Постановление Администрации Аяно-Майского муниципального района от 01.02.2013 N 21 "О целевой программе "Профилактика правонарушений в Аяно-Майском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ АЯНО-МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 февраля 2013 г. № 21
О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В АЯНО-МАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В целях снижения правонарушений на территории муниципального района, противодействия преступности, профилактике терроризма, экстремизма, укрепления законности, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района, администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Профилактика правонарушений в Аяно-Майском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа).
2. Финансовому отделу администрации муниципального района (Широва Н.Н.) при формировании бюджета на соответствующие годы предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий Программы.
3. Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Аяно-Майского муниципального района обеспечить мониторинг исполнения мероприятий Программы, координацию действий отделов администрации муниципального района, иных органов исполнительной власти района по профилактике правонарушений.
4. Рекомендовать главам сельских поселений руководствоваться Программой при разработке мероприятий по профилактике правонарушений в сельских поселениях.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Ивлиева А.А.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального района
Г.Н.Люлина
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Аяно-Майского
муниципального района
от 01 февраля 2013 г. № 21
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В АЯНО-МАЙСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В АЯНО-МАЙСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Наименование Целевая программа "Профилактика правонарушений в
программы Аяно-Майском муниципальном районе" на 2013 - 2015 годы
(далее - программа)
Основание для - пункт 6.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от
разработки 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации
Программы местного самоуправления в Российской Федерации"
- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О
противодействии терроризму"
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О
противодействии экстремистской деятельности"
- постановление администрации Аяно-Майского
муниципального района от 30.07.2012 № 118 "О состоянии и
мерах по укреплению общественного порядка и профилактике
правонарушений на территории муниципального района"
Основные Администрация муниципального района совместно с пунктом
разработчики полиции № 1 МО УМВД РФ "Николаевский-на-Амуре" (далее -
программы ПП № 1)
Основные Ответственным исполнителем программы является
исполнители администрация муниципального района, осуществляющая
программы координацию деятельности всех исполнителей программных
мероприятий.
Исполнителями мероприятий программы являются:
1) структурные подразделения администрации муниципального
района согласно перечню мероприятий программы;
2) ПП № 1;
3) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
администрации Аяно-Майского муниципального района (далее -
КДНиЗП);
4) межведомственная комиссия по профилактике
правонарушений при администрации Аяно-Майского
муниципального района (далее - МВКПП);
5) антитеррористическая комиссия;
6) учреждения здравоохранения;
7) отдел образования администрации Аяно-Майского
муниципального района;
8) отдел культуры администрации Аяно-Майского
муниципального района;
9) администрации сельских поселений
Основная цель Улучшение состояния общественного порядка на территории
программы Аяно-Майского района, предупреждение террористических и
экстремистских проявлений на территории Аяно-Майского
муниципального района
Основные 1) повышение эффективности деятельности правоохранительных
задачи органов и органов местного самоуправления в предупреждении
программы правонарушений; профилактике терроризма, экстремизма;
2) совершенствование взаимодействия правоохранительных
органов и органов местного самоуправления Аяно-Майского
муниципального района (далее - район), направленных на
обеспечение общественной безопасности на территории
района;
3) выявление и устранение причин и условий, способствующих
совершению правонарушений несовершеннолетних, а также
правонарушений, совершаемых в общественных местах,
преступлений против собственности;
4) формирование позитивного общественного мнения о
правоохранительных органах и результатах их деятельности;
5) сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма
на территории Аяно-Майского муниципального района
Сроки 2013 - 2015 годы
реализации Мероприятия программы реализуются в течение всего периода
программы
Основные 1) организационные мероприятия;
мероприятия 2) информационно-аналитические мероприятия;
программы 3) профилактика правонарушений несовершеннолетних;
4) организация профилактических мероприятий по месту
жительства, в общественных местах;
5) мероприятия по повышению материально-технического
обеспечения сотрудников ПП № 1;
6) мероприятия по укреплению кадрового состава пункта
полиции, формированию позитивного общественного мнения о
правоохранительных органах и результатах их деятельности
Источники и Бюджет Аяно-Майского района (далее - бюджет района).
объемы Общий объем финансовых затрат на реализацию программы -
финансирования 2300 тыс. руб., из них:
программы 2013 год - 150 тыс. руб.;
2014 год - 1070 тыс. руб.;
2015 год - 1080 тыс. руб.
Объемы финансирования программы ежегодно уточняются при
формировании бюджета района на соответствующий финансовый
год исходя из возможностей бюджета района и затрат,
необходимых для реализации программы
Система Организация и контроль за исполнением программы
организации осуществляются в установленном порядке органами местного
контроля за самоуправления
исполнением
Программы
Ожидаемые Реализация программы позволит:
результаты 1) улучшить профилактику правонарушений;
2) снизить уровень преступлений, совершенных в
общественных местах района;
3) снизить уровень преступлений, совершенных
несовершеннолетними;
4) снизить уровень преступлений против собственности;
5) улучшить информационное обеспечение населения,
организаций и общественных объединений по обеспечению
охраны общественного порядка на территории района;
6) повысить уровень доверия населения к правоохранительным
органам;
7) снизить возможность совершения террористических актов
на территории Аяно-Майского муниципального района,
устранить причины и условия, способствующие проявлению
экстремизма
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Стабилизация общественного порядка на территории Аяно-Майского района путем комплексного решения проблем по обеспечению надлежащего уровня общественной безопасности, защите общественного порядка, защите конституционных прав и свобод граждан является одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления во взаимодействии с правоохранительными органами, общественными формированиями и населением.
По итогам 12 месяцев 2012 года на территории Аяно-Майского муниципального района наблюдается снижение общего числа зарегистрированных преступлений с 35 до 24 (-11 преступлений), всего раскрыто преступлений - 23 (АППГ - 21), снизился процент раскрытия по линии следствия необязательно с 88,9% на 81,8%, увеличился процент раскрытия по линии следствия обязательно - 77,8% (АППГ - 72,2%), общий процент раскрытия ПП № 1 (с. Аян) увеличился на 1,5%, а именно составил 79,3% (АППГ - 77,8%). Увеличилось количество преступлений, раскрытых по горячим следам, и составило 10 преступлений (АППГ - 5), из числа ранее совершенных раскрыто 15 преступлений (АППГ - 18).
В текущем периоде произошло снижение количества совершенных краж с 15 преступлений до 8, процент раскрытия в текущем году составил 66,7%. Вместе с тем в структуре преступлений удельный вес краж составляет 30%. Практически все преступления против жизни и здоровья совершаются лицами, находящимися в состоянии опьянения.
За 12 месяцев 2012 г. сотрудниками пункта полиции № 1 (дислокация с. Аян) МО УМВД РФ "Николаевский-на-Амуре" выявлено и раскрыто 1 преступление в сфере незаконного оборота наркотических средств (АППГ - 1).
За 12 месяцев по линии следствия обязательно направлено в суд с обвинительным заключением 19 уголовных дел (АППГ - 17), по линии следствия необязательно направлено 3 уголовных дела (АППГ - 5); по линии следствия обязательно для производства дополнительного следствия возвращено 6 уголовных дел (АППГ - 8), по линии следствия необязательно возвращено 5 уголовных дел (АППГ - 1). Доля уголовных дел от числа оконченных уголовных дел, направленных с обвинительным заключением, составляет 31,6% (АППГ - 47%), доля уголовных дел от числа оконченных уголовных дел, направленных с обвинительным актом, составляет 166,6% (АППГ - 20%).
Не допущен рост несовершеннолетней преступности 2012 год - 0 (АППГ - 2).
За отчетный период на территории обслуживания ПП № 1 (с. Аян) допущено снижение по выявлению преступлений превентивной направленности в 2012 году - 2 (АППГ - 3), также допущен рост ранее совершавшими преступления с 7 до 11, в состоянии опьянения с 10 до 11 и ранее судимыми с 1 до 3. В связи с этим, участковым уполномоченным полиции необходимо усилить профилактическую работу на административных участках, а руководству пункта полиции ужесточить контроль в данном направлении.
Выявление административных правонарушений выглядит следующим образом.
Всего за двенадцать месяцев 2012 года выявлено 305 нарушений административного законодательства, по которым составлены протоколы об административных правонарушениях (АППГ - 177).
Несмотря на рост количества выявленных административных правонарушений, данные показатели являются недостаточными.
По выявленным административным правонарушениям наложено штрафов на сумму 49,8 руб., взыскано 34,7 руб. Взыскиваемость составила 69,7% (АППГ - 68%).
Как показывает практика реализации Программы профилактики правонарушений на территории Аяно-Майского района в предыдущие периоды, мероприятия, направленные на профилактику преступлений несовершеннолетних, имеют высокую степень эффективности. Однако необходимо отметить, что преступления данного рода склонны к латентности, не всегда несовершеннолетние сообщают своим законным представителям, а также в правоохранительные органы о совершенном в отношении них преступлении. В свою очередь родители, не доверяя правоохранительным органам, не обращаются с заявлениями о совершенных преступлениях.
В связи с этим одним из приоритетных направлений в реализации муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений в Аяно-Майском районе" является повышение эффективности взаимодействия правоохранительных органов и иных субъектов профилактики в целях профилактики правонарушений и преступлений, предупреждения терроризма и экстремизма, в том числе совершаемых несовершеннолетними.
Следует отметить, что на территории района, с учетом его географических особенностей, значительной удаленности населенных пунктов от районного центра, где дислоцируется большая часть сотрудников полиции, существует большая вероятность латентной преступности в сфере оборота биоресурсов, драгоценных металлов. Преступления данной категории выявляются крайне редко.
В результате организационно-штатных мероприятий, проводимых в органах внутренних дел в рамках реформирования МВД РФ, произошло значительное сокращение сотрудников правоохранительных органов. Служба участковых уполномоченных полиции с 4 сотрудников сокращена до 3, из них одна должность вакантная. По этим и ряду других причин снижается количество и эффективность профилактических мероприятий, направленных на предупреждение правонарушений, что в свою очередь может привести к значительному росту противоправных проявлений со стороны лиц, ведущих асоциальный образ жизни, ранее совершавших преступления.
При реализации целевой программы "Профилактика правонарушений в Аяно-Майском районе" в 2013 - 2015 годах следует учитывать следующие актуальные направления.
В целях профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних необходимо реализовать комплекс мер по обеспечению координации совместных действий органов внутренних дел, социальной защиты, образования, здравоохранения по ранней профилактике неблагополучных семей и детской безнадзорности, по выявлению и устройству в специализированные детские учреждения безнадзорных детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, получению информации о попытках вовлечения их в противоправную деятельность.
Необходимо осуществлять мероприятия по повышению уровня доверия населения к правоохранительным органам, улучшать кадровый потенциал пункта полиции, поднимать престиж работы в правоохранительных органах.
Требуется комплексный подход и взаимодействие различных ведомств для противодействия фактам браконьерства в бассейнах рек Алдома, Лантарь, Немуй, Мая и др.
Целевая программа "Профилактика правонарушений в Аяно-Майском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы" направлена на комплексное решение вопросов формирования эффективного механизма профилактики правонарушений и преступлений, консолидации усилий правоохранительных органов, органов местного самоуправления Аяно-Майского района.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основной целью программы является улучшение состояния общественного порядка в Аяно-Майском муниципальном районе путем осуществления профилактических мероприятий в целях защиты конституционных прав и свобод граждан, проживающих на территории Аяно-Майского района.
Основные задачи программы:
1) повышение эффективности деятельности правоохранительных органов и местного самоуправления в предупреждении правонарушений, профилактике терроризма, экстремизма;
2) совершенствование взаимодействия правоохранительных органов и органов местного самоуправления Аяно-Майского муниципального района, направленных на обеспечение общественной безопасности на территории района;
3) выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетних, а также правонарушений, совершаемых в общественных местах, преступлений против собственности;
4) формирование позитивного общественного мнения о правоохранительных органах и результатах их деятельности;
5) сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Аяно-Майского муниципального района.
Программа реализуется в течение 2013 - 2015 годов.
III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа утверждается постановлением администрации Аяно-Майского муниципального района.
Главным распорядителем бюджетных средств и заказчиком по проведению работ является администрация района.
Исполнение мероприятий программы осуществляют: структурные подразделения администрации муниципального района согласно перечню мероприятий программы, ПП № 1, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДНиЗП), МВКПП, антитеррористическая комиссия, учреждения здравоохранения; отдел образования администрации Аяно-Майского муниципального района (далее - отдел образования); отдел культуры администрации Аяно-Майского муниципального района (далее - отдел культуры).
Координацию деятельности всех исполнителей программных мероприятий осуществляет МВКПП.
Финансирование программы за счет средств бюджета Аяно-Майского района осуществляется в соответствии с решением Собрания депутатов Аяно-Майского муниципального района о бюджете на соответствующий финансовый год.
Расходование средств местного бюджета осуществляется в соответствии с действующим законодательством о поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для муниципальных нужд.
Приобретаемое в рамках реализации программы имущество в установленном порядке включается в состав муниципальной собственности Аяно-Майского района.
В целях реализации программных мероприятий составляется ежегодно план реализации Программы, утверждаемый главой Аяно-Майского муниципального района.
IV. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы позволит улучшить состояние общественного порядка через:
- улучшение профилактики правонарушений;
- снижение общего уровня преступности;
- снижение уровня преступлений, совершенных в общественных местах района;
- снижение уровня преступлений, совершенных несовершеннолетними;
- снижение уровня преступлений против собственности;
- улучшение информационного обеспечения населения, организаций и общественных объединений по обеспечению охраны общественного порядка на территории района;
- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам;
- снижение возможности совершения террористических актов на территории Аяно-Майского муниципального района, устранение причин и условий, способствующих проявлению экстремизма.
V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
В целях выполнения задач реализация программы осуществляется по следующим направлениям:
1) организационные мероприятия;
2) информационно-аналитические мероприятия;
3) профилактика правонарушений несовершеннолетних;
4) организация профилактических мероприятий по месту жительства, в общественных местах;
5) профилактика правонарушений в сфере оборота биоресурсов;
6) мероприятия по укреплению кадрового состава пункта полиции, формированию позитивного общественного мнения о правоохранительных органах и результатах их деятельности.
Перечень основных мероприятий программы с указанием сроков исполнения, ответственных исполнителей, объемов финансирования, целей приведен в приложении.
VI. ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВЫХ,
МАТЕРИАЛЬНЫХ И ИНЫХ ЗАТРАТ
Реализация мероприятий программы потребует выделения бюджетных ассигнований в размере тыс. руб., в том числе:
в 2013 году - 150 тыс. руб.;
в 2014 году - 1070 тыс. руб.;
в 2015 году - 1080 тыс. руб.;
Финансирование осуществляется за счет средств бюджета Аяно-Майского муниципального района.
Объемы финансирования программы ежегодно уточняются при формировании бюджета Аяно-Майского муниципального района на соответствующий финансовый год исходя из возможностей местного бюджета и затрат, необходимых для реализации программы.
Отдельные программные мероприятия могут быть реализованы за счет иного имущества муниципальной казны в соответствии с действующим законодательством.
Сведения о размере финансирования программы содержатся в прилагаемом Перечне мероприятий целевой программы "Профилактика правонарушений в Аяно-Майском районе на 2013 - 2015 годы".
VII. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией программы осуществляется:
1) Первым заместителем главы администрации Аяно-Майского муниципального района - осуществление текущего контроля;
2) МВКПП путем рассмотрения информации о реализации программы - не реже одного раза в полугодие;
3) финансовый контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления района в соответствии с бюджетным законодательством.
Структурные подразделения администрации района, ответственные за реализацию мероприятий программы, организуют взаимодействие с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти в соответствии с законодательством, а также ежеквартально представляют обобщенную информацию о ходе и результатах выполнения мероприятий программы.
Финансовый отдел представляет главе муниципального района годовой отчет о расходовании выделяемых средств.
Контроль за исполнением мероприятий программы, а также их корректировкой осуществляет МВКПП. На заседаниях МВКПП заслушивается информация о ходе реализации программы по итогам полугодия и года, отдельные программные мероприятия, а также иные вопросы, вынесенные на рассмотрение членами комиссии.
Приложение
к Целевой программе
"Профилактика правонарушений в
Аяно-Майском муниципальном районе"
на 2013 - 2015 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В АЯНО-МАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ
1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
В рамках организационных мероприятий должна быть достигнута задача повышения координации деятельности (взаимодействия) органов местного самоуправления Аяно-Майского района и правоохранительных органов в целях обеспечения общественной безопасности.
Для достижения данной задачи необходимо:
№ Наименование мероприятия Исполнители/ Объемы финансирования Цель Сроки
ответственные за (тыс. рублей) реализации
организацию
2013 г. 2014 г. 2015 г.
1. Проводить заседания председатель -- -- -- 1. мониторинг один раз в
межведомственных комиссий по МВКПП исполнения мероприятий полугодие в
профилактике правонарушений Ивлиев А.А., программы. течение всего
(далее - МВКПП) члены МВКПП 2. координация периода действия
деятельности программы
исполнителей программы.
3. выработка решений по
проблемам реализации
программы.
2. Организация регулярного ПП № 1 (по -- -- -- обеспечение органов еженедельно в
информирования органов согласованию) местного самоуправления течение всего
местного самоуправления о оперативной и периода действия
состоянии правопорядка на достоверной информацией программы
территории района и работе
правоохранительных органов
3. Проведение координационных КДНиЗП, отделы -- -- -- 1. взаимное по итогам
совещаний по вопросам образования, информирование о работе полугодия в
состояния законности на культуры, субъектов профилактики. течение всего
территории Аяно-Майского ПП № 1, 2. выявление проблем в периода действия
района по защите прав прокуратура сфере профилактики программы
несовершеннолетних, (по правонарушений
организации согласованию). несовершеннолетних,
воспитательно-профилактической Ответственные: защите их прав,
работы с детьми групп КДНиЗП, отделы определение путей их
социального риска и образования, решений.
взаимодействия субъектов культуры 3. выявление проблем
профилактики взаимодействия
субъектов профилактики
и определение путей их
решений
2. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
В рамках реализации информационно-аналитических мероприятий должна быть достигнута задача формирования позитивного общественного мнения о правоохранительных органах и результатах их деятельности путем повышения уровня информирования населения Аяно-Майского района о деятельности правоохранительных органов.
Для достижения данной задачи необходимо:
№ Наименование мероприятия Исполнители/ Объемы финансирования Цель Сроки реализации
ответственные за (тыс. рублей)
организацию
2013 г. 2014 г. 2015 г.
1. Обеспечение информирования Ответственные: -- -- -- повышение уровня
населения Аяно-Майского района субъекты осведомленности граждан
о мероприятиях, проводимых в профилактики, по проблемам
целях профилактики ПП № 1 общественной
правонарушений (по безопасности на
согласованию), территории района и
редакция газеты мерах, реализуемых
"Звезда Севера" субъектами профилактики
1) подготовка и размещение в ПП № 1 (по -- -- -- повышение уровня не реже 1 раза в
редакции газеты "Звезда согласованию) информированности месяц в течение
Севера" жителей района всего периода
информационно-аналитических действия программы
материалов о мероприятиях,
проводимых в целях
профилактики правонарушений
2) размещение информационных редакция газеты -- -- -- повышение уровня не реже 1 раза в
материалов по вопросам "Звезда Севера", информированности квартал в течение
профилактики правонарушений, ПП № 1 (по жителей района всего периода
работы ПП № 1, освещения согласованию) действия программы
мероприятий настоящей
программы, а также по вопросам
информирования граждан о
способах и средствах
правомерной за щиты от
преступных и иных
посягательств
3) организация выпуска цикла ПП № 1 (по 5 5 5 повышение уровня 2 раза в год в
тематических буклетов по согласованию), информированности течение всего
проблемам профилактики отдел культуры, жителей района о периода действия
преступлений и правовому КДНиЗП состоянии правопорядка, программы
воспитанию населения позитивного
общественного мнения о
правоохранительных
органах
2. Организация взаимного председатель -- -- -- 1. обеспечение не реже 1 раза в
информирования исполнителей МВКПП координации квартал в течение
программы о криминогенной Ивлиев А.А. деятельности субъектов всего периода
ситуации в районе профилактики в целях действия программы
контроля за исполнением
и корректировки плана
мероприятий программы.
2. контроль за
реализацией программных
мероприятий.
3. выработка
предложений по
корректировке
мероприятий.
3. Организация и проведение отделы -- -- -- 1. правовое просвещение проведение - в
лекций, семинаров образования, учащихся соответствии с
просветительского, культуры, 2. повышение уровня планом в течение
профилактического характера с КДНиЗП, ПП № 1 информированности о всего периода
участием сотрудников ПП № 1, (по профилактике действия программы
прокуратуры в согласованию) правонарушений
общеобразовательных обучающихся и их
учреждениях среднего (полного) родителей
общего образования
4. Организация и проведение ПП № 1 (по -- -- -- 1. повышение уровня в соответствии с
отчетов участковых согласованию) информированности планами ПП № 1 и
уполномоченных милиции с населения о работе при проведении
участием представителей участкового совещаний,
администрации района и уполномоченного. коллегий
администраций поселений перед 2. внедрение администрации,
населением. эффективной системы сходов граждан по
Участие руководства ПП № 1 в взаимодействия вопросам
плановых совещаниях участковых правоохранительной
уполномоченных полиции деятельности
и граждан
административного
участка
Итого по разделу 5 5 5
3. ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В рамках мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетних предполагается достижение задачи по снижению правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
Для достижения указанной задачи необходимо:
№ Наименование мероприятия Исполнители/ Объемы финансирования Цель Сроки реализации
ответственные за (тыс. рублей)
организацию
2013 г. 2014 г. 2015 г.
1. Систематическое проведение отделы -- -- -- 1. оценка итогов работы разработка
мониторинга досуга образования, действующих клубных методики
несовершеннолетних и анализ культуры формирований, мониторинга до
работы действующих клубных спортивных секций, 20.02.2013
формирований, спортивных кружков, учебных курсов Проведение
секций, кружков, учебных и т.д.
курсов, конкурсов: 2. выявление доли систематического
- разработка методики занятости мониторинга: 1 раз
мониторинга; несовершеннолетних и в полугодие в
- проведение систематического молодежи в досуговых течение всего
мониторинга учреждениях периода действия
программы
2. Размещение информации о отделы -- -- -- 1. повышение уровня в течение всего
проводимых комплексных образования, информированности периода действия
оздоровительных, культуры обучающихся и молодежи программы
физкультурно-спортивных и о проводимых
агитационно-пропагандистских мероприятиях.
мероприятиях (спартакиадах, 2. пропаганда здорового
фестивалях, летних и зимних образа жизни
играх, походах и слетах,
спортивных праздниках и
вечерах, олимпиадах,
экскурсиях и т.д.) в
образовательных учреждениях,
Домах Культуры
3. Планирование и организация отделы 25 30 30 1. вовлечение
проведения комплексных образования, несовершеннолетних и
оздоровительных, культуры, молодежи в культурные,
физкультурно-спортивных и КДНиЗП, ПП № 1 оздоровительные
агитационно-пропагандистских (по мероприятия,
мероприятий (спартакиад, согласованию) организация их досуга.
фестивалей, летних и зимних 2. увеличение
игр, походов и слетов, количества
спортивных праздников и несовершеннолетних,
вечеров, олимпиад, экскурсий и состоящих на учете в
т.д.) для детей и молодежи с правоохранительных
учетом целей настоящей органах, занятых в
программы. В том числе: проведении мероприятий
1) Подготовка и утверждение 1. до 15 февраля
плана мероприятий по ежегодно
профилактике правонарушений,
несовершеннолетних;
2) Проведение анализа 2. ежеквартально в
количества несовершеннолетних, течение всего
состоящих на учете в периода действия
правоохранительных органах, программы
принявших участие в
мероприятиях, занятых трудовой
деятельностью по их занятости
4. Организация проведения КДНиЗП, ПП № 1 -- -- -- 1. выявление не реже 1 раза в
совместных профилактических (по правонарушений среди квартал в течение
акций: проверки торговых точек согласованию), несовершеннолетних. всего периода
на предмет незаконной отделы 2. профилактика действия программы
реализации несовершеннолетним образования, вымогательства, фактов
спиртных напитков, пива и культуры жестокого обращения с
табачных изделий, рейды по Ответственные: детьми
выявлению случаев КДНиЗП
вымогательства, по выявлению
фактов жестокого обращения с
детьми
5. Организовать работу телефона отдел -- -- -- оказание практической постоянно в
экстренной психологической образования во помощи жителям района, течение всего
помощи для консультаций детей, взаимодействии с сталкивающимся с периода действия
подростков, родителей, администрацией проблемами наркомании, программы
оказавшихся в сложной района жестокого обращения и
жизненной ситуации, пр.
специалистами
6. Организация конкурсов, отделы -- -- -- 1. пропаганда ежегодно, по плану
олимпиад среди обучающихся образования, законопослушного образа работы, отдел
муниципальных образовательных культуры, ПП № 1 жизни. образования, отдел
учреждений по основам (по 2. повышение уровня культуры, не реже
уголовного и административного согласованию) правовых знаний 1 раза в год, в
законодательства обучающихся. течение всего
3. профилактика периода действия
правонарушений среди программы
несовершеннолетних
7. Оказание содействия движению администрации -- 20 30 1. пропаганда ежегодно, по плану
юных инспекторов безопасности сельских законопослушного образа работы, отдел
дорожного движения поселений (по жизни. образования,
согласованию), 2. повышение уровня ПП № 1, не реже
отдел правовых знаний 1 раза в год, в
образования, обучающихся. течение всего
ПП № 1 (по 3. профилактика периода действия
согласованию) правонарушений среди программы
несовершеннолетних
Итого по разделу 25 50 60
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА, В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ
В рамках задачи по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, совершаемых по месту жительства, в общественных местах, преступлений против собственности, необходимо проведение следующих мероприятий:
№ Наименование мероприятия Исполнители/ Объемы финансирования Цель Сроки реализации
ответственные за (тыс. рублей)
организацию
2013 г. 2014 г. 2015 г.
1. Взаимодействие с управляющими ПП № 1 (по -- -- -- 1. повышение уровня в течение всего
компаниями, собственниками согласованию), информированности периода действия
помещений по информированию администрации собственников о программы
собственников помещений в сельских правомерных способах
многоквартирных домах о поселений (по защиты имущества от
способах обеспечения охраны согласованию). преступных
общего и личного имущества Ответственные: посягательств.
путем размещения администрации 2. профилактика
информационных материалов, в сельских преступлений против
т.ч. на общих собраниях поселений (по собственности
домовладельцев согласованию),
ПП № 1 (по
согласованию)
2. Реализация комплексных мер по администрации -- -- -- 1. профилактика в течение всего
стимулированию участия сельских правонарушений в периода действия
населения в деятельности поселений (по общественных местах. программы
общественных организаций согласованию) 2. выявление
правоохранительной административных
направленности в форме правонарушений
добровольных народных дружин
3. Организация обеспечения председатель -- -- -- улучшение в течение всего
общественного порядка при МВКПП взаимодействия органов периода действия
проведении культурных, Ивлиев А.А., местного самоуправления программы
спортивных и других районных ПП № 1 (по и ПП № 1 по охране
мероприятий - своевременное согласованию) общественного порядка
уведомление ПП № 1 о
проводимых мероприятиях
4. Поощрение и премирование председатель 20 40 55 стимулирование ежегодно по
наиболее отличившихся МВКПП сотрудников ПП № 1 и представлению
сотрудников ПП № 1, Ивлиев А.А., граждан с активной ПП № 1
представителей общественных ПП № 1 (по жизненной позицией
формирований и граждан, согласованию)
активно участвующих в
обеспечении охраны
общественного порядка, а также
в выявлении и пресечении
правонарушений
5. Комплектация ЦРБ заместитель -- -- -- профилактика в течение всего
специалистами-наркологами на главы преступлений, периода действия
постоянной основе в целях администрации правонарушений программы
раннего выявления муниципального
наркотической зависимости у района
населения, а также проведение Агилько Т.В.,
медицинского учреждения
освидетельствования лиц, здравоохранения
находящихся в состоянии
наркотического, алкогольного
опьянения
6. Анализ состояния миграционной межведомственная -- -- -- 1. обеспечение в соответствии с
ситуации на территории района, комиссия по взаимодействия планом работы
организация взаимодействия профилактике субъектов профилактики МВКПП
органов власти, органов правонарушений данного вида
местного самоуправления и правонарушений.
других заинтересованных 2. содействие в
организаций в сфере выявлении указанных
миграционных процессов в целях правонарушений.
упорядочения и легализации 3. профилактика
трудовой деятельности правонарушений в сфере
иностранных граждан и лиц без миграции
гражданства
7. Установка видеонаблюдения в председатель -- 450 450 1. улучшение в течение всего
общественных местах МВКПП взаимодействия органов периода действия
Ивлиев А.А., местного самоуправления программы
ПП № 1 (по и ПП № 1 по охране
согласованию) общественного порядка.
2. профилактика
правонарушений
8. Организация взаимодействия ПП № 1 (по -- -- -- 1. увеличение в течение всего
ПП № 1 и индивидуальных согласованию) количества охраняемых периода действия
предпринимателей по объектов. программы
обеспечению общественного 2. профилактика,
порядка, установке пресечение
видеонаблюдения на занимаемых правонарушений,
ими территориях преступлений
9. Реализация плана мероприятий председатель -- -- -- реабилитация и в течение всего
по оказанию помощи лицам, МВКПП адаптация лиц, периода действия
освободившимся из мест лишения Ивлиев А.А., освободившихся из мест программы
свободы администрации лишения свободы
сельских
поселений (по
согласованию),
ПП № 1
Итого по разделу 20 490 505
5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В СФЕРЕ ОБОРОТА БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
Для решения задачи по профилактике правонарушений в сфере оборота биологических ресурсов необходимо:
№ Наименование мероприятия Исполнители/ Объемы финансирования Цель Сроки реализации
ответственные за (тыс. рублей)
организацию
2013 г. 2014 г. 2015 г.
1. Организация и проведение во МВКПП, ПП № 1 -- 10 30 профилактика и утверждение и
взаимодействии с (по пресечение согласование плана
заинтересованными ведомствами согласованию) правонарушений в сфере до 01.03
рейдовых мероприятий оборота биоресурсов
2. Оказание финансовой помощи финансовый -- 400 300 профилактика и 2014 - 2015 гг.
ПП № 1 в приобретении отдел, пресечение
технических средств для администрации правонарушений в сфере
профилактики и пресечения сельских оборота биоресурсов
браконьерства поселений (по
согласованию)
3. Информирование населения МВКПП, ПП № 1 -- -- - обеспечение доступа не реже 2-х
района через СМИ о проводимых (по населения к информации публикаций в год
мероприятиях по профилактике согласованию) о деятельности
браконьерства правоохранительных
органов по профилактике
и пресечению
правонарушений в сфере
оборота биоресурсов
Итого по разделу -- 410 330
6. МЕРОПРИЯТИЯ ПО УКРЕПЛЕНИЮ КАДРОВОГО СОСТАВА ПУНКТА
ПОЛИЦИИ, ФОРМИРОВАНИЮ ПОЗИТИВНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
О ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ И РЕЗУЛЬТАТАХ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Для решения задачи повышения эффективности деятельности правоохранительных органов в предупреждении правонарушений, укрепления кадрового состава, формирования позитивного общественного мнения о правоохранительных органах необходимо:
№ Наименование мероприятия Исполнители/ Объемы финансирования Цель Сроки реализации
ответственные за (тыс. рублей)
организацию
2013 г. 2014 г. 2015 г.
1 Организация и проведение председатель -- 15 30 определение и ежегодно, в
конкурса на звание "Лучший МВКПП награждение 4 квартале
участковый уполномоченный Ивлиев А.А., сотрудников - лучших
милиции": ПП № 1 (по участковых
- утверждение положения о согласованию) уполномоченных милиции
конкурсе;
- подведение итогов конкурса
2 Формирование администрации -- -- -- обеспечение жилыми 2013 год
специализированного жилищного сельских помещениями участковых
фонда для сотрудников полиции поселений уполномоченных полиции
ПП № 1 района,
ПП № 1 (по
согласованию)
3 Оказание финансовой помощи по финансовый 100 100 150 оказание в течение всего
материально-техническому отдел, ПП № 1 материально-технической периода действия
обеспечению службы участковых (по помощи ПП № 1 программы
уполномоченных согласованию)
Итого по разделу 100 115 180
7. ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА,
А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИЯ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов и органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений; профилактике проявлений терроризма, экстремизма
№ Наименование мероприятия Исполнители/ Объемы финансирования Цель Сроки реализации
ответственные за (тыс. рублей)
организацию
2013 г. 2014 г. 2015 г.
1. Информирование жителей администрации -- -- -- повышение уровня 1 раз в полугодие
муниципального района о сельских информированности
порядке действий при угрозе поселений и граждан
возникновения террористических муниципального
актов посредством размещения района
информации в средствах
массовой информации
2. Обеспечить подготовку и руководители -- -- -- повышение уровня в течение всего
размещение в местах массового учреждений информированности периода действия
пребывания граждан образования, граждан программы
информационных материалов о здравоохранения,
действиях в случае культуры,
возникновения угроз администрации
террористического характера, а сельских
также размещение поселений
соответствующей информации на
стендах
3. Организация патрулирования в ПП № 1 (по -- -- -- обеспечение в течение всего
местах массового скопления согласованию) безопасности граждан периода действия
людей и отдыха населения на программы
территории Аяно-Майского
муниципального района
4. Регулярное информирование ПП № 1 (по -- -- -- обеспечение органов еженедельно в
органов местного согласованию) местного самоуправления течение всего
самоуправления о проявлениях оперативной и периода действия
терроризма, экстремизма на достоверной информацией программы
территории района
5. Проведений учений и тренировок ПП № 1 (по -- -- -- повышение уровня в течение всего
антитеррористической согласованию), подготовки населения периода действия
направленности по главный при возникновении программы
соответствующим планам специалист по угрозы террора
делам ГО и ЧС и
мобилизационной
работе
администрации
района,
администрации
сельских
поселений района
6. Установка систем руководители средства средства средства профилактика проявлений в течение всего
видеонаблюдения в учреждениях учреждений учреждений учреждений учреждений терроризма, экстремизма периода действия
образования, здравоохранения, образования, в учреждениях программы
культуры здравоохранения, образования,
культуры здравоохранения,
культуры
7. Установка кнопок экстренного руководители средства средства средства профилактика проявлений в течение всего
вызова полиции в учреждениях учреждений учреждений учреждений учреждений терроризма, экстремизма периода действия
здравоохранения, образования, здравоохранения, в учреждениях программы
культуры образования, образования,
культуры здравоохранения,
культуры
8. Корректировка перечня главный -- -- -- профилактика проявлений в течение всего
критически важных объектов, специалист по терроризма, экстремизма периода действия
находящихся на территории делам ГО и ЧС и на территории района программы
Аяно-Майского муниципального мобилизационной
района работе
администрации
муниципального
района
9. Обеспечение контроля за главы сельских -- -- -- профилактика проявлений в течение всего
состоянием поселений, терроризма, экстремизма периода действия
антитеррористической главный на критически важных и программы
защищенности критически важных специалист по потенциально опасных
и потенциально опасных делам ГО, ЧС и объектах, местах
объектов, мест массового мобилизационной массового пребывания
пребывания людей работе людей
администрации
муниципального
района
Итого по разделу 0 0 0
------------------------------------------------------------------