Постановление Главы города Комсомольска-на-Амуре от 08.04.2013 N 61 "Об итогах исполнения местного бюджета за 2012 год и о задачах по исполнению местного бюджета в 2013 году"
ГЛАВА ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 апреля 2013 г. № 61
ОБ ИТОГАХ ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА 2012 ГОД И
О ЗАДАЧАХ ПО ИСПОЛНЕНИЮ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА В 2013 ГОДУ
Рассмотрев итоги исполнения местного бюджета за 2012 год и поставленные задачи по исполнению местного бюджета в 2013 году, коллегия при главе города Комсомольска-на-Амуре отмечает, что в отчетном периоде администрацией города Комсомольска-на-Амуре проводилась экономическая политика, направленная на сохранение доходного потенциала, увеличение доходов местного бюджета, сокращение недоимки, эффективное расходование бюджетных средств.
В 2012 году обеспечена сбалансированность местного бюджета и выполнение основных его показателей, реализованы мероприятия, утвержденные постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 15 апреля 2012 г. № 59 "Об итогах исполнения местного бюджета за 2011 год и о задачах по исполнению местного бюджета в 2012 году".
Объем доходов местного бюджета составил 6286,2 млн. рублей с ростом к 2011 году на 5,7 процента. Налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 2967,1 млн. рублей, или 101,6 процента к годовым бюджетным назначениям. Снижение поступлений к уровню 2011 года за счет изменения федерального законодательства составило 18,4 процента, или 677,5 млн. рублей.
Несмотря на рост поступлений отдельных налогов (налог на имущество физических лиц - 3,8 раза, налоги на совокупный доход - 14,5 процента, транспортный налог - 7,5 процента), общий объем налоговых доходов к уровню 2011 года снизился на 14,9 процента в основном за счет уменьшения с 01 января 2012 года норматива зачисления налога на доходы физических лиц в местный бюджет на 10 процентов.
Неналоговые доходы к уровню 2011 года сократились на 22,8 процента в связи с уменьшением поступлений доходов от оказания платных услуг. Указанные средства в соответствии с бюджетным законодательством оставлены в распоряжении муниципальных бюджетных учреждений.
Основным источником налоговых и неналоговых доходов местного бюджета являются налог на доходы физических лиц (895,8 млн. рублей, или 30,2 процента) и доходы от использования и реализации муниципального имущества (843,1 млн. рублей, или 28,4 процента).
В рамках созданной нормативной базы в городском округе проводилась системная работа по сокращению задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет края и местный бюджет. Отраслевыми отделами администрации города Комсомольска-на-Амуре совместно с инспекцией ФНС РФ по городу Комсомольску-на-Амуре на заседаниях рабочих групп и Комиссии по обеспечению доходов и сокращению задолженности рассмотрено 315 должников. В результате проведенной работы в местный бюджет мобилизовано 36,1 млн. рублей земельного налога, арендной платы за землю, налога на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доход.
В результате инвентаризации филиалов, проведенной администрацией города Комсомольска-на-Амуре совместно с инспекцией ФНС РФ по городу Комсомольску-на-Амуре, в местный бюджет поступило более 8,0 млн. рублей налога на доходы физических лиц.
Расходы местного бюджета исполнены в сумме 7029 млн. рублей с ростом на 19,8 процента к уровню 2011 года. В целом принятые бюджетные обязательства исполнены в полном объеме.
В 2012 году на территории муниципального образования приняты муниципальные правовые акты о повышении с 01 февраля заработной платы работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей и работникам муниципальных учреждений культуры на 30 процентов, медицинским работникам, осуществляющим свою деятельность в учреждениях дошкольного образования, на 50 процентов. Дополнительные обязательства составили 243,4 млн. рублей и на 77 процентов, или 186,8 млн. рублей, профинансированы за счет собственных источников местного бюджета.
С учетом произведенного в 2012 году повышения среднемесячная заработная плата на одного работающего по отраслям социально-культурной сферы составила 20,4 тыс. рублей и выросла к уровню 2011 года на 26 процентов.
Всего расходы на выплату заработной платы в 2012 году составили 47 процентов от общего объема расходов, или 3,3 млрд. рублей, и увеличились к уровню 2011 года на 12,7 процента.
Бюджетные ассигнования на финансирование социально-культурной сферы к уровню 2011 года возросли на 12,6 процента и составили 5032 млн. рублей. По-прежнему наибольший удельный вес (60,2 процента, или 3030,3 млн. рублей) в общих расходах местного бюджета приходится на образование.
С 01 января 2012 г. в городском округе осуществлен перевод муниципальных бюджетных учреждений со сметного финансирования на финансовое обеспечение в форме субсидий на выполнение муниципального задания. Указанные расходы в отчетном периоде составили 3,7 млрд. рублей.
На финансирование дорожного хозяйства направлено 274,7 млн. рублей с ростом к уровню 2011 года в 1,3 раза.
За счет средств краевого и местного бюджетов, средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в общей сумме 168,6 млн. рублей проведен капитальный ремонт 16 многоквартирных домов и введен в эксплуатацию 18-квартирный жилой дом. В результате улучшили условия проживания 2739 жителей городского округа, 23 семьи переселены из аварийного жилищного фонда в новое жилье.
В связи с изменением федерального законодательства, в соответствии с задачами, поставленными Правительством Хабаровского края, за счет местного бюджета в 2012 году на организацию работ по бесплатному предоставлению 321 земельного участка в собственность граждан, имеющих трех и более детей, направлено 2,3 млн. рублей, в результате чего оформлено и передано в собственность указанной категории граждан 245 земельных участков.
В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" социальные выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в общей сумме 215,8 млн. рублей получили 267 семей, что в 1,9 раза больше аналогичного периода 2011 года.
За счет средств местного бюджета оказана финансовая поддержка садоводческим товариществам на общую сумму свыше 9 млн. рублей.
В связи с вводом в 2012 году ряда социально значимых объектов по случаю 80-летия города Комсомольска-на-Амуре бюджетные инвестиции в капитальное строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, в том числе в рамках муниципальных программ, составили 1113 млн. рублей и выросли к уровню 2011 года в 1,6 раза.
В рамках реализации программно-целевых методов управления бюджетными расходами за счет всех бюджетных источников профинансировано 8 муниципальных программ в сумме 1652,6 млн. рублей с ростом к уровню 2011 года в 3,2 раза, или 1128,5 млн. рублей.
Объем субсидий из вышестоящих бюджетов в рамках софинансирования муниципальных целевых программ увеличился к уровню 2011 года более чем в 3 раза, или на 626,5 млн. рублей, в том числе на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности - в 4,9 раза, обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда - 4,4 раза, социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья - 1,5 раза.
В соответствии с планом работы, утвержденным главой города, за отчетный период проведено 112 контрольных мероприятий, по результатам которых в адрес руководителей учреждений направлена информация о результатах проведенных ревизий с предложениями о принятии мер в целях устранения выявленных нарушений. Руководителями учреждений принято 48 приказов, привлечено к дисциплинарной ответственности 11 должностных лиц.
В 2012 году продолжена работа по совершенствованию в городском округе бюджетного процесса. В рамках реализации муниципальной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2012 - 2013" принято 18 муниципальных правовых актов, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами, продолжена работа по координации процесса размещения информации о муниципальных учреждениях на официальном общероссийском сайте в сети "Интернет".
В целях повышения качества управления муниципальными финансами по итогам 2012 года проведен мониторинг финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств местного бюджета. Лучшие показатели качества финансового менеджмента отмечаются в управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Комсомольска-на-Амуре, комитете по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре, отделе по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Отраслевыми органами администрации города Комсомольска-на-Амуре, выполняющими функции и полномочия учредителей, доведены задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ). В составе муниципальных заданий установлены показатели качества. На должном уровне организован контроль за качеством оказываемых услуг руководителями муниципальных образовательных учреждений МОУ "Средняя общеобразовательная школа" № 3, 5, 27, 30, МДОУ "Детский сад" № 6.
Вместе с тем, наряду с положительными результатами исполнения местного бюджета, не решены следующие вопросы.
Недостаточно используются резервы в работе по снижению недоимки, увеличению собираемости платежей.
За 2012 год недоимка по налоговым платежам в бюджет края возросла в 3,6 раза и по состоянию на 01 января 2013 г. составила 178,3 млн. рублей. Наибольший рост недоимки сложился по организациям, курируемым отделом промышленности администрации города Комсомольска-на-Амуре, управлением жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, отделом строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.
При этом недоимка по налоговым платежам в местный бюджет составила 48,2 млн. рублей с ростом к началу года более чем в 2 раза, что в основном обусловлено ростом недоимки по налогам, взимаемым с физических лиц.
Остается значительной задолженность по арендной плате за землю. По состоянию на 01 января 2013 г. долги землепользователей по арендным платежам в части местного бюджета составляют 236,2 млн. рублей, из которых более 55,0 процентов, или 130,6 млн. рублей, приходится на долги 5 предприятий города (ОАО "Амурметалл", ОАО "АСЗ", ОАО "Амурская Эра", ФГУП "РТРС", ОАО "Дальневосточная энергетическая компания").
С начала года на 1,7 млн. рублей возросла задолженность по аренде за муниципальное имущество и по состоянию на 01 января 2013 г. составила 11,5 млн. рублей.
Отдельными отраслевыми отделами администрации города Комсомольска-на-Амуре не в полной мере выполняются поручения, предусмотренные распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 14 мая 2010 г. № 107-р "О плане мероприятий по реализации постановления Губернатора Хабаровского края от 21 июля 2009 г. № 96 "О мероприятиях по сокращению налоговой задолженности в бюджет Хабаровского края" в части организации индивидуальной работы с налогоплательщиками, имеющими задолженность по платежам в бюджет края. Так, по сравнению с 2011 годом в 2012 году при наличии значительного числа недоимщиков снизилось количество организаций, рассматриваемых на заседаниях рабочих групп отделом промышленности администрации города Комсомольска-на-Амуре и отделом транспорта и связи администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Недостаточно активно проводится работа по инвентаризации обособленных подразделений юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования. Несмотря на то, что по итогам инвентаризации, проведенной в 2012 году администрацией города Комсомольска-на-Амуре совместно с инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Комсомольску-на-Амуре, выявлено около 50 филиалов юридических лиц, состоящих на налоговом учете в городе Комсомольске-на-Амуре, но фактически не осуществляющих деятельность, по состоянию на 01 января 2013 г. с налогового учета снято лишь 7 из них.
По-прежнему отдельными главными администраторами доходов при первоначальном формировании местного бюджета производится необъективная оценка поступлений администрируемых платежей, что приводит к необходимости неоднократного уточнения бюджетных назначений в течение года.
Отраслевыми органами администрации города Комсомольска-на-Амуре, выполняющими функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений задания на оказание муниципальных услуг до подведомственных учреждений на 2012 год доведены с нарушением сроков, несвоевременно заключены соглашения о предоставлении субсидий, не проводился ежеквартальный мониторинг исполнения муниципальных заданий и оценки качества предоставляемых услуг, а также анализ услуг, предоставляемых учреждениями на платной основе.
При росте на 14 процентов к уровню 2011 года доходов, полученных муниципальными учреждениями образования, культуры, физической культуры и спорта от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, предложений от учредителей указанных учреждений по корректировке объема субсидий на выполнение муниципального задания за счет средств местного бюджета в течение 2012 года не поступало.
Отделом культуры и средств массовой информации администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края не разработан порядок предоставления льгот отдельным категориям граждан при посещении муниципальных учреждений культуры: МУК "Драматический театр", МУК "Дворец культуры Алмаз", МУК "Музей изобразительных искусств", МУК "Краеведческий музей", не определены виды и размеры льгот, условия и время их предоставления. Более 60 процентов посещений указанных учреждений осуществляются бесплатно, что влечет за собой недополучение доходов от оказания муниципальных услуг на платной основе.
Отделом образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, отделом культуры и средств массовой информации администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, отделом по физической культуре и спорту администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края недостаточно внимания уделяется оптимизации затрат на выполнение муниципального задания, сокращению неэффективных расходов, мобилизации резервов в отраслях бюджетной сферы за счет собственных средств бюджетных и автономных учреждений.
Учредителем МАУ "Комсомольский-на-Амуре городской архив" в течение 2012 года не осуществлялся финансовый контроль использования субсидий, выделенных на исполнение муниципального задания, а также ежеквартальный анализ исполнения муниципального задания в натуральных показателях.
Низкое качество планирования бюджетных расходов и неравномерное освоение средств местного бюджета привели к многократным корректировкам планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений.
Главными распорядителями средств местного бюджета при финансировании муниципальных учреждений систематически допускались ошибки технического характера в части неверного указания кодов бюджетной классификации расходов или наименования подведомственного учреждения в платежных документах, что повлекло за собой увеличение документооборота, связанного с уточнением или возвратом средств, поступивших на лицевые счета бюджетных учреждений.
В результате бесконтрольности со стороны отдела образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по распределению средств для финансирования расходов, а также их дальнейшему зачислению на лицевые счета подведомственных учреждений, при наличии достаточных бюджетных ассигнований не выполнены обязательства по оплате работ в части текущего ремонта по МОУ "Средняя общеобразовательная школа" № 18, 35, 53.
Отделом образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края на протяжении 2011 - 2012 годов не в полном объеме выполняются нормативные публичные обязательства на оказание материальной помощи для приобретения проездных билетов к месту учебы и обратно учащимся из малоимущих семей. Фактическое исполнение указанных расходов в 2012 году составило 5,8 процента от годового плана.
Управлением капитального строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края не обеспечено освоение в полном объеме средств, поступивших из краевого бюджета и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. Из 154,7 млн. рублей, поступивших в 2012 году, освоено 113,6 млн. рублей, или 73,4 процента.
Несмотря на ежегодное оказание за счет средств местного бюджета финансовой помощи МУП "Теплоцентраль", процент сбора платежей с населения данным предприятием за жилищно-коммунальные услуги по-прежнему остается самым низким (87,7 процента). Задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги с учетом прошлых лет на 01 января 2013 г. по МУП "Теплоцентраль" составила 36,1 млн. рублей и приросла к уровню 2011 года на 13,7 процента, или 4,3 млн. рублей.
Отделом образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, управлением капитального строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края не в полном объеме и с нарушением установленных сроков представлялась информация об исполнении муниципальной программы "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2012 - 2013 годы".
Управлением капитального строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, управлением жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, отделом образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края допущены нарушения отдельных требований по составлению и представлению отчетности.
Главными распорядителями средств местного бюджета по-прежнему слабо осуществляется ведомственный финансовый контроль деятельности подведомственных муниципальных учреждений. Несмотря на снижение общей суммы финансовых нарушений к уровню 2011 года на 32 процента, главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета, руководителями муниципальных учреждений не обеспечивается должный контроль предотвращения и профилактики финансовых нарушений в муниципальных учреждениях.
По результатам проведенных проверок правильности формирования и исполнения муниципального задания в муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях культуры, физической культуры и спорта нарушения установлены в 14 учреждениях из 15 проверенных.
Завышение нормативных затрат на содержание муниципального имущества по МОУК ДОД "Детская музыкальная школа", МОУ ДОД "Детская юношеская спортивная школа" № 3, 4, МОУ ДОД "Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва" № 1, 2, МОУ ДОД "Городской Дворец творчества детей и молодежи", МОУ "Средняя общеобразовательная школа" № 5, МДОУ "Центр развития ребенка - детский сад" № 6 привели к неверному расчету указанным учреждениям объема субсидии на выполнение муниципального задания.
При изменении численности учащихся и воспитанников учреждений МОУК ДОД "Детская музыкальная школа", МОУ ДОД "Городской Дворец творчества детей и молодежи", МДОУ "Детский сад" № 106 корректировка муниципального задания учредителями муниципальных учреждений в течение 2012 года не осуществлялась. В связи с чем финансовым управлением сокращены бюджетные ассигнования и направлены на выплату повышения заработной платы работникам бюджетной сферы.
Средний балл качества управления муниципальными финансами в разрезе главных распорядителей средств местного бюджета по итогам 2012 года сложился на уровне 3,6 балла при 5 максимально возможных, что свидетельствует о недостаточном качестве финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств местного бюджета.
В целях обеспечения мер по исполнению местного бюджета в 2013 году, повышения эффективности бюджетных расходов, выполнения решения Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 15 декабря 2012 г. № 122 "О местном бюджете на 2013 год" постановляю:
1. Принять к сведению информацию финансового управления администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - финансовое управление) об исполнении местного бюджета за 2012 год и о задачах по исполнению местного бюджета в 2013 году.
2. Утвердить:
- контрольные показатели по мобилизации доходов в местный бюджет на 2013 год в разрезе источников доходов согласно приложению № 1;
- перечень отраслевых и территориальных органов администрации города Комсомольска-на-Амуре и подведомственных им муниципальных казенных учреждений, ответственных за выполнение налоговых и неналоговых доходов в 2013 году, согласно приложению № 2;
- контрольные показатели по мобилизации доходов в бюджет края и в местный бюджет на 2013 год по неналоговым доходам в разрезе главных администраторов доходов - отраслевых и территориальных органов администрации города Комсомольска-на-Амуре согласно приложению № 3;
- перечень экономически и социально значимых организаций, индивидуальных предпринимателей муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2013 год согласно приложению № 4.
3. Первому заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Гусевой Л.Д., заместителям главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Багринцеву Л.Г., Куликову И.М., Мищенко А.В., Рулеву В.С., Семенову С.Н., Щербакову И.Ф. обеспечить в 2013 году выполнение:
- контрольных показателей по мобилизации доходов в местный бюджет на 2013 год в разрезе источников доходов;
- плана мероприятий по выполнению контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края и повышению собираемости платежей, утвержденного постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 24 июня 2010 г. № 1857-па "О плане мероприятий по выполнению контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края и повышению собираемости платежей";
- плана мероприятий по реализации постановления Губернатора Хабаровского края от 21 июля 2009 г. № 96 "О мероприятиях по сокращению налоговой задолженности в бюджет Хабаровского края", утвержденного распоряжением главы города Комсомольска-на-Амуре от 14 мая 2010 г. № 107-р "О плане мероприятий по реализации постановления Губернатора Хабаровского края от 21 июля 2009 г. № 96 "О мероприятиях по сокращению задолженности в бюджет Хабаровского края".
Срок - в течение 2013 года.
4. Заместителям главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Щербакову И.Ф., Куликову И.М., начальнику управления капитального строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Панькову А.И., начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Суворову А.А. обеспечить привлечение в местный бюджет средств краевого и федерального бюджетов для софинансирования муниципальных целевых программ, реализации инвестиционных проектов на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для софинансирования расходов по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости малоэтажного жилищного строительства и полное их освоение в 2013 году.
Срок - в течение 2013 года.
5. Заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - председателю комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Мищенко А.В., заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Щербакову И.Ф., начальнику управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Шустрову И.Г. принять меры:
5.1. По снижению задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки.
Срок - в течение 2013 года.
5.2. По разработке и утверждению муниципальным правовым актом адресного реестра объектов недвижимости, расположенных в границах муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", в сроки, установленные пунктом 10.3 плана мероприятий по выполнению контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края и повышению собираемости платежей, утвержденного постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 24 июня 2010 г. № 1857-па "О плане мероприятий по выполнению контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края и повышению собираемости платежей".
Срок - в течение 2013 года.
6. Управлению жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, отделу перерабатывающей промышленности и защиты прав потребителей администрации города Комсомольска-на-Амуре, отделу торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Комсомольска-на-Амуре, отделу промышленности администрации города Комсомольска-на-Амуре, отделу строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, отделу транспорта и связи администрации города Комсомольска-на-Амуре:
6.1. Ежемесячно осуществлять мониторинг уплаты экономически и социально значимыми организациями и индивидуальными предпринимателями муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" налоговых и иных обязательных платежей в бюджет Хабаровского края и в местный бюджет в 2013 году и с учетом оценки их финансово-экономического потенциала своевременно вносить изменения в соответствующие показатели прогнозного перечисления налоговых и иных обязательных платежей.
Срок - в течение 2013 года.
6.2. Во взаимодействии с инспекцией ФНС РФ по городу Комсомольску-на-Амуре установить контроль за своевременным внесением текущих платежей в бюджет края и недопущением роста недоимки в бюджет края организациями, осуществляющими деятельность по соответствующим видам экономической деятельности.
Срок - в течение 2013 года.
7. Главным администраторам доходов местного бюджета, установленным решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 15 декабря 2012 г. № 122 "О местном бюджете на 2013 год", обеспечить:
- выполнение контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края и в местный бюджет на 2013 год в соответствии с приложением № 3;
- точность планирования администрируемых доходов, не допуская отклонение прогноза кассовых поступлений по состоянию на начало текущего года от фактического поступления администрируемых доходов за текущий год более чем на пять процентов;
- уточнение ошибочно зачисленных платежей в течение трех рабочих дней с момента обнаружения необходимости уточнения с целью своевременного поступления доходов в местный бюджет.
Срок - в течение 2013 года.
8. В целях легализации доходов субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляющих оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров:
8.1. Заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Семенову С.Н. организовать проведение совместных рейдов управления министерства внутренних дел по городу Комсомольску-на-Амуре, Комсомольского отдела автотранспортного надзора Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора и инспекции Федеральной налоговой службы по городу Комсомольску-на-Амуре по выявлению и пресечению деятельности юридических и физических лиц, занимающихся незаконной перевозкой пассажиров, в том числе легковыми такси.
Срок - в течение 2013 года.
8.2. Начальнику отдела транспорта и связи администрации города Комсомольска-на-Амуре Подойницыну А.В. осуществлять мониторинг результатов совместных рейдов управления министерства внутренних дел по городу Комсомольску-на-Амуре и Комсомольского отдела автотранспортного надзора Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора и инспекции ФНС по г. Комсомольску-на-Амуре по выявлению и пресечению деятельности юридических и физических лиц, занимающихся незаконной перевозкой пассажиров, в том числе легковыми такси.
Срок - в течение 2013 года.
9. Заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Куликову И.М., начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Суворову А.А. осуществлять контроль показателей начисления и поступления доходов за оказанные жилищно-коммунальные услуги предприятиями жилищно-коммунального хозяйства. Не допускать снижения процента собираемости доходов за оказанные жилищно-коммунальные услуги.
10. Заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Овсейко Т.Г., начальнику отдела образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Кусковой Л.А., начальнику отдела по физической культуре и спорту администрации города Комсомольска-на-Амуре Калашникову И.С., начальнику отдела культуры и средств массовой информации администрации города Комсомольска-на-Амуре Шипиловой Е.А.:
10.1. Обеспечить:
10.1.1. Разработку и согласование с соответствующими министерствами Хабаровского края планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества услуг в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, предусмотрев использование необходимых ресурсов для повышения оплаты труда работников за счет сокращения неэффективных расходов и программ, привлечения средств от приносящей доход деятельности. Включить в "дорожные карты" показатели по финансированию соответствующих мероприятий.
Срок - до 01 апреля 2013 года.
10.1.2. Контроль за соблюдением требований федерального законодательства при размещении заказов для муниципальных нужд.
Срок - в течение 2013 года.
11. Главным администраторам источников финансирования дефицита местного бюджета, установленным решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 15 декабря 2012 г. № 122 "О местном бюджете на 2013 год", обеспечить поступление утвержденных источников финансирования дефицита местного бюджета.
Срок - в течение 2013 года.
12. Рекомендовать инспекции Федеральной налоговой службы по городу Комсомольску-на-Амуре принимать действенные меры по обеспечению поступления налогов в местный бюджет, сокращению задолженности по их уплате.
13. Главным распорядителям средств местного бюджета в целях осуществления полного, своевременного и целевого использования средств, поступающих в местный бюджет в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, в течение года обеспечить анализ потребности в данных средствах и контроль за их расходованием. Информацию представлять в финансовое управление.
Срок - ежеквартально в течение 2013 года.
14. Управлению экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре:
14.1. Обеспечить проведение мониторинга:
14.1.1. Сводной оценки результативности достигнутых фактических показателей от реализации долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, семей с детьми городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2013 - 2018 годы".
Срок - до 01 октября 2013 года.
14.1.2. Эффективности и результативности предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства. Информацию по результатам мониторинга представлять в финансовое управление.
Срок - ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
15. Отраслевым органам администрации города Комсомольска-на-Амуре, выполняющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений (главным распорядителям средств местного бюджета):
15.1. Не допускать необоснованного принятия новых расходных обязательств и решений, связанных с увеличением штатной численности в казенных, бюджетных и автономных учреждениях, ведущих к увеличению фонда оплаты труда.
Срок: в течение 2013 года.
15.2. Обеспечить контроль:
15.2.1. За правильностью формирования, своевременностью доведения муниципального задания, исполнением муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг бюджетными и автономными учреждениями. Информацию представлять в финансовое управление.
15.2.2. За расходованием субсидий бюджетными и автономными учреждениями в соответствии с планами финансово-хозяйственной деятельности. Информацию представлять в финансовое управление.
Срок - ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
15.2.3. За своевременной выплатой заработной платы, работникам бюджетной сферы, отсутствием задолженности по ее выплате по состоянию на 01 число каждого месяца, полнотой и своевременностью расчетов муниципальных учреждений за потребленные коммунальные услуги, соблюдением муниципальными учреждениями плановых заданий, полнотой и качеством размещенной муниципальными учреждениями в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации. Не допускать принятия бюджетных обязательств, не обеспеченных финансированием, и кредиторской задолженности.
Срок - в течение 2013 года.
15.3. Провести анализ расходных обязательств муниципальных учреждений для выявления экономии бюджетных средств.
15.4. Не допускать превышения темпа роста средней заработной платы руководителей муниципальных учреждений над темпом роста средней заработной платы работников этих учреждений. Ежемесячно проводить мониторинг численности и средней заработной платы руководителей и работников муниципальных учреждений.
Срок - в течение 2013 года.
15.5. Осуществлять мониторинг реализации Федерального закона от 08 мая 2010 г. № 83-ФЗ в подведомственных муниципальных учреждениях, представление его результатов в финансовое управление.
Срок - ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
15.6. Усилить меры по осуществлению ведомственного финансового контроля в сфере своей деятельности, соблюдению норм бюджетного законодательства, соблюдению установленных финансовым управлением порядков, регулирующих организацию составления и исполнения местного бюджета, оценки эффективности использования средств местного бюджета, качества финансового менеджмента, анализа достигнутых результатов, утверждаемых в муниципальных заданиях, своевременному перечислению муниципальными учреждениями платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
15.7. Провести оценку соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг установленным требованиям.
15.8. Провести мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого подведомственными муниципальными учреждениями по итогам за 2012 год.
Срок - до 01 мая 2013 года.
15.9. Не допускать в течение 2013 года направления на иные цели экономии бюджетных ассигнований местного бюджета по уплате налога на имущество организаций, земельного налога и транспортного налога.
15.10. Представлять в финансовое управление:
15.10.1. Анализ исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности по видам учреждений в целом по отрасли с пояснительной запиской.
Срок - ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
15.10.2. Предложения об источниках выплаты повышения заработной платы по категориям работников муниципальных учреждений, повышение заработной платы которых определено указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 и от 01 июня 2012 г. № 761.
Срок - ежемесячно в течение 2013 года.
15.10.3. Информацию о принятых мерах по устранению нарушений, выявленных ревизиями и проверками финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений.
Срок - ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
16. Начальникам отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре в целях совершенствования программно-целевого метода при планировании и осуществлении расходов местного бюджета:
16.1. Обеспечить проведение оценки результативности исполнения соответствующих муниципальных целевых программ и расходов местного бюджета в 2012 году.
16.2. Провести анализ действующих муниципальных целевых программ на соответствие утвержденным на текущий финансовый год бюджетным ассигнованиям. Информацию представить в финансовое управление.
Срок - до 01 мая 2013 года.
17. Отделу образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края принять меры по повышению качества планирования расходных обязательств на оказание социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан города Комсомольска-на-Амуре.
Срок - до 01 июля 2013 года.
18. Отделу по физической культуре и спорту администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, отделу культуры и средств массовой информации администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края внести изменения в муниципальные задания подведомственных учреждений в части установления показателей качества в соответствии с муниципальными нормативными актами.
Срок - до 01 мая 2013 года.
19. Отделу культуры и средств массовой информации администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края разработать порядок предоставления отдельным категориям граждан льгот при посещении муниципальных учреждений культуры.
Срок - до 01 июля 2013 года.
20. Управлению информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре осуществлять техническое обеспечение проведения работ по автоматизации бюджетного процесса в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре", оказывать поддержку органам администрации города Комсомольска-на-Амуре при реализации Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" и предложения по переводу отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре на централизованное использование информационно-справочных систем.
21. Главным распорядителям средств местного бюджета, установленным решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 15 декабря 2012 г. № 122 "О местном бюджете на 2013 год":
21.1. Принять меры по сокращению непроизводительных расходов и восстановлению в полном объеме бюджетных средств, использованных с нарушениями бюджетного законодательства.
21.2. Не допускать наличия необоснованных остатков средств местного бюджета на лицевых счетах главных распорядителей средств местного бюджета и подведомственных учреждений, осуществлять контроль за их образованием.
21.3. Продолжить работу по повышению энергоэффективности и рациональному потреблению ресурсов в целях реализации положений статьи 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
21.4. Обеспечить:
21.4.1 Активную работу по привлечению в местный бюджет целевых поступлений из вышестоящих бюджетов для дополнительного финансирования приоритетных направлений социально-экономического развития города Комсомольска-на-Амуре.
21.4.2. Равномерное, целевое, правомерное и эффективное использование средств местного бюджета, своевременную выплату публичных нормативных обязательств за счет средств местного бюджета и средств, выделяемых из краевого бюджета.
21.4.3. Режим экономного расходования средств местного бюджета по всем направлениям и проведение оптимизации расходов, заключение договоров, оплату договоров (контрактов), подлежащих за счет средств местного бюджета, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых неисполненных обязательств.
21.4.4. Ведение реестра расходных обязательств местного бюджета и своевременное представление его в финансовое управление в срок, установленный финансовым управлением, достижение целевых показателей использования средств местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ.
21.4.5. Повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем средств местного бюджета в соответствии с постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 18 декабря 2012 г. № 4067-па "Об утверждении порядка и методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств местного бюджета в муниципальном образовании городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", в том числе за счет:
- перехода к формированию не менее 50 процентов расходов на основе программно-целевого принципа в соответствии с рекомендацией Правительства Хабаровского края;
- обязательного установления в муниципальных заданиях показателей качества муниципальных услуг;
- мониторинга выполнения муниципальных заданий.
Срок - в течение 2013 года.
21.5. Представлять в финансовое управление:
21.5.1. Информацию в программном комплексе "Бюджет-WEB" о плановых и фактических показателях исполнения кассового плана на 2013 год.
Срок - ежемесячно до 25 числа текущего месяца.
21.5.2. Бюджетную отчетность и аналитические материалы по исполнению соответствующей части местного бюджета.
Срок - ежемесячно по срокам, установленным финансовым управлением.
21.5.3. Информацию о выполнении плана мероприятий, утвержденного постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 13 марта 2012 г. № 735-па "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2012 - 2013 годы".
Срок - ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
22. Рекомендовать руководителям муниципальных бюджетных учреждений разработать и согласовать с отраслевыми органами администрации города Комсомольска-на-Амуре, выполняющими функции и полномочия учредителей, порядки расходования средств от приносящей доход деятельности.
Срок - до 01 мая 2013 года.
23. Финансовому управлению:
23.1. Осуществлять координацию работ, проводимых отраслевыми органами администрации города Комсомольска-на-Амуре, по сбору и предоставлению в финансовое управление информации о размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведениях по подведомственным муниципальным учреждениям в связи с реализацией Концепции создания и развития интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
23.2. Экономию, сложившуюся в результате размещения муниципального заказа в части капитального ремонта и капитального строительства (кроме федеральных целевых программ), направлять на погашение дефицита местного бюджета, сложившегося в том числе за счет повышения заработной платы, без перераспределения на иные цели соответствующей отрасли после подведения ежемесячных итогов.
23.3. Разместить итоги оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств местного бюджета за 2012 год, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Срок - до 01 мая 2013 года.
24. Руководителям отраслевых и территориальных органов администрации города Комсомольска-на-Амуре ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в финансовое управление информацию об исполнении настоящего постановления по формам, доведенным финансовым управлением.
Глава города
В.П.Михалев
Приложение № 1
к постановлению
главы города Комсомольска-на-Амуре
от 08 апреля 2013 г. № 61
КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПО МОБИЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ НА 2013 ГОД
В РАЗРЕЗЕ ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ
тыс. рублей
Код бюджетной Наименование платежа Контрольные
классификации показатели
по
мобилизации
доходов в
местный
бюджет на
2013 год
1 2 3
ДОХОДЫ - ВСЕГО 3509399,77
в том числе:
1 00 00000 00 0000 000 НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ - ВСЕГО 3508820,97
в том числе:
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 2128848,45
из них:
1 01 00000 00 0000 000 НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ 1232558,53
1 01 02000 01 0000 110 Налог на доходы физических лиц 1232558,53
1 05 00000 00 0000 000 НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД 520160,92
1 05 01000 00 0000 110 Налог, взимаемый в связи с применением 128716,42
упрощенной системы налогообложения
1 05 02000 00 0000 110 Единый налог на вмененный доход для 389257,77
отдельных видов деятельности
1 05 03000 00 0000 110 Единый сельскохозяйственный налог 986,73
1 05 04010 00 0000 110 Налог, взимаемый в связи с применением 1200,00
патентной системы налогообложения
1 06 00000 00 0000 000 НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО 340505,00
1 06 01000 00 0000 110 Налог на имущество физических лиц 58363,00
1 06 04000 00 0000 110 Транспортный налог 84090,00
1 06 06000 00 0000 110 Земельный налог 198052,00
1 08 00000 00 0000 000 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА 35624,00
из нее:
1 08 03000 01 0000 110 Государственная пошлина по делам, 35320,40
рассматриваемым в судах общей
юрисдикции, мировыми судьями
1 08 07150 01 0000 110 Государственная пошлина за выдачу 84,00
разрешения на распространение наружной
рекламы
1 08 07173 01 0000 110 Государственная пошлина за выдачу 219,60
специального разрешения на движение по
автомобильным дорогам транспортных
средств, осуществляющих перевозку
опасных, тяжеловесных грузов и (или)
крупногабаритных грузов
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 1379972,52
из них:
1 11 00000 00 0000 000 ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, 770330,94
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
из них:
1 11 01040 04 0000 120 Доходы в виде прибыли, приходящейся на 13000,00
доли в уставных (складочных) капиталах
хозяйственных товариществ и обществ,
или дивидендов по акциям,
принадлежащим городским округам
1 11 05000 00 0000 120 Доходы, получаемые в виде арендной 711798,12
либо иной платы за передачу в
возмездное пользование
государственного и муниципального
имущества (за исключением имущества
бюджетных и автономных учреждений, а
также имущества государственных и
муниципальных унитарных предприятий, в
том числе казенных)
1 11 05012 04 0000 120 Доходы, получаемые в виде арендной 488819,40
платы за земельные участки,
государственная собственность на
которые не разграничена и которые
расположены в границах городских
округов, а также средства от продажи
права на заключение договоров аренды
указанных земельных участков
1 11 05024 04 0000 120 Доходы, получаемые в виде арендной 17434,70
платы, а также средства от продажи
права на заключение договоров аренды
за земли, находящиеся в собственности
городских округов (за исключением
земельных участков муниципальных
бюджетных и автономных учреждений)
1 11 05034 04 0000 120 Доходы от сдачи в аренду имущества, 205544,02
находящегося в оперативном управлении
органов управления городских округов и
созданных ими учреждений (за
исключением имущества муниципальных
бюджетных и автономных учреждений)
1 11 07014 04 0000 120 Доходы от перечисления части прибыли, 15000,00
остающейся после уплаты налогов и иных
обязательных платежей муниципальных
унитарных предприятий, созданных
городскими округами
1 11 09044 04 0000 120 Прочие поступления от использования 30532,82
имущества, находящегося в
собственности городского округа (за
исключением имущества муниципальных
бюджетных и автономных учреждений, а
также имущества муниципальных
унитарных предприятий, в том числе
казенных)
в том числе:
Плата за место установки наружной 4274,12
рекламы
Плата за наем жилищного фонда 26258,70
1 12 00000 00 0000 000 ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ 18200,00
РЕСУРСАМИ
в том числе:
1 12 01000 01 0000 120 Плата за негативное воздействие на 18200,00
окружающую среду
1 13 00000 00 0000 000 ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И 5036,60
КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА
в том числе:
Доходы, поступающие в порядке 3424,30
возмещения расходов, понесенных в
связи с эксплуатацией имущества
городского округа
Доходы от оказания платных услуг 1412,30
муниципальным казенным учреждением
"Управление хозяйственного обеспечения
деятельности органов местного
самоуправления города
Комсомольска-на-Амуре"
Доходы от оказания платных услуг 200,00
управлением по делам ГО и ЧС
администрации города
1 14 00000 00 0000 000 ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И 558759,83
НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ
в том числе:
1 14 01040 04 0000 410 Доходы от продажи квартир 13600,00
1 14 02000 00 0000 000 Доходы от реализации имущества, 533524,83
находящегося в государственной и
муниципальной собственности (за
исключением имущества бюджетных и
автономных учреждений, а также
имущества государственных и
муниципальных унитарных предприятий, в
том числе казенных)
1 14 06000 00 0000 430 Доходы от продажи земельных участков, 11635,00
находящихся в государственной и
муниципальной собственности (за
исключением земельных участков
бюджетных и автономных учреждений)
1 16 00000 00 0000 000 ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА 25215,15
из них:
Поступления сумм в возмещение вреда, 4536,20
причиняемого автомобильным дорогам
местного значения транспортными
средствами, осуществляющим перевозки
тяжеловесных и (или) крупногабаритных
грузов
Административные штрафы и иные 3467,00
санкции, налагаемые УВД
Административные штрафы и иные 7666,85
санкции, налагаемые Федеральной
миграционной службой
Административные штрафы и иные 1011,00
санкции, налагаемые ИФНС по
г. Комсомольску-на-Амуре
Административные штрафы и иные 4200,00
санкции, налагаемые Федеральной
службой по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
Административные штрафы и иные 440,00
санкции, налагаемые Министерством
природных ресурсов Хабаровского края
Административные штрафы и иные 1059,30
санкции, налагаемые Федеральным
агентством по рыболовству
Административные штрафы и иные 70,00
санкции, налагаемые Федеральной
службой государственной регистрации,
кадастра и картографии по Хабаровскому
краю
Административные штрафы и иные 120,00
санкции, налагаемые Федеральной
службой по ветеринарному и
фитосанитарному надзору
Административные штрафы и иные 420,00
санкции, налагаемые комиссиями по
делам несовершеннолетних и защите их
прав
Административные штрафы и иные 264,00
санкции, налагаемые Федеральной
службой по надзору в сфере транспорта
Административные штрафы и иные 120,00
санкции, налагаемые Управлением по
делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям администрации
города Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
1 17 00000 00 0000 000 ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 2430,00
из них:
1 17 00000 00 0000 000 Восстановительная стоимость зеленых 2420,00
насаждений
2 07 00000 00 0000 000 ПРОЧИЕ БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ 578,80
Приложение № 2
к постановлению
главы города Комсомольска-на-Амуре
от 08 апреля 2013 г. № 61
ПЕРЕЧЕНЬ
ОТРАСЛЕВЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ НАЛОГОВЫХ
И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В 2013 ГОДУ
Наименование платежа Наименование территориальных и
отраслевых органов администрации
города, ответственных за
выполнение контрольных показателей
1 2
Налог на доходы физических лиц Управления, отраслевые отделы
администрации города
Налог, взимаемый в связи с применением Комсомольска-на-Амуре (по
упрощенной системы налогообложения соответствующим кодам видов
экономической деятельности)
Единый налог на вмененный доход для
отдельных видов деятельности
Налог, взимаемый в связи с применением
патентной системы налогообложения
Единый сельскохозяйственный налог Отдел перерабатывающей
промышленности и защиты прав
потребителей администрации города
Комсомольска-на-Амуре
Налог на имущество физических лиц Управление экономического развития
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
Транспортный налог Отдел транспорта и связи
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
Земельный налог Управление архитектуры и
градостроительства администрации
города Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
Государственная пошлина за выдачу Управление архитектуры и
разрешения на распространение наружной градостроительства администрации
рекламы города Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
Государственная пошлина за выдачу Управление жилищно-коммунального
специального разрешения на движение по хозяйства, топлива и энергетики
автомобильным дорогам транспортных администрации города
средств, осуществляющих перевозки Комсомольска-на-Амуре Хабаровского
опасных, тяжеловесных грузов и (или) края
крупногабаритных грузов Управление по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям
администрации города
Комсомольска-на-Амуре Хабаровского
края
Доходы в виде прибыли, приходящейся на Комитет по управлению имуществом
доли в уставных (складочных) капиталах администрации города
хозяйственных товариществ и обществ, Комсомольска-на-Амуре Хабаровского
или дивидендов по акциям, края
принадлежащим городским округам
Доходы, получаемые в виде арендной Управление архитектуры и
платы за земельные участки, градостроительства администрации
государственная собственность на города Комсомольска-на-Амуре
которые не разграничена и которые Хабаровского края
расположены в границах городских
округов, а также средства от продажи
права на заключение договоров аренды
указанных земельных участков
Доходы, получаемые в виде арендной Управление архитектуры и
платы, а также средства от продажи градостроительства администрации
права на заключение договоров аренды города Комсомольска-на-Амуре
за земли, находящиеся в собственности Хабаровского края
городских округов (за исключением
земельных участков муниципальных
бюджетных и автономных учреждений)
Доходы от сдачи в аренду имущества, Комитет по управлению имуществом
находящегося в оперативном управлении администрации города
органов управления городских округов и Комсомольска-на-Амуре Хабаровского
созданных ими учреждений (за края
исключением имущества муниципальных
бюджетных и автономных учреждений)
Доходы от перечисления части прибыли, Комитет по управлению имуществом
остающейся после уплаты налогов и иных администрации города
обязательных платежей муниципальных Комсомольска-на-Амуре Хабаровского
унитарных предприятий, созданных края
городскими округами
Прочие поступления от использования Управление архитектуры и
имущества, находящегося в градостроительства администрации
собственности городских округов (плата города Комсомольска-на-Амуре
за место установки наружной рекламы) Хабаровского края
Прочие поступления от использования Управление жилищно-коммунального
имущества, находящегося в хозяйства, топлива и энергетики
собственности городских округов (плата администрации города
за наем жилищного фонда) Комсомольска-на-Амуре Хабаровского
края
Плата за негативное воздействие на Отдел по охране окружающей среды и
окружающую среду природных ресурсов администрации
города Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
Доходы, поступающие в порядке Муниципальное казенное учреждение
возмещения расходов, понесенных в "Управление хозяйственного
связи с эксплуатацией имущества обеспечения деятельности органов
городского округа местного самоуправления города
Комсомольска-на-Амуре"
Прочие доходы от оказания платных Муниципальное казенное учреждение
услуг (работ) получателями средств "Управление хозяйственного
бюджета городского округа обеспечения деятельности органов
местного самоуправления города
Комсомольска-на-Амуре"
Управление по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям
администрации города
Комсомольска-на-Амуре Хабаровского
края
Доходы от продажи квартир, находящихся Комитет по управлению имуществом
в собственности городского округа администрации города
Комсомольска-на-Амуре Хабаровского
края
Управление жилищно-коммунального
хозяйства, топлива и энергетики
администрации города
Комсомольска-на-Амуре Хабаровского
края
Доходы от реализации имущества, Комитет по управлению имуществом
находящегося в государственной и администрации города
муниципальной собственности (за Комсомольска-на-Амуре Хабаровского
исключением имущества бюджетных и края
автономных учреждений, а также
имущества государственных и
муниципальных унитарных предприятий, в
том числе казенных)
Доходы от продажи земельных участков, Комитет по управлению имуществом
находящихся в государственной и администрации города
муниципальной собственности (за Комсомольска-на-Амуре Хабаровского
исключением земельных участков края
бюджетных и автономных учреждений)
Управление архитектуры и
градостроительства администрации
города Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
Поступления сумм в возмещение вреда, Управление жилищно-коммунального
причиняемого автомобильным дорогам хозяйства, топлива и энергетики
местного значения транспортными администрации города
средствами, осуществляющим перевозки Комсомольска-на-Амуре Хабаровского
тяжеловесных и (или) крупногабаритных края
грузов
Административные штрафы и иные Отдел административных органов
санкции, налагаемые УВД администрации города
Комсомольска-на-Амуре
Административные штрафы и иные
санкции, налагаемые Федеральной
миграционной службой
Административные штрафы и иные Финансовое управление
санкции, налагаемые ИФНС по администрации города
г. Комсомольску-на-Амуре Комсомольска-на-Амуре Хабаровского
края
Административные штрафы и иные Управление архитектуры и
санкции, налагаемые Федеральной градостроительства администрации
службой государственной регистрации, города Комсомольска-на-Амуре
кадастра и картографии по Хабаровскому Хабаровского края
краю
Административные штрафы и иные Отдел перерабатывающей
санкции, налагаемые Федеральной промышленности и защиты прав
службой по надзору в сфере защиты прав потребителей администрации города
потребителей и благополучия человека Комсомольска-на-Амуре
Административные штрафы и иные
санкции, налагаемые Федеральным
медико-биологическим агентством
Административные штрафы и иные Отдел по охране окружающей среды и
санкции, налагаемые Министерством природных ресурсов администрации
природных ресурсов Хабаровского края города Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
Административные штрафы и иные
санкции, налагаемые Федеральным
агентством по рыболовству
Административные штрафы и иные Центральный округ администрации
санкции, налагаемые комиссиями по города Комсомольска-на-Амуре
делам несовершеннолетних и защите их Хабаровского края
прав
Ленинский округ администрации
города Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
Административные штрафы и иные Отдел транспорта и связи
санкции, налагаемые Федеральной администрации города
службой по надзору в сфере транспорта Комсомольска-на-Амуре
Административные штрафы и иные Управление по делам гражданской
санкции, налагаемые Управлением по обороны и чрезвычайным ситуациям
делам гражданской обороны и администрации города
чрезвычайным ситуациям администрации Комсомольска-на-Амуре Хабаровского
города Комсомольска-на-Амуре края
Хабаровского края
Прочие неналоговые доходы Отдел по охране окружающей среды и
(восстановительная стоимость зеленых природных ресурсов администрации
насаждений) города Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
Прочие безвозмездные поступления Центральный и Ленинский округа
администрации города
Комсомольска-на-Амуре Хабаровского
края
Приложение № 3
к постановлению
главы города Комсомольска-на-Амуре
от 08 апреля 2013 г. № 61
КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПО МОБИЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ КРАЯ И В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ НА
2013 ГОД ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ В РАЗРЕЗЕ ГЛАВНЫХ
АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ - ОТРАСЛЕВЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
тыс. рублей
Код главного Наименование главного Показатели по
администратора / код администратора / источника мобилизации доходов
бюджетной доходов на 2013 год
классификации
в бюджет в том
края числе в
местный
бюджет
1 2 3 4
002 Администрация города 5845,40 5845,40
Комсомольска-на-Амуре
1 13 00000 00 0000 000 Доходы от оказания платных 4836,60 4836,60
услуг и компенсаций затрат
государства
1 13 02064 04 0000 130 - доходы, поступающие в 3424,30 3424,30
порядке возмещения расходов,
понесенных в связи с
эксплуатацией имущества
городского округа
1 13 01994 04 0000 130 - прочие доходы от оказания 1412,30 1412,30
платных услуг (работ)
получателями средств бюджета
городского округа
1 16 90040 04 0000 140 Прочие поступления от денежных 420,00 420,00
взысканий (штрафов) и иных
сумм в возмещение ущерба,
зачисляемые в бюджет
городского округа
1 17 05040 04 0000 180 Прочие неналоговые доходы 10,00 10,00
бюджетов городских округов
2 07 04050 04 0000 180 Прочие безвозмездные 578,80 578,80
поступления в бюджет
городского округа
(добровольные пожертвования
физических и юридических лиц)
004 Комитет по управлению 790053,85 787303,85
имуществом администрации
города Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
1 11 00000 00 0000 000 Доходы от использования 233544,02 233544,02
имущества, находящегося в
государственной и
муниципальной собственности
1 11 01040 04 0000 120 - доходы в виде прибыли, 13000,00 13000,00
приходящейся на доли в
уставных (складочных)
капиталах хозяйственных
товариществ и обществ, или
дивидендов по акциям,
принадлежащим городскому
округу
1 11 05034 04 0000 120 - доходы от сдачи в аренду 205544,02 205544,02
имущества, находящегося в
оперативном управлении органов
местного самоуправления и
созданных ими учреждений (за
исключением имущества
муниципальных бюджетных и
автономных учреждений)
1 11 07014 04 0000 120 - доходы от перечисления части 15000,00 15000,00
прибыли, остающейся после
уплаты налогов и иных
обязательных платежей
муниципальных унитарных
предприятий, созданных
городскими округами
1 14 01040 04 0000 410 Доходы от продажи квартир, 8600,00 8600,00
находящихся в собственности
городского округа
1 14 02000 00 0000 000 Доходы от реализации 533524,83 533524,83
имущества, находящегося в
государственной и
муниципальной собственности
(за исключением имущества
бюджетных и автономных
учреждений, а также имущества
государственных и
муниципальных унитарных
предприятий, в том числе
казенных)
1 14 06000 00 0000 430 Доходы от продажи земельных 14385,00 11635,00
участков, находящихся в
государственной и
муниципальной собственности
(за исключением земельных
участков бюджетных и
автономных учреждений)
1 14 06012 04 0000 430 - доходы от продажи земельных 13750,00 11000,00
участков, государственная
собственность на которые не
разграничена и которые
расположены в границах
городского округа
1 14 06024 04 0000 430 - доходы от продажи земельных 635,00 635,00
участков, находящихся в
собственности городского
округа (за исключением
земельных участков
муниципальных бюджетных и
автономных учреждений)
005 Отдел по охране окружающей 2420,00 2420,00
среды и природных ресурсов
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
1 17 05040 04 0000 180 Прочие неналоговые доходы 2420,00 2420,00
бюджетов городских округов
(восстановительная стоимость
зеленых насаждений)
013 Управление архитектуры и 632817,07 510612,22
градостроительства
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
1 08 07150 01 0000 110 Государственная пошлина за 84,00 84,00
выдачу разрешения на установку
рекламной конструкции
1 11 00000 00 0000 000 Доходы от использования 632733,07 510528,22
имущества, находящегося в
государственной и
муниципальной собственности
1 11 05012 04 0000 120 - доходы, получаемые в виде 611024,25 488819,40
арендной платы за земельные
участки, государственная
собственность на которые не
разграничена и которые
расположены в границах
городских округов, а также
средства от продажи права на
заключение договоров аренды
указанных земельных участков
1 11 05024 04 0000 120 - доходы, получаемые в виде 17434,70 17434,70
арендной платы, а также
средства от продажи права на
заключение договоров аренды за
земли, находящиеся в
собственности городских
округов (за исключением
земельных участков
муниципальных бюджетных и
автономных учреждений)
1 11 09044 04 0000 120 - прочие поступления от 4274,12 4274,12
использования имущества,
находящегося в собственности
городского округа (за
исключением имущества
муниципальных бюджетных и
автономных учреждений, а также
имущества муниципальных
унитарных предприятий, в том
числе казенных) (плата за
место установки наружной
рекламы)
027 Управление по делам 329,60 329,60
гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
1 08 07173 01 0000 110 Государственная пошлина на 9,60 9,60
выдачу специального разрешения
на движение по автомобильным
дорогам транспортных средств,
осуществляющих перевозку
опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов,
зачисляемая в бюджеты
городских округов
1 13 01994 04 0000 130 Прочие доходы от оказания 200,00 200,00
платных услуг получателями
средств бюджета городского
округа
1 16 90040 04 0000 140 Прочие поступления от денежных 120,00 120,00
взысканий (штрафов) и иных
сумм в возмещение ущерба,
зачисляемые в бюджет
городского округа
500 Управление 36104,90 36104,90
жилищно-коммунального
хозяйства, топлива и
энергетики администрации
города Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
1 08 07173 01 0000 110 Государственная пошлина на 210,00 210,00
выдачу специального разрешения
на движение по автомобильным
дорогам транспортных средств,
осуществляющих перевозку
опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов,
зачисляемая в бюджеты
городских округов
1 11 09044 04 0000 120 Прочие поступления от 26258,70 26258,70
использования имущества,
находящегося в собственности
городского округа (за
исключением имущества
муниципальных автономных
учреждений, а также имущества
муниципальных унитарных
предприятий, в том числе
казенных)
1 14 01040 04 0000 410 Доходы от продажи квартир, 5000,00 5000,00
находящихся в собственности
городского округа
1 16 37030 04 0000 140 Поступления сумм в возмещение 4536,20 4536,20
вреда, причиняемого
автомобильным дорогам местного
значения транспортными
средствами, осуществляющим
перевозки тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов,
зачисляемые в бюджеты
городских округов
1 16 90040 04 0000 140 Прочие поступления от денежных 100,00 100,00
взысканий (штрафов) и иных
сумм в возмещение ущерба,
зачисляемые в бюджет
городского округа
Приложение № 4
к постановлению
главы города Комсомольска-на-Амуре
от 08 апреля 2013 г. № 61
ПЕРЕЧЕНЬ
ЭКОНОМИЧЕСКИ И СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ" НА 2013 ГОД
№ Наименование организаций
пп
1 2
Отдел промышленности администрации города Комсомольска-на-Амуре
1 Филиал ОАО "Компания "Сухой" КнААЗ им. Ю.А.Гагарина
2 ОАО "АСЗ"
3 ОАО "Амурметалл"
4 ОАО "КЗПТО"
5 Комсомольский-на-Амуре филиал ЗАО "ГСС"
6 ООО "МФ "Олимп"
7 ООО "Промышленное машиностроение"
Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики
администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
8 МУП "Горводоканал"
9 МУП "САХ СУГ"
10 МУП "СККО"
11 ОАО "ПБПК"
12 МУП "ППТС"
13 МУ "ППЭС"
14 МУП "Теплоцентраль"
15 МУП "ЕРКЦ"
16 ОАО "Гостиница "Восход"
17 ООО "Амур-Лифт"
18 ООО "Компания "Резонанс"
19 ООО "РН - Комсомольский НПЗ"
20 ООО "КНПЗ - Сервис"
21 КФ ОАО "Хабаровсккрайгаз"
22 ЗАО "Компания Дельта"
23 ООО "Управляющая компания "Амурлифт"
24 ООО "Служба заказчика по ЖКХ"
Отдел транспорта и связи администрации города Комсомольска-на-Амуре
25 МУП "ПАТП - 1"
26 МУП "Трамвайное управление"
27 МУП "СМЭП"
Отдел перерабатывающей промышленности и защиты прав потребителей
администрации города Комсомольска-на-Амуре
28 ОАО "Хлебозавод № 3"
29 ОАО "ДАКГОМЗ"
30 ОАО "Дальпиво"
31 ОАО "Птицефабрика "Комсомольская"
Отдел строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре
32 Комсомольский мостоотряд - ОАО "Дальмостострой"
33 ООО СФ "ИНФРА"
34 ЗАО "УМР № 4"
35 ЗАО "Дальстальконструкция"
36 ЗАО "Дальметаллургстрой"
37 ООО "Железобетон"
38 КМУ ЗАО "Дальэлектромонтаж"
39 ООО "Магистраль"
Отдел торговли, питания и бытового обслуживания администрации города
Комсомольска-на-Амуре
40 МУП "РУМА"
41 ООО "ПКФ ДИС"
42 ОАО "Торговый дом 77"
43 ОАО "Торговый комплекс "Дземги"
44 ООО "Торговый дом "Транссервис"
45 ОАО "Дом бытовых услуг"
46 ИП Генцель А.А.
47 ОАО "Центральный универмаг"
48 ОАО "Городской рынок"
49 ОАО магазин "Огонек"
50 ЗАО "Союзпечать"
51 ИП Кадочин И.Г.
52 ОАО "Плодоовощи"
53 ООО "ТД "Комко"
54 ООО "ДАКГОМЗ-торг"
55 МУП комбинат школьного питания "Молодежный"
56 МУП "КШП-2"
57 ИП Дубинин В.Г.
58 ООО "Сага"
59 ООО Фабрика химчистки "Блеск"
60 ООО "Ольга"
61 ООО ПТП "Прайд"
62 ООО "ЧМП"
------------------------------------------------------------------