Постановление Главы города Комсомольска-на-Амуре от 10.04.2013 N 63 "Об итогах деятельности промышленного комплекса г. Комсомольска-на-Амуре в 2012 году и мерах по оказанию содействия промышленному комплексу г. Комсомольска-на-Амуре в 2013 году"

ГЛАВА ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2013 г. № 63

ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Г. КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ В 2012 ГОДУ И МЕРАХ ПО ОКАЗАНИЮ
СОДЕЙСТВИЯ ПРОМЫШЛЕННОМУ КОМПЛЕКСУ Г. КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
В 2013 ГОДУ

Индекс объемов производства промышленного комплекса муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в 2012 году - 111,8% по отношению к 2011 году, в том числе по отраслям:
- машиностроение и металлообработка - 122,6%;
- металлургия - 89,6%;
- деревообработка - 118,3%.
По отношению к 2008-му "докризисному" году объем производства 2012 года составил 140,9%.
Рост объемов производства обусловлен работой авиастроителей по изготовлению новейших образцов боевой и гражданской техники, закладкой на судостроительном заводе очередного суперсовременного заказа для Военно-Морского Флота Российской Федерации.
Объем инвестиций в основной капитал в 2012 году по промышленным предприятиям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" - 4,36 млрд. рублей, 694% к 2011 году.
В 2012 году промышленными предприятиями муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в бюджет Хабаровского края перечислено 2,15 млрд. рублей, что составляет 122% к 2011 году, в местный бюджет - 340,6 млн. рублей. Доля поступлений налоговых и прочих доходов местного бюджета от промышленных предприятий составляет 11,5%.
В 2012 году рост средней заработной платы производственно-промышленного персонала промышленных предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" - 16,2% по отношению к 2011 году. За два последних года зарплата на промышленных предприятиях выросла на 37%. В 2013 году рост заработной платы, в том числе на малых и средних промышленных предприятиях, планируется не менее чем на 12%.
Объем производства промышленных предприятий - субъектов малого и среднего предпринимательства в 2012 году - 1,1 млрд. рублей, что составляет 2,3% от объема производства всех промышленных предприятий муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
Индекс изменения объемов производства субъектов малого и среднего предпринимательства в промышленности составляет 1,05 к 2011 году, в том числе по отраслям:
- машиностроение и металлообработка - 1,04;
- металлургия - 1,05;
- деревообрабатывающая промышленность - 1,06.
По отраслям "Легкая промышленность" и "Производство электрических ламп и оборудования" объемы производства остались на уровне 2011 года.
Численность производственно-промышленного персонала малых и средних промышленных предприятий составляет 1,5 тыс. человек с учетом сезонности отдельных видов работ и частичной занятости персонала.
В администрации города Комсомольска-на-Амуре действуют реальные инструменты содействия развитию малого и среднего предпринимательства промышленного сектора экономики муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре". Муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления утверждены: Муниципальная целевая программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Комсомольске-на-Амуре на 2013 - 2015 годы"; "Порядок предоставления бюджетных кредитов"; "Положение о предоставлении муниципальной гарантии". Данными инструментами воспользовались два промышленных предприятия.
В администрации города Комсомольска-на-Амуре действует отраслевая рабочая группа отдела промышленности с участием руководителей и представителей промышленных предприятий - субъектов малого и среднего предпринимательства. В течение 2012 года были рассмотрены вопросы существующих мер поддержки малого и среднего предпринимательства, участия в создаваемом в муниципальном образовании городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" бизнес-инкубаторе, выполнении заказов для государственных и муниципальных нужд, решались вопросы задолженности по налогам и обязательным платежам, выплаты заработной платы ниже минимального уровня, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Хабаровском крае. По результатам работы отраслевой рабочей группы:
- промышленными предприятиями - субъектами малого и среднего предпринимательства были заключены муниципальные контракты на общую сумму 3,01 млн. рублей;
- погашено задолженности 14,2 млн. рублей (из них в краевой и местный бюджеты 708,5 тыс. рублей);
- все малые и средние промышленные предприятия выполняют Соглашение о минимальном уровне оплаты труда в Хабаровском крае.
Занятость населения муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в промышленном комплексе составляет более 22,6 тыс. человек - 14,3% экономически активного населения муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
Промышленные предприятия муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" отработали 2012 год с дефицитом квалифицированных кадров в 1,5 тысячи человек (6,5% от занятых в промышленности). В 2011 году дефицит квалифицированных кадров оценивался в 1 тыс. человек. При этом количество уволившихся и причины увольнений в 2012 году на уровне 2011 года: 5 тыс. человек, из них 2 тыс. человек - основные производственные рабочие. 70% увольнений - по собственному желанию (низкая заработная плата или переезд в другую местность). В 2013 году дефицит квалифицированного персонала промышленными предприятиями оценивается в 2,5 тысячи человек.
Системой начального и среднего профессионального образования муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в 2012 году выпущено 466 специалистов для промышленного комплекса муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре". Из них на предприятия промышленности трудоустроились 36,5% - 170 человек. Остальные - устроились не по профессии в другие организации, продолжили обучение в ВУЗах или призваны в армию.
КГКУ "Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре" на промышленные предприятия в 2012 году направлен 1681 человек. Из них 360 человек трудоустроено, что составляет 21,4% от количества направленных. Основной причиной отказа предприятий в трудоустройстве является низкая квалификация рабочего или большой перерыв в работе по специальности, что, по мнению работодателей, может отрицательно влиять на качество выпускаемой продукции.
Промышленными предприятиями недостаток персонала частично был возмещен за счет привлечения трудовых ресурсов своих отраслей из западных регионов России. В 2012 году было привлечено 324 человека.
В целях решения кадровых вопросов и координации совместных действий между учреждениями системы профессионального образования и промышленными предприятиями проводятся совещания под председательством заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по промышленности. В течение 2012 года были приняты решения по вопросам: усовершенствования городской системы профессионального образования; привлечения рабочих из других регионов России и ближнего зарубежья; адаптации и закрепления кадров на рабочих местах; размещения в СМИ объективной положительной информации о перспективах промышленных предприятий в целях привлечения потенциальных работников; выработки системы договорных отношений в части поставки рабочей силы.
В 2013 году предприятиям промышленного комплекса муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" предстоит выполнить задачи в соответствии с их производственными планами. Особенностью 2013 года для промышленности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" является то, что к началу планируемого периода предприятия имеют планы дальнейшего развития, понятны вопросы, которые необходимо решать на уровне корпораций и структур власти, существуют решения Правительства Российской Федерации как в отношении отраслей, так и в отношении отдельных предприятий. В целях оказания содействия выполнению задач по развитию промышленного комплекса муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" постановляю:
1. Рекомендовать руководителям промышленных предприятий - субъектов малого и среднего предпринимательства:
1.1. Оперативно информировать администрацию города Комсомольска-на-Амуре о внешних факторах, препятствующих выполнению планов производства, с целью своевременного реагирования и выработки мер по их устранению.
1.2. Принимать участие в краевых и муниципальных торгах.
1.3. Принимать участие в обучающих семинарах, выставочных мероприятиях, проводимых администрацией города Комсомольска-на-Амуре.
2. Рекомендовать директору Филиала ОАО "Дальэнергомаш" завод "Амурлитмаш", генеральному директору ОАО "Комсомольский-на-Амуре завод подъемно-транспортного оборудования":
2.1. Принять комплекс мер к сотрудничеству с генеральными подрядчиками ООО "Роснефть-КНПЗ" в целях участия машиностроительных предприятий муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в проектах ОАО "НК "Роснефть", реализуемых на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре". Срок: 2013 год.
3. Заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по строительству:
3.1. Информировать генерального директора ЗАО "Огнеупор" о потребности строительной отрасли муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в строительном кирпиче на 2013 - 2015 годы. Срок: март 2013 года.
3.2. Содействовать ЗАО "Огнеупор" в производстве строительного кирпича в количестве, отвечающем потребности строительной отрасли муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2013 - 2015 годы.
3.3. Проработать вопрос снижения на 50% для субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых промышленным производством, арендной платы за пользование землей, находящейся в собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре". Срок: 2 квартал 2013 года.
4. Заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - председателю Комитета по управлению имуществом:
4.1. Проработать вопрос снижения на 50% для субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых промышленным производством, арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре". Срок: 2 квартал 2013 года.
5. Заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по промышленности, начальнику отдела промышленности администрации города Комсомольска-на-Амуре:
5.1. Взаимодействовать с руководителями промышленных предприятий муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", включая субъекты малого и среднего предпринимательства, по вопросам устранения факторов, негативно влияющих на производственную деятельность.
5.2. Продолжить практику проведения совещаний с руководителями кадровых служб промышленных предприятий, включая субъекты малого и среднего предпринимательства, и учреждений профессионального образования муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" по вопросам обеспечения промышленных предприятий квалифицированным персоналом.
5.3. Проработать совместно с Министерством образования и науки Хабаровского края и учреждениями начального и среднего профессионального образования муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" вопрос о привлечении иногородних студентов для обучения в учреждениях начального и среднего профессионального образования муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре". Срок: май 2013 года.
5.4. Проработать совместно с Министерством образования и науки Хабаровского края и учреждениями начального и среднего профессионального образования муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" вопрос о возобновлении обучения профессиям швей и закройщиков в учреждения начального и среднего профессионального образования муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре". Срок: май 2013 года.
5.5. Содействовать на краевом и муниципальном уровне субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в рамках выполнения муниципальной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Комсомольске-на-Амуре на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 30 октября 2012 г. № 3459-па, государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. № 124-пр.
5.6. Содействовать субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым промышленным производством, в предоставлении аренды и/или приобретении объектов недвижимости и/или земли, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", для ведения производственной деятельности.
5.7. Содействовать субъектам малого и среднего предпринимательства, занятых промышленным производством, в получении заказов на выполнение работ для предприятий и организаций муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
5.8. Проводить совместно с Министерством промышленности и транспорта Хабаровского края работу по сдерживанию роста тарифов на энергоносители и услуги грузоперевозчиков.
5.9. Проводить совместно с Министерством промышленности и транспорта Хабаровского края работу по выявлению филиалов промышленных компаний, в том числе иностранных, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", их регистрации в качестве налогоплательщика в Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края.
5.10. Взаимодействовать с Министерством промышленности и транспорта Хабаровского края в целях содействия промышленному комплексу муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на приоритетной основе.

Глава города
В.П.Михалев


------------------------------------------------------------------