Постановление Администрации муниципального района имени Лазо от 07.05.2013 N 495-па "Об утверждении Порядка перечисления компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 мая 2013 г. № 495-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ
РАСХОДОВ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ВОЗНИКАЮЩИХ
В СВЯЗИ С РОСТОМ ПЛАТЫ ЗА ДАННЫЕ УСЛУГИ
На основании законов Хабаровского края от 22.03.2013 № 274 "О компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги", от 22.03.2013 № 275 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги" и постановления Правительства Хабаровского края от 23.04.2013 № 89-пр "О порядке расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Хабаровского края по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги" администрация муниципального района постановляет:
1. Установить предельный рост платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году:
1.1. с 01 января 2013 года по 30 июня 2013 года - 100%;
1.2. с 01 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года - 112%.
2. Утвердить прилагаемый Порядок перечисления компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги, согласно Приложению.
3. Определить управление обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района имени Лазо (Тимошко В.Н.) уполномоченным органом на осуществление деятельности по осуществлению государственных полномочий по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги.
4. Муниципальному автономному учреждению "Редакция газеты "Наше время" (Сазонова Г.А.) опубликовать настоящее постановление.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности начальника управления обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района имени Лазо Тимошко В.Н.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
Глава администрации
муниципального района
В.В.Сорокин
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации муниципального
района имени Лазо
от 07 мая 2013 г. № 495-па
ПОРЯДОК
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РАСХОДОВ ГРАЖДАН
НА ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ
С РОСТОМ ПЛАТЫ ЗА ДАННЫЕ УСЛУГИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законами Хабаровского края от 22.03.2013 № 274 "О компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги", от 22.03.2013 № 275 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги", постановлением Правительства Хабаровского края от 23.04.2013 № 89-пр "О порядке расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Хабаровского края по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги" и определяет порядок расчета размера компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги (далее - Компенсации), порядок и основания перечисления Компенсации за счет средств субвенции, выделяемой из краевого бюджета, сроки предоставления расчетов Компенсации.
1.2. Компенсация предоставляется в случае, если рост платы граждан за коммунальные услуги в соответствующем месяце 2013 года превысил предельный рост платы граждан за коммунальные услуги относительно платы за коммунальные услуги за декабрь 2012 года:
с 01 января 2013 г. по 30 июня 2013 г. - 100%;
с 01 июля 2013 г. по 31 декабря 2013 г. - 112%.
1.3. Компенсация предоставляется организациям коммунального комплекса (далее - Организации):
- исполнителям коммунальных услуг (управляющая организация, товарищество собственников жилья);
- ресурсоснабжающим организациям, предоставляющим коммунальные услуги гражданам, размер которых в объеме совокупных платежей за коммунальные услуги составляет наибольшую долю.
1.4. Критерием отбора Организаций для предоставления Компенсации является наличие на территории поселений муниципального района имени Лазо организаций, понесших незапланированные затраты при снижении гражданам платы за коммунальные услуги, возникающие в связи с ростом платы за данные услуги.
1.5. Финансирование расходов на предоставление Компенсации части расходов предприятиям коммунального хозяйства на оплату коммунальных услуг предоставляется за счет средств, выделяемых из краевого бюджета.
2. Цели, условия и порядок предоставления Компенсации
2.1. Цели предоставления Компенсации
2.1.1. Компенсации предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат организациям коммунального комплекса, связанных с предоставлением компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги.
2.1.2. Компенсация предоставляется Организациям после подтверждения наличия в бюджете муниципального района имени Лазо ассигнований на исполнение данного расходного обязательства.
2.1.5. Организации, претендующие на получение Компенсации, обращаются в управление обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района имени Лазо (далее - Управление) с приложением копий подтверждающих документов о компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуг.
3. Условия предоставляемых Организациями
документов для получения Компенсации
3.1. Для получения Компенсации Организации подают в Управление заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением документов, указанных в пункте 3.2, 3.3 настоящего Порядка.
3.2. Исполнители коммунальных услуг для получения компенсации представляют в Управление следующие документы:
3.2.1. реестр многоквартирных домов, содержащий адрес, общую площадь жилых помещений, количество граждан, зарегистрированных в установленном порядке в жилых помещениях, наименование ресурсоснабжающих организаций с указанием вида предоставляемого коммунального ресурса, реквизиты документа, на основании которого управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив осуществляет управление многоквартирным домом;
3.2.2. копии учредительных документов;
3.2.3. предварительный расчет размера компенсации.
3.3. Ресурсоснабжающие организации для получения компенсации представляют в Управление следующие документы:
3.3.1. копии учредительных документов;
3.3.2. реестр жилых и многоквартирных домов, содержащий адрес, общую площадь жилых помещений, количество граждан, зарегистрированных в установленном порядке в жилых помещениях;
3.3.3. предварительный расчет размера компенсации.
3.4. По итогам рассмотрения заявления и документов, указанных в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Порядка, Управление:
- проверяет расчет размера Компенсации;
- принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Компенсации.
3.5. Управление заключает договор о перечислении средств Компенсации с Организацией, имеющей основания для получения Компенсации.
4. Порядок расчета размера Компенсации
4.1. Расчет размера Компенсации осуществляется обществом с ограниченной ответственностью "Межрайонный расчетно-кассовый центр" (далее - МРКЦ) на основании договора с ресурсоснабжающей организацией - получателем средств Компенсации.
МРКЦ производит расчет Компенсации с учетом платы за электроэнергию и бытовой газ на основании информации, предоставляемой поставщиками данных услуг.
Исполнитель коммунальных услуг, осуществляющий начисление совокупной платы за коммунальные услуги без привлечения РКЦ, выполняет расчет размера Компенсации самостоятельно.
4.2. Расчет Компенсации производится в сопоставимых условиях.
Сопоставимыми условиями соответствующего месяца 2013 г. с декабрем 2012 г. для расчета компенсации являются:
- одинаковый набор коммунальных услуг - набор коммунальных услуг, соответствующий набору коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в декабре 2012 г., и применяемый в соответствующем месяце 2013 г.
Если услуги горячего водоснабжения и теплоснабжения не оказываются в межотопительный период, то для расчета платы за декабрь 2012 г. применяется набор коммунальных услуг соответствующего месяца межотопительного периода 2013 г.;
- одинаковый объем потребления коммунальных услуг - объем коммунальных услуг по показаниям приборов учета, учтенный при расчете платы в декабре 2012 г. и применяемый в соответствующем месяце 2013 г.
Если объем какой-либо коммунальной услуги, учтенный по показаниям приборов учета коммунальных услуг в декабре 2012 г., равен "0", то для расчета платы за декабрь 2012 г. применяется объем коммунальной услуги, учтенный в соответствующем месяце 2013 г.
Если в многоквартирном доме и (или) жилом помещении этого многоквартирного дома или жилом доме отсутствует(ют) прибор(ы) учета коммунальных услуг, то для расчета платы за декабрь применяются нормативы потребления коммунальных услуг, действующие в декабре 2012 г., за соответствующий месяц 2013 г. - действующие в соответствующем месяце 2013 г.
При переходе с 01 января 2013 г. от оплаты за теплоснабжение по нормативам потребления равными долями в течение года к оплате за теплоснабжение в течение отопительного периода для расчета платы за теплоснабжение за декабрь 2012 г. применяются нормативы потребления отопления, исходя из которых произведено начисление платежей в декабре 2012 г., и пересчитанные на отопительный период;
- одинаковое количество граждан, постоянно и (или) временно проживающих в жилом помещении, - количество граждан, исходя из которого произведено начисление платежей за определенные виды коммунальных услуг при отсутствии приборов учета этих коммунальных услуг в декабре 2012 г., и применяемое для расчета платы в соответствующем месяце 2013 г.
4.3. В платежном документе в разделе "К оплате" размер платы за коммунальные услуги определяется как разница между начисленной суммой платы за коммунальные услуги и компенсацией. Размер компенсации подлежит отражению в платежном документе в разделе "Справочно". В случае перерасчета платежей за коммунальные услуги размер компенсации подлежит перерасчету.
4.4. Компенсация подлежит перечислению муниципальным образованием организации(ям) в течение пяти рабочих дней со дня зачисления средств на счет бюджета муниципального образования края.
4.6. Сумма Компенсации распределяется между ресурсоснабжающими предприятиями по решению Управления.
5. Предоставление отчетности
5.1. Ресурсоснабжающие организации предоставляют в Управление расчет Компенсации, подлежащей перечислению ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
5.2. Исполнители коммунальных услуг предоставляют в Управление отчет об использовании Компенсации по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку:
- ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным;
- за январь - декабрь 2013 года (ожидаемое) - не позднее 8 декабря 2013 года;
- за январь - декабрь 2013 года (факт) - до 20 февраля 2014 года.
5.3. Неиспользованный на 01 января 2014 года остаток Компенсации подлежит возврату в бюджет муниципального района в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.4. Управление рассматривает обращения Организаций в течение 5 рабочих дней с момента предоставления отчетов и кассовых заявок, затем на основании представленных отчетов подготавливает проект распоряжения администрации муниципального района о распределении организациям коммунального комплекса субвенций из бюджета муниципального района, предусмотренных на эти цели на текущий финансовый год.
6. Порядок перечисления Компенсации
6.1. Главным распорядителем средств бюджета муниципального района по вышеназванной Компенсации является отдел учета и отчетности администрации муниципального района.
6.2. На основании утвержденного постановления администрации муниципального района о распределении Компенсации по организациям коммунального комплекса денежные средства зачисляются на лицевой счет предприятий отделом учета и отчетности администрации муниципального района.
6.3. Отдел учета и отчетности администрации муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в течение пяти рабочих дней готовит платежные документы для перечисления на счета организациям коммунального комплекса.
7. Контроль за целевым использование средств бюджета
и Порядок возврата Компенсации в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
7.1. Организации несут ответственность за достоверность и своевременность предоставляемой отчетности.
7.2. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет главный распорядитель средств бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на основании отчетов, представленных получателями Компенсации.
7.3. В случае установления факта нецелевого использования Компенсации указанные средства взыскиваются в бюджет муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.
7.4. Управление направляет отчеты в министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о Компенсации, предоставленной организациям на возмещение затрат, связанных с предоставлением компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги.
Приложение № 1
к Порядку
перечисления компенсации части
расходов граждан на оплату коммунальных
услуг, возникающих в связи с ростом
платы за данные услуги
Форма
Управление обеспечения
жизнедеятельности населения
муниципального района
администрации муниципального
района имени Лазо
______________________________
(ФИО)
от руководителя организации
______________________________
(ФИО руководителя организации)
Адрес: _______________________
Телефон: _____________________
Заявление
о предоставлении компенсации части расходов
граждан на оплату коммунальных услуг
В соответствии с Законом Хабаровского края от 22.03.2013 № 274 "О
компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг,
возникающих в связи с ростом платы за данные услуги" прошу рассмотреть
документы для принятия решения о компенсации части расходов граждан на
оплату коммунальных услуг исполнителю коммунальных услуг (ресурсоснабжающей
организации) ___________________________________________.
(наименование организации)
В случае принятия решения о предоставлении компенсации прошу ее
перечислять на расчетный счет _____________________________________________
(наименование организации)
№ _________________________, в ___________________________________________,
(наименование банка)
БИК ______________________________, корсчет № ____________________________.
Приложение: на _____ л. в _____ экз.
Заявитель _____________________________________ ________________
(ФИО руководителя организации) (подпись)
_______________________
(дата)
Приложение № 2
к Порядку
перечисления компенсации части
расходов граждан на оплату коммунальных
услуг, возникающих в связи с ростом
платы за данные услуги
ОТЧЕТ
об использовании средств Компенсации
части расходов граждан на оплату коммунальных услуг,
возникающих в связи с ростом платы за данные услуги
по _____________________________________________
(наименование исполнителя коммунальных услуг)
За январь - ____________ 20__ г.
(месяц)
(рублей)
№ Наименование Вид Перечислено Перечислено Отклонение Пояснение
п/п ресурсоснабжающей коммунального средств средств (+, -), причин
организации (РСО) ресурса Компенсации Компенсации гр. 4 - отклонения
из исполнителем гр. 5 по гр. 6
бюджета коммунальных
исполнителю услуг РСО
коммунальных
услуг
1 РСО 1
2 РСО 2
3 и т.д.
4 Итого по РСО
Руководитель организации ________________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество исполнителя)
_________________
(телефон)
------------------------------------------------------------------