом
4.1. Урна с прахом выдается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, или его уполномоченному представителю, при предъявлении паспорта и документа на получение праха.
4.2. Выдача урны с прахом для захоронения производится через 24 часа после кремации и оформляется занесением соответствующих сведений в Книгу регистрации выдачи урн с прахом (приложение № 7).
4.3. До момента выдачи урна с прахом должна храниться в специальном помещении. Урны, оставленные в крематории на срок более суток, регистрируются в Книге учета хранения праха (приложение № 8).
4.4. При необходимости транспортировки урны с прахом за пределы города Хабаровска по заявлению лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, администрация крематория выдает справку об отсутствии в урне с прахом запрещенных к транспортировке вложений. В этом случае урна с прахом скрепляется печатью.
4.5. Прах хранится в крематории с момента проведения процедуры кремации в течение 1 года.
4.6. В течение периода хранения праха администрация крематория по заявлению иного лица, которое является родственником кремированного, выдает прах при предоставлении последним следующих документов:
- заявления о передаче праха;
- документа, свидетельствующего о родстве заявителя и кремированного умершего лица;
- подтверждающих документов, свидетельствующих о невозможности получения праха лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.
4.7. Если в течение периода хранения праха ни один из родственников кремированного лица не обратился к администрации крематория о выдаче праха, администрация крематория выдает невостребованный прах иному близкому лицу, которое не является родственником умершего, при предъявлении следующих документов:
- заявления о передаче праха;
- документов, свидетельствующих о совместной службе (работе, учебе, или проживании и т.п.) заявителя и кремированного умершего лица;
- подтверждающих документов о невозможности получения праха лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.
4.8. Невостребованным считается прах, который по каким-либо причинам не был востребован в течение года после кремации лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего. При этом номер капсулы заносится в Журнал регистрации невостребованных прахов (приложение № 10 к настоящему Порядку).
За три месяца до истечения срока хранения праха администрация крематория обязана письменно известить об этом лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего.
По истечении срока хранения администрация крематория осуществляет захоронение праха на месте общего захоронения невостребованных прахов.
6. Правила посещения крематория
6.1. На территории крематория посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
6.2. На территории крематория запрещается:
- изменять установленный порядок и время проведения траурной церемонии без согласования с администрацией крематория;
- оставаться в траурных залах после окончания церемонии;
- сорить на территории и в помещениях крематория;
- осуществлять несанкционированную торговлю цветами, ритуальными принадлежностями и другими товарами.
Приложение 1
к Порядку
деятельности крематория города Хабаровска
КНИГА РЕГИСТРАЦИИ КРЕМАЦИЙ
Рег. Дата Информация № актовой Дата Информация Дата, подпись
№ об умершем записи, кем и проведения о лице, ответственного
(Ф.И.О., когда выдано кремации взявшем на или
дата свидетельство себя уполномоченного
рождения и о смерти обязанность лица
смерти, осуществить
причина погребение
смерти) умершего
(Ф.И.О.,
адрес,
телефон,
паспортные
данные)
Приложение 2
к Порядку
деятельности крематория города Хабаровска
Муниципальное унитарное предприятие
города Хабаровска "Специализированный
производственный комбинат коммунального
обслуживания"
РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА КРЕМАЦИИ № ________
1. Фамилия, имя, отчество кремируемого(ой) ____________________________
___________________________________________________________________________
2. Возраст ____________________ пол ___________________________________
3. Регистрационный № __________________ № капсулы _____________________
4. Дата кремации "___" ____________ 20___ г.
5. Фамилия, имя, отчество лица, взявшего на себя обязанность
осуществить погребение умершего
___________________________________________________________________________
6. Адрес и телефон, паспортные данные _________________________________
_______________________________________________________________________
7. Документ на получение праха получил ________________________________
/подпись/
Подтверждаю отсутствие кардиостимулятора, силиконовых имплантатов и
иных протезов, за исключением зубных протезов и имплантатов, сотового
телефона, изделий из стекла, магния, алюминия и его сплавов, взрывчатых
веществ, легковоспламеняющихся и токсичных предметов и жидкости, оружия и
иных предметов, наличие которых может нанести ущерб кремационному
оборудованию и обслуживающему персоналу.
_________________
/подпись/
Срок хранения праха 1 год со дня кремации. По истечении срока хранения
невостребованный прах захоранивается в месте общего захоронения
невостребованных прахов.
С Порядком хранения и выдачи праха ознакомлен ________________________
(подпись лица, взявшего
на себя обязанность
осуществить погребение
умершего)
"___" ____________ 20___ г.
М.П. Администрация крематория ____________________
"___" ____________ 20___ года
Приложение 3
к Порядку
деятельности крематория города Хабаровска
Муниципальное унитарное предприятие
города Хабаровска "Специализированный
производственный комбинат коммунального
обслуживания"
СОПРОВОДИТЕЛЬНАЯ КАРТОЧКА КРЕМИРУЕМОГО(ОЙ)
Регистрационный № _________
Фамилия _______________________________________________________________
Имя ___________________________________________________________________
Отчество ______________________________________________________________
Возраст ____________________ пол ____________
Администратор _____________________
Приложение 4
к Порядку
деятельности крематория города Хабаровска
Муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска
"Специализированный производственный комбинат коммунального
обслуживания"
ДОКУМЕНТ НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАХА
Кремирован(а) _________________________________________________ "_____" лет
(Ф.И.О. умершего)
Регистрационный № _______________ Дата кремации "___" ____________ 20___ г.
Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего,
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Прах получил "___" _________________ 20___ г. ____________________________
(дата выдачи) (подпись)
Прах выдается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить
погребение умершего, или его уполномоченному представителю:
1. Паспорт лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение
умершего, или уполномоченного представителя
2. Свидетельство о смерти (оригинал)
3. Заказ на кремацию
Срок хранения праха 1 год со дня кремации. По истечении срока
хранения, невостребованный прах захоранивается в месте общего захоронения
невостребованных прахов.
Приложение 5
к Порядку
деятельности крематория города Хабаровска
ЖУРНАЛ УЧЕТА КРЕМАЦИЙ
№ Дата Время Расход газа Ф.И.О. № Ф.И.О. Подпись
п/п кремации кремируемого капсулы машиниста
ритуал.
начало оконч. начало оконч. оборуд.
Приложение 6
к Порядку
деятельности крематория города Хабаровска
Муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска
"Специализированный производственный комбинат коммунального
обслуживания"
СПРАВКА О КРЕМАЦИИ № _______
1. Фамилия, имя, отчество умершего ________________________________________
________________________________________________________________________
2. Возраст _______________ пол ____________________________________________
3. Кремирован(а) "___" ____________ 20___ г.
4. Регистрационный № _________________ № капсулы __________________________
5. Прах выдан _____________________________________________________________
(кому)
6. Для захоронения в городе _______________________________________________
на _____________________________________________________________________
(наименование кладбища)
М.П. Директор крематория _________________________
______ ______________ 20____ года
Приложение 7
к Порядку
деятельности крематория города Хабаровска
КНИГА
РЕГИСТРАЦИИ ВЫДАЧИ УРН С ПРАХОМ
№ № Ф.И.О. Дата Ф.И.О. Документ, Место Дата,
п/п капсулы кремируемого(ой) кремации лица, удостоверяющий захоронения подпись
получившего личность, лица,
прах адрес, телефон получившего
лица, прах
получившего
прах
Приложение 8
к Порядку
деятельности крематория города Хабаровска
КНИГА УЧЕТА ХРАНЕНИЯ ПРАХА
№ № Дата Ф.И.О. Ф.И.О. Адрес, Дата Подпись
п/п капсулы кремации кремированного(ой) получающего телефон выдачи лица,
прах получающего получившего
прах прах
Приложение 9
к Порядку
деятельности крематория города Хабаровска
КНИГА
РЕГИСТРАЦИИ ЗАХОРОНЕНИЯ УРН С ПРАХОМ
№ Ф.И.О. Даты Дата № № сектора Ф.И.О. лица,
п/п умершего(ей) рождения захоронения актовой на ответственного,
и смерти записи кладбище уполномоченного
о или ниши в за захоронение
смерти колумбарии (могилу, нишу),
адрес и телефон
Приложение 10
к Порядку
деятельности крематория города Хабаровска
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ НЕВОСТРЕБОВАННЫХ ПРАХОВ
№ Ф.И.О. № Дата № Дата Ф.И.О., Дата и номер
п/п умершего(ей) актовой кремации капсулы захоронения адрес, извещения об
записи телефон истечении
о лица, установленного
смерти взявшего на срока
себя
обязанность
осуществить
погребение
умершего
"
------------------------------------------------------------------