Постановление Администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района от 25.01.2013 N 19 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача справок о регистрации по месту жительства гражданам, проживающим в домах частного жилого фонда"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ" НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2013 г. № 19

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПРАВОК О РЕГИСТРАЦИИ ПО МЕСТУ
ЖИТЕЛЬСТВА ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В ДОМАХ
ЧАСТНОГО ЖИЛОГО ФОНДА"

В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" от 20 апреля 2011 г. № 170 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг" администрация городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справок о регистрации по месту жительства гражданам, проживающим в домах частного жилого фонда".
2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов и разместить на официальном сайте администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" www.nikolgrad.ru в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Гилеву М.В.

И.о. главы городского поселения
В.П.Жуковский





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации городского поселения
"Город Николаевск-на-Амуре"
Николаевского
муниципального района
от 25 января 2013 г. № 19

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПРАВОК О
РЕГИСТРАЦИИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В
ДОМАХ ЧАСТНОГО ЖИЛОГО ФОНДА"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее по тексту - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги "Выдача справок о регистрации по месту жительства гражданам, проживающим в домах частного жилого фонда", предоставляемой администрацией городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" (далее по тексту - администрация городского поселения), создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при рассмотрении обращений граждан, связанных с получением справки.
1.2. Наименование муниципальной услуги - "Выдача справок о регистрации по месту жительства гражданам, проживающим в домах частного жилого фонда".
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 21.01.2009 № 7);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ от 06.10.2003 № 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 08.05.2006 № 19);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" от 29.07.2006 № 165; "Собрание законодательства РФ" от 31.07.2006 № 31 (1 ч.), ст. 3451; "Парламентская газета" от 03.08.2006 № 126 - 127);
- иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти Хабаровского края, муниципальными правовыми актами городского поселения.
1.4. Услуга предоставляется администрацией городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре".
1.5. Заявителем (получателем) услуги является любой заинтересованный гражданин либо уполномоченное им лицо.
1.6. Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
1.6.1. Информацию по вопросам предоставления услуги можно получить в жилищном отделе администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" (далее - жилищный отдел) - г. Николаевск-на-Амуре, ул. Гоголя, д. 27.
Почтовый адрес: 682460, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Советская, д. 73.
График приема граждан: понедельник - четверг - с 14.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 13.00.
Телефон для справок: 8(42135) 2-68-06.
Адрес электронной почты администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре": gorod@nikol.ru; gorod.nikolaevsk@yandex.ru.
1.6.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты отдела подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, а также содержать информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста отдела, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.6.3. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя либо лично заявителю на руки.
Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого заявления.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга по выдаче справок о регистрации по месту жительства гражданам, проживающим в домах частного жилого фонда, предоставляется лицам, проживающим в домах частного жилого фонда, зарегистрированным по месту жительства в городском поселении "Город Николаевск-на-Амуре".
2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является: предоставление справки о совместном проживании граждан в жилом помещении; выписки из домовой книги; справки с места жительства умершего.
2.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами для предоставления услуги:
- заявление, в котором в обязательном порядке должны содержаться фамилия, имя, отчество заявителя, адрес постоянного проживания заявителя;
- для получения справки о совместном проживании Заявитель обязан предоставить паспорт, домовую книгу, технический паспорт;
- для получения справки с места жительства умершего Заявитель обязан предоставить свидетельство о смерти;
- при получении информации через представителя - заверенную в установленном порядке доверенность на предоставление интересов.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.5. Основания для отказа в приеме заявлений граждан: нет.
2.6. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление документов, указанных в п. 2.3 настоящего регламента.
2.7. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.7.1. В случае необходимости получения справки заявителем или его представителем сразу после обращения справка выдается в этот же день в течение 20 минут после обращения;
2.7.2. В случае если заявитель не получил подготовленную и зарегистрированную справку в установленные настоящим регламентом сроки, он имеет право ее получить в течение 1 рабочего дня.
2.8. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.9. Заявление о предоставлении услуги регистрируется непосредственно при обращении.
2.10. Требования к помещению исполнения услуги.
Вход в здание оборудуется информационной вывеской с указанием наименования учреждения.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационным материалом, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом.
На информационных стендах жилищного отдела администрации городского поселения должны быть размещены следующие информационные материалы:
- сведения о нормативных актах по вопросам исполнения услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего регламента;
- часы приема специалистов в соответствии с пунктом 1.6.1 настоящего административного регламента.
Места для ожидания предоставления или получения документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 3 мест.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заявлений.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- полное информирование о муниципальной услуге;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- соответствие действий должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, наличие профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронном виде

3.1. Исполнение услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявлений граждан и их последующая регистрация в целях предоставления услуги;
- подготовка и оформление справок.
3.2. Основанием для начала исполнения услуги является предоставление заявителем личного заявления о предоставлении услуги, а также документов, указанных в п. 2.3 настоящего регламента.
3.2.1. При личном обращении специалист жилищного отдела проверяет паспорт заявителя. При его отсутствии отказывает в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2. В случае если от заявителя требуются дополнительные документы, специалист информирует его об этом, а также сообщает о причине требования и сроках предоставления.
3.2.3. При наличии паспорта и совпадении документальных данных с данными заявителя, если нет необходимости в дополнительных документах, специалист выписывает справку.
3.2.4. Специалист регистрирует справки в журнале регистрации и предоставляет заявителю.
3.3. Ответственным за предоставление услуги является инспектор по регистрационному учету граждан жилищного отдела, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит выполнение соответствующей функции.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется должностными лицами Администрации городского поселения, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, заместителем главы администрации городского поселения по экономическому развитию - начальником отдела муниципальной собственности.
4.2. Проверки могут быть:
- плановыми (не реже одного раза в год);
- внеплановыми по конкретным обращениям граждан.
Результаты проведенных проверок оформляются документально в установленном порядке для принятия мер.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.
4.3. За ненадлежащее исполнение требований указанного административного регламента специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе.
4.4. Контроль за исполнением услуги осуществляется заявителем путем получения устной и письменной информации о выполнении административных процедур.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре", ее должностного лица либо муниципального служащего, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
- отказ администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре", должностного лица администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- в иных случаях.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре". Жалоба на решения, принятые главой городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре", руководителем структурного подразделения, подается на имя главы городского поселения и рассматривается главой городского поселения.
Жалоба на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" при предоставлении муниципальной услуги рассматривается руководителем структурного подразделения.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации городского поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре", фамилию, имя, отчество ее должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре", ее должностного лица либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре", ее должностного лица либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в администрацию городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре", подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с п. 5.3 настоящего регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре", ее должностного лица либо муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
- если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной ввиду несоответствия изложенных в ней обстоятельств действительности;
- несоответствие жалобы требованиям, установленным пунктом 5.5 настоящего регламента;
- содержание в тексте жалобы нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в случае если текст жалобы не поддается прочтению.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" в сети "Интернет".
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.


------------------------------------------------------------------