Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 27.05.2013 N 831 "Об утверждении Положения о подготовке населения Советско-Гаванского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2013 г. № 831

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ
СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Во исполнение требований федеральных законов Российской Федерации от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях обеспечения качественной подготовки населения Советско-Гаванского муниципального района в области гражданской защиты постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения Советско-Гаванского муниципального района в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
2. Начальнику Управления по делам ГО ЧС Администрации муниципального района Войнюшу В.Э.:
2.1. Организовать в установленном порядке подготовку населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.
2.2. Осуществлять методическое руководство и контроль обучения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций всех групп населения на территории района.
2.3. Вести пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, в том числе с использованием средств массовой информации.
3. Рекомендовать руководителям образовательных учреждений предусматривать обязательный минимум подготовки в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования.
4. Рекомендовать Главам администраций поселений Советско-Гаванского муниципального района и руководителям организаций организовывать подготовку населения в рамках единой системы обучения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и осуществлять по соответствующим группам в организациях и по месту жительства.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального района Петрякова Н.К.
6. Постановление вступает в силу после его опубликования.

Глава муниципального района
Ю.И.Бухряков





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Советско-Гаванского
муниципального района
от 27 мая 2013 г. № 831

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие подготовку в области гражданской обороны (далее - ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), категории обучаемых, основные задачи подготовки, периодичность и формы обучения.
1. Подготовка населения в области ГО и защиты от ЧС проводится по группам:
а) население, занятое в сфере производства и обслуживания, не входящее в состав районной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - работающее население);
б) население, не занятое в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
в) учащиеся общеобразовательных учреждений (далее - обучающиеся);
г) руководящий состав, должностные лица и специалисты (работники) ГО и районной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС).
2. Основными задачами при подготовке населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
б) выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3. Подготовка в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:
а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций;
в) для учащихся и студентов - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности";
г) для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
4. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок, которые проводятся:
- командно-штабные учения или штабные тренировки в органах местного самоуправления - 1 раз в 3 года продолжительностью до 3 суток, в организациях - 1 раз в год продолжительностью до 1 суток;
- комплексные учения - до 2 суток 1 раз в 3 года в муниципальных образованиях, организациях, имеющих опасные производственные объекты. В других организациях проводятся тренировки 1 раз в 3 года продолжительностью 8 часов;
- тактико-специальные учения продолжительностью 8 часов с аварийно-спасательными формированиями - 1 раз в 3 года.
5. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования проводятся ежегодно.
6. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
7. Финансирование подготовки работников учреждений, организаций в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств учреждений и организаций.

Начальник управления по делам ГОЧС
Администрации Советско-Гаванского
муниципального района
В.Э.Войнюш


------------------------------------------------------------------