Постановление Администрации Амурского муниципального района от 19.04.2013 N 366 "Об утверждении Порядка перечисления компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги"
АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2013 г. № 366
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ
РАСХОДОВ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ВОЗНИКАЮЩИХ
В СВЯЗИ С РОСТОМ ПЛАТЫ ЗА ДАННЫЕ УСЛУГИ
На основании Закона Хабаровского края от 22.03.2013 № 274 "О компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги", Закона Хабаровского края от 22.03.2013 № 275 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги", в целях осуществления государственных полномочий Хабаровского края по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги, администрация Амурского муниципального района постановляет:
1. Определить управление по обеспечению и содержанию муниципального хозяйства администрации Амурского муниципального района уполномоченным органом по осуществлению государственных полномочий по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги.
2. Утвердить прилагаемый Порядок перечисления компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги.
3. Финансовому управлению (Руденко Н.В.) внести изменения в приложение к постановлению администрации Амурского муниципального района от 26.02.2013 № 137 "О подведомственности расходов районного бюджета".
4. Отделу местного самоуправления и муниципальной службы (Тимофеев А.П.) опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Амурского муниципального района.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Медведева С.И.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.
Глава района
И.В.Масько
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Амурского
муниципального района
от 19 апреля 2013 г. № 366
ПОРЯДОК
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РАСХОДОВ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С РОСТОМ ПЛАТЫ
ЗА ДАННЫЕ УСЛУГИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок перечисления компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги (далее - Порядок), разработан в соответствии с Законом Хабаровского края от 22.03.2013 № 274 "О компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги", Законом Хабаровского края от 22.03.2013 № 275 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги" и определяет порядок расчета размера компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги (далее - Компенсации), порядок и основания перечисления Компенсации за счет средств краевой субвенции, сроки предоставления расчетов Компенсации.
1.2. Компенсация предоставляется в случае, если рост платы граждан за коммунальные услуги в соответствующем месяце 2013 года превысил предельный рост платы граждан за коммунальные услуги относительно платы за коммунальные услуги за декабрь 2012 года:
1.2.1. С 01 января 2013 г. по 30 июня 2013 г. - 100%.
1.2.2. С 01 июля 2013 г. по 31 декабря 2013 г. - 112%.
1.3. Компенсация предоставляется организациям:
1.3.1. Исполнителям коммунальных услуг (управляющая организация, товарищество собственников жилья).
1.3.2. Ресурсоснабжающим организациям, предоставляющим коммунальные услуги гражданам, размер которых в объеме совокупных платежей за коммунальные услуги составляет наибольшую долю.
1.4. Филиалу "Хабаровскэнергосбыт" ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" (Макаров А.Г.), филиалу "Хабаровская теплосетевая компания ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" (Нехороших С.Г.), ОАО "Хабаровсккрайгаз" (Шперлинг Г.В.), ОАО "Славянка" филиал "Хабаровский" (Сучков А.Н.), филиалу "ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" (Чащин А.П.) в течение 2013 года предоставлять информацию организациям для расчета Компенсации в сроки, установленные в настоящем Порядке.
II. Перечень документов, предоставляемых
организациями для получения Компенсации
2.1. Для получения Компенсации организации подают в управление по обеспечению и содержанию муниципального хозяйства администрации Амурского муниципального района (далее - Управление ОСМХ) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка.
2.2. Исполнители коммунальных услуг для получения компенсации предоставляют в Управление ОСМХ следующие документы:
2.2.1. Реестр многоквартирных домов, содержащий адрес, общую площадь жилых помещений, количество граждан, зарегистрированных в установленном порядке в жилых помещениях, наименование ресурсоснабжающих организаций с указанием вида предоставляемого коммунального ресурса, реквизиты документа, на основании которого управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив осуществляет управление многоквартирным домом.
2.2.2. Копии учредительных документов.
2.2.3. Предварительный расчет размера Компенсации.
2.3. Ресурсоснабжающие (многоотраслевые) организации для получения Компенсации предоставляют в Управление ОСМХ следующие документы:
2.3.1. Копии учредительных документов.
2.3.2. Реестр жилых и многоквартирных домов, содержащий адрес, общую площадь жилых помещений, количество граждан, зарегистрированных в установленном порядке в жилых помещениях.
2.3.3. Предварительный расчет размера Компенсации.
2.4. По итогам рассмотрения заявления и документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка, Управление ОСМХ:
2.4.1. Проверяет расчет размера Компенсации.
2.4.2. Принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Компенсации.
2.5. Управление ОСМХ заключает договор о перечислении средств Компенсации с организацией, имеющей основания для получения Компенсации.
III. Порядок расчета размера Компенсации
3.1. Расчет размера Компенсации осуществляется:
3.1.1. Муниципальным унитарным предприятием "Расчетно-кассовый центр" (далее - РКЦ) на основании договора с ресурсоснабжающими организациями - получателями средств Компенсации.
РКЦ производит расчет Компенсации с учетом платы за электроэнергию, тепловую энергию и бытовой газ на основании информации, предоставляемой поставщиками данных услуг.
3.1.2. Ресурсоснабжающими предприятиями (многоотраслевыми), осуществляющими начисление платы за коммунальные услуги с учетом платы за электроэнергию, бытовой газ на основании информации, предоставляемой поставщиками данных услуг.
3.2. Расчет Компенсации производится в сопоставимых условиях.
Сопоставимые условия соответствующего месяца 2013 года с декабрем 2012 года для расчета Компенсации.
3.2.1. Одинаковый набор коммунальных услуг - набор коммунальных услуг, соответствующий набору коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в декабре 2012 года, и применяемый в соответствующем месяце 2013 года.
Если услуги горячего водоснабжения и теплоснабжения не оказываются в межотопительный период, то плата за декабрь 2012 года подлежит перерасчету исходя из набора коммунальных услуг в соответствующем месяце межотопительного периода 2013 года.
3.2.2. Одинаковый объем потребления коммунальных услуг:
3.2.2.1. При наличии приборов учета - показания приборов учета коммунальных услуг, учтенные при расчете платы за коммунальные услуги в декабре 2012 года и применяемые в соответствующем месяце 2013 года.
Если объем какой-либо коммунальной услуги, учтенный по показаниям приборов учета коммунальных услуг в декабре 2012 года равен "0", расчет платы за декабрь 2012 года подлежит перерасчету с учетом объемов услуг, учтенных в соответствующем месяце 2013 года.
3.2.2.2. При отсутствии приборов учета - применяемая для расчета платы за коммунальные услуги величина нормативов потребления коммунальных услуг, введенных в действие в установленном порядке.
3.2.3. Одинаковое количество граждан - количество граждан, на которое произведено начисление платы за отдельные виды коммунальных услуг в декабре 2012 года, и применяемое в соответствующем месяце 2013 года.
3.3. В случае перерасчета платы за коммунальные услуги размер Компенсации подлежит перерасчету.
3.4. Расчет Компенсации осуществляется организациями ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
3.5. В платежном документе размер платы за коммунальные услуги "к оплате" определяется как разница между начисленной суммой платы за коммунальные услуги и Компенсацией. Размер Компенсации подлежит отражению в платежном документе в разделе "Справочно".
3.6. Сумма Компенсации распределяется между ресурсоснабжающими предприятиями по решению Управления ОСМХ.
IV. Предоставление отчетности
4.1. Организации предоставляют в Управление ОСМХ расчет Компенсации, подлежащей перечислению:
4.1.1. Ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
4.1.2. За январь - декабрь 2013 года (ожидаемое) не позднее 08 декабря 2013 года.
4.1.3. За январь - декабрь 2013 года (факт) до 20 февраля 2014 г.
4.2. Организации предоставляют в Управление ОСМХ отчет об использовании средств Компенсации по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку:
4.2.1. Ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
4.2.2. За январь - декабрь 2013 года (ожидаемое) не позднее 08 декабря 2013 г.
4.2.3. За январь - декабрь 2013 года (факт) до 20 февраля 2014 г.
V. Порядок и сроки перечисления средств Компенсации
5.1. Финансовое управление администрации Амурского муниципального района при получении из краевого бюджета средств субвенции на финансирование расходных обязательств района по предоставлению Компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги, производит их зачисление на лицевой счет Управления ОСМХ.
5.2. После зачисления краевых средств субвенции на лицевой счет Управление ОСМХ производит распределение суммы средств субвенции на основании информации о потребности, предоставленной организациями, путем перечисления средств субвенции в соответствии со сводной бюджетной росписью Амурского муниципального района на расчетные счета организаций, открытые в кредитных учреждениях.
5.3. Перечисление средств Компенсации организации осуществляется в форме субсидии юридическим лицам в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса на основании решения Управления ОСМХ о предоставлении Компенсации и соглашения о предоставлении Компенсации, заключенного между Управлением ОСМХ и Организацией согласно приложению № 3 к настоящему Порядку. Соглашение о предоставлении Компенсации заключается в течение 10 дней с даты принятия Управлением ОСМХ решения о предоставлении Компенсации.
5.4. Перечисление средств Компенсации исполнителям коммунальных услуг осуществляется при условии целевого использования средств компенсации.
Под целевым использованием средств Компенсации исполнителем коммунальных услуг понимается направление исполнителем коммунальных услуг полученных средств Компенсации ресурсоснабжающим организациям в объеме средств согласно решению о предоставлении Компенсации, принятому Управлением ОСМХ.
5.5. При неподтверждении исполнителями коммунальных услуг целевого использования средств Компенсации перечисление средств Компенсации Управлением ОСМХ не производится.
5.6. Исполнители коммунальных услуг возвращают средства Компенсации в бюджет Амурского муниципального района в объеме средств Компенсации, целевое использование которых не подтверждено.
5.7. Перечисление средств Компенсации прекращается в случаях предоставления организацией недостоверных отчетных данных. В качестве подтверждения информации о потребности и целевого использования средств исполнители коммунальных услуг прилагают копии платежных поручений о направлении средств ресурсоснабжающим организациям.
5.8. Руководитель организации несет персональную ответственность за достоверность расчетов, отчетов и иных сведений, предоставляемых в Управление ОСМХ.
5.9. Средства, излишне полученные организацией в результате предоставления недостоверных расчетов, отчетов и иных сведений, подлежат безусловному возврату в бюджет Амурского муниципального района.
5.10. На основании отчета об использовании средств Компенсации по итогам финансового года организациями осуществляется возврат остатка неиспользованных средств Компенсации, а также использованных средств Компенсации не по целевому назначению в бюджет Амурского муниципального района в срок до 15 марта 2014 г.
Начальник управления по обеспечению
и содержанию муниципального хозяйства
С.А.Лезин
Приложение № 1
к Порядку
перечисления компенсации части расходов
граждан на оплату коммунальных услуг,
возникающих в связи с ростом платы
за данные услуги
Форма
Начальнику управления ОСМХ
администрации Амурского
муниципального района
_________________________________
(ФИО)
от руководителя организации
_________________________________
(ФИО руководителя организации)
Адрес: __________________________
Телефон: ________________________
Заявление
о предоставлении Компенсации части расходов граждан
на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи
с ростом платы за данные услуги
В соответствии с Законом Хабаровского края от 22.03.2013 № 274 "О
компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг,
возникающих в связи с ростом платы за данные услуги" прошу рассмотреть
документы для принятия решения о компенсации части расходов граждан на
оплату коммунальных услуг исполнителю коммунальных услуг (ресурсоснабжающей
организации) ______________________________________________________________
(наименование организации)
В случае принятия решения о предоставлении компенсации прошу ее
перечислять на расчетный счет _____________________________________________
(наименование организации)
№ ________________________, в ____________________________________________,
(наименование банка),
БИК ________________________, корсчет № __________________________________.
Приложение: на ___ л. в ___ экз.
Заявитель ________________________________ ____________
(ФИО руководителя организации) (подпись)
____________
(дата)
Начальник управления по обеспечению
и содержанию муниципального хозяйства
С.А.Лезин
Приложение № 2
к Порядку
перечисления компенсации части расходов
граждан на оплату коммунальных услуг,
возникающих в связи с ростом платы
за данные услуги
Форма
ОТЧЕТ
об использовании средств Компенсации части расходов граждан
на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи
с ростом платы за данные услуги
по _______________________________________________
(наименование исполнителя коммунальных услуг)
За январь - ____________ 20___ г.
(месяц)
(рублей)
№ Наименование Вид Перечислено Перечислено Отклонение Пояснение
п/п организации коммунального средств средств (+,-), причин
ресурса Компенсации Компенсации гр. 4 - отклонения
из бюджета исполнителем гр. 5 по гр. 6
исполнителю коммунальных
коммунальных услуг РСО
услуг
1 2 3 4 5 6 7
Руководитель организации _______________ ____________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество исполнителя)
_________________
(телефон)
Начальник управления по обеспечению
и содержанию муниципального хозяйства
С.А.Лезин
Приложение № 3
к Порядку
перечисления компенсации части расходов
граждан на оплату коммунальных услуг,
возникающих в связи с ростом платы
за данные услуги
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении Компенсации части расходов граждан
на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи
с ростом платы за данные услуги
№ _____________ _________________________________________ __________
(наименование муниципального образования)
(дата)
Уполномоченный орган местного самоуправления
__________________________________________________________________________,
(наименование городского округа, муниципального района)
далее именуемый "Уполномоченный орган", в лице ____________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, ФИО)
действующего на основании ________________________________________________,
(устава, положения и т.д.)
с одной стороны, и Организация (исполнитель коммунальных услуг или
ресурсоснабжающая организация)
__________________________________________________________________________,
(наименование Организации),
в лице ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, ФИО)
действующего на основании ________________________________________________,
(устава, положения и т.д.)
с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", на основании решения
Управления ОСМХ о предоставлении Компенсации части расходов граждан на
оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные
услуги
от ______________________ № ________________ заключили настоящее соглашение
(далее - Соглашение) о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Управление ОСМХ обязуется
предоставить Организации (исполнителю коммунальных услуг или
ресурсоснабжающей организации) компенсацию части расходов граждан на оплату
коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги
(далее - Компенсация) в ___________ году в размере ____________
(_______________________) рублей, а Организация обязуется принять указанную
(сумма прописью)
Компенсацию.
1.2. Организация обязуется обеспечить целевое использование средств
Компенсации.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Управление ОСМХ обязуется:
2.1.1. В пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств местного бюджета на _________ год в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета перечислить Организации Компенсацию в размере, предусмотренном настоящим Соглашением.
2.2. Управление ОСМХ вправе:
2.2.1. Запрашивать у Организации информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения, а также для осуществления контроля за соблюдением Организацией условий предоставления Компенсации.
2.2.2. Осуществлять контроль за исполнением Организации условий предоставления Компенсации.
2.3. Организация обязуется:
2.3.1. Соблюдать условия предоставления Компенсации, установленные настоящим Соглашением.
2.3.2. Обеспечить возврат в доход местного бюджета неиспользованных средств Компенсации в установленном порядке.
2.3.3. Представить Управлению ОСМХ ежемесячно в сроки, установленные Порядком, расчет средств Компенсации и отчет по использованию средств Компенсации согласно приложению № 2 к Порядку перечисления компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги.
2.3.4. Представлять по запросу Управления ОСМХ в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за исполнением условий предоставления Компенсации.
2.4. Организации вправе:
2.4.1. Требовать перечисления Компенсации на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения соответствующих обязательств по настоящему Соглашению.
2.4.2. Обращаться в Управление ОСМХ за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
3. Перечисление Компенсации
3.1. Перечисление средств Организации осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением администрации Амурского муниципального района от 19.04.2013 № 366 "Об утверждении Порядка перечисления компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги".
3.1.1. Основанием для перечисления средств Компенсации является подтверждение целевого использования Организацией средств Компенсации. При неподтверждении Организацией целевого использования средств Компенсации перечисление средств Управлением ОСМХ не осуществляется.
3.1.3. Перечисление средств Компенсации осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления в Управление ОСМХ документов, подтверждающих целевое использование средств Компенсации, с учетом размера средств Компенсации за период, в котором перечисление средств Компенсации не осуществлялось.
3.1.4. Организации возвращают средства Компенсации в бюджет муниципального района в объеме средств, целевое использование которых не подтверждено.
4. Ответственность Сторон
За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
5.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Управлением ОСМХ подписанного Организацией Соглашения.
6. Порядок рассмотрения споров
6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
6.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Форс-мажор
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникшей после заключения настоящего Соглашения.
Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.
7.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону.
7.3. В случае если обстоятельства, указанные в пункте 7.1 настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.
7.4. Если, по мнению Сторон, исполнение обязательств может быть продолжено в соответствии с настоящим Соглашением, то Стороны вправе продлить срок исполнения обязательств по настоящему Соглашению путем заключения дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.
8. Заключительные положения
8.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется Управлением ОСМХ в одностороннем порядке путем направления Организации соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.
8.2. Иные не предусмотренные пунктом 8.1 изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
8.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
___________________________________ ____________________________________
(наименование уполномоченного (наименование исполнителя
органа) коммунальных услуг)
Юридический адрес: Юридический адрес:
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
р/с р/с
ИНН ИНН
КПП КПП
БИК БИК
ОКАТО ОКАТО
______________/___________________/ ______________/____________________/
М.П. М.П.
"____" _________________ ________ г. "____"__________________ ________ г.
Начальник управления по обеспечению
и содержанию муниципального хозяйства
С.А.Лезин
------------------------------------------------------------------