Постановление Администрации Бикинского муниципального района от 10.04.2013 N 69 "Об организации и проведении общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории Бикинского муниципального района"

АДМИНИСТРАЦИЯ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2013 г. № 69

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ
НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ
ПОДЛЕЖИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ, НА ТЕРРИТОРИИ
БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии со статьями 11, 12, 32, 33 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, статьями 9, 11, 12, 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе" от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ, статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ, Приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 16.05.2000 № 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" администрация Бикинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории Бикинского муниципального района.
2. Опубликовать постановление в газете "Бикинский вестник".
3. Постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава муниципального района
А.М.Швиткий





Приложение
к постановлению
администрации Бикинского
муниципального района
от 10 апреля 2013 г. № 69

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ НАМЕЧАЕМОЙ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ, НА ТЕРРИТОРИИ БИКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

Предметом общественных обсуждений являются объекты государственной экологической экспертизы, включая материалы намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории Бикинского муниципального района, в соответствии с законодательством об экологической экспертизе, градостроительным и природоохранным законодательствами.
1.1. Порядок организации и проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории Бикинского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об экологической экспертизе", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 16.05.2000 № 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации", Уставом Бикинского муниципального района.
1.2. Порядок действует на территории Бикинского муниципального района и является обязательным для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.
1.3. Целью Порядка является выявление общественных предпочтений и их учет в процессе оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на территории Бикинского муниципального района, взаимодействие органов местного самоуправления и населения, учитывающее их взаимные интересы и исключающее возникновение социальных конфликтов.
1.4. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
- информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду;
- выявление общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на общественные обсуждения;
- подготовку предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме.

2. Предмет общественных обсуждений

Предметом общественных обсуждений являются объекты государственной экологической экспертизы, включая материалы намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории Бикинского муниципального района, в соответствии с законодательством об экологической экспертизе, градостроительным и природоохранным законодательствами.

3. Организация и проведение общественных обсуждений

3.1. Инициатор (заказчик) общественных обсуждений подает письменное заявление о намерении провести общественные обсуждения в администрацию Бикинского муниципального района на имя главы Бикинского муниципального района с приложением одного экземпляра рассматриваемой документации, в том числе:
3.1.1. материалов и обосновывающей документации, содержащих описание намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
3.1.2. целей намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
3.1.3. описания условий реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
3.1.4. согласования контролирующих органов;
3.1.5. материалов по оценке воздействия на окружающую среду.
3.2. Администрацией Бикинского муниципального района назначаются общественные обсуждения по намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, и состав комиссии по проведению общественных обсуждений путем издания соответствующего муниципального правового акта. Проект муниципального правового акта готовится сектором охраны окружающей среды администрации Бикинского муниципального района в тридцатидневный срок. Проект муниципального правового акта о назначении общественных обсуждений по намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района.
3.3. После назначения администрацией Бикинского муниципального на территории муниципального образования общественных обсуждений по заявленному предмету обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, инициатор (заказчик) информирует общественность о проведении общественных обсуждений по предмету обсуждения через средства массовой информации (газета "Бикинский вестник"). Информация публикуется не менее чем за 30 дней до окончания проведения общественных обсуждений и должна содержать:
3.3.1. название, место и цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
3.3.2. наименование и адрес заказчика общественных обсуждений;
3.3.3. срок проведения общественных обсуждений;
3.3.4. дата, время и место проведения итогового заседания общественных обсуждений;
3.3.5. орган заказчика (инициатора) общественных обсуждений, ответственный за их проведение, его номер телефона;
3.3.6. срок (не менее 30 дней со дня опубликования информационного сообщения), место (адрес, зал, кабинет) и время доступа граждан и представителей общественности к материалам по оценке воздействия на окружающую среду;
3.3.7. адрес и срок подачи письменных замечаний и предложений, который не может быть менее 30 дней со дня опубликования информационного сообщения.
3.4. Инициатор (заказчик) обязан:
3.4.1. обеспечить помещение и организовать доступ всех заинтересованных лиц к материалам и документации по намечаемой хозяйственной и иной деятельности на протяжении всего периода прохождения общественных обсуждений;
3.4.2. обеспечить прием и регистрацию в журнале входящей документации письменных замечаний и предложений (подаваемых в двух экземплярах лично или нарочным) от граждан, представителей общественности по предмету общественных обсуждений, с отметкой на втором экземпляре, остающемся у заявителя, даты и входящего номера;
3.4.3. результаты общественных обсуждений комиссией по проведению общественных обсуждений оформляются протоколом, в котором должна содержаться следующая информация:
- сведения об участниках общественных обсуждений;
- предмет обсуждения;
- замечания и предложения участников;
- предмет разногласий (если был выявлен).
3.4.4. протокол подписывается членами комиссии, представителями лица, по инициативе которого проводятся общественные обсуждения.
Протокол подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации.
3.5. Ответственность за соответствие текста электронной копии протокола проведения общественных обсуждений тексту на бумажном носителе возлагается на сектор по охране окружающей среды администрации Бикинского муниципального района.
3.6. Финансовое обеспечение по организации общественных обсуждений в Бикинском муниципальном районе о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, осуществляется:
- за счет средств местного бюджета - при проведении общественных обсуждений по инициативе органов местного самоуправления;
- за счет средств юридических и физических лиц - при проведении общественных обсуждений по инициативе заявителя.
3.7. Предложения администрации Бикинского муниципального района по экологическим аспектам реализации хозяйственной и иной деятельности в связи с заявлениями, жалобами, обращениями граждан и иных лиц направляются в федеральные органы исполнительной власти в области экологической экспертизы на основании заключений государственных инспекторов Хабаровского края по охране окружающей среды.
3.8. По просьбе лиц, планирующих хозяйственную и иную деятельность, администрация Бикинского муниципального района может направить федеральным органам исполнительной власти в области экологической экспертизы предложение о проведении экологической экспертизы без общественного обсуждения этой деятельности на основании положительных заключений государственных инспекторов по охране окружающей среды:
- если эта деятельность осуществлялась заявителем на территории района;
- в случае получения новой лицензии на деятельность, которая уже осуществляется заявителем на территории района.


------------------------------------------------------------------