Постановление Администрации Комсомольского муниципального района от 11.03.2013 N 155 "Об утверждении положения о Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации Комсомольского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2013 г. № 155
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением администрации Комсомольского муниципального района от 22.08.2011 № 584 "Об организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации Комсомольского муниципального района" администрация Комсомольского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое положение о Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации Комсомольского муниципального района.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Комсомольского муниципального района Гринкруга М.С.
3. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района.
Глава муниципального района
А.В.Коломыцев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Комсомольского
муниципального района
от 11 марта 2013 г. № 155
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
АДМИНИСТРАЦИИ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о Единой комиссии (далее - комиссия) по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации Комсомольского муниципального района (далее - Положение) определяет понятие, цели создания, функции и порядок деятельности комиссии по размещению муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации Комсомольского муниципального района (далее - заказчик) путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов - путем запроса котировок.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 94-ФЗ), иными нормативными правовыми актами, а также настоящим постановлением.
2. Цели и задачи комиссии
2.1. Комиссия создается в целях:
2.1.1. Подведения итогов и определения победителей конкурсов, аукционов, запросов котировок на право заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации Комсомольского муниципального района.
2.1.2. Составления перечня поставщиков, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
2.2. Задачами комиссии являются:
2.2.1. Обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в торгах или в запросах котировок.
2.2.2. Соблюдение принципов публичности, прозрачности при осуществлении своих функций, указанных в п. 4.1 - 4.4 настоящего Положения.
3. Порядок формирования комиссии
3.1. Комиссия создается решением заказчика и действует на постоянной основе.
3.2. Комиссия создается на неопределенный срок.
3.3. Комиссия утверждается распоряжением администрации муниципального района.
3.4. Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек.
3.5. В состав комиссии должно включаться не менее чем одно лицо, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для нужд заказчиков.
3.6. Замена члена комиссии допускается только по решению заказчика.
3.7. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа местного самоуправления, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов.
4. Функции комиссии
4.1. При размещении заказа путем проведения конкурса:
4.1.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляются в один день.
4.1.2. Отбор участников конкурса.
4.1.3. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
4.1.4. Определение победителя конкурса.
4.1.5. Ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
4.1.6. Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
4.1.7. Ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
4.2. При размещении заказа путем проведения аукциона:
4.2.1. Рассмотрение заявок на участие в аукционе.
4.2.2. Отбор участников аукциона.
4.2.3. Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
4.2.4. Ведение протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
4.3. При размещении заказа путем запроса котировок цен:
4.3.1. Рассмотрение заявок на соответствие их требованиям, предъявляемым к котировочным заявкам.
4.3.2. Оценка и сопоставление котировочных заявок.
4.3.3. Определение победителя запроса котировок.
4.3.4. Ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
4.4. При предварительном отборе участников размещения заказов:
4.4.1. Проведение предварительного отбора участников размещения заказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор).
4.4.2. Ведение и подписание протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
4.4.3. Составление перечня поставщиков, включающего в себя участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор.
5. Права и обязанности председателя, заместителя
председателя, секретаря, членов комиссии
по размещению заказов
5.1. Председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии по размещению заказов обязаны:
- знать положения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие указанную сферу деятельности;
- лично присутствовать на всех заседаниях комиссии, отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам;
- соблюдать установленный порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе; рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, открытом аукционе в электронной форме; рассмотрения и оценки заявок, поданных на участие в запросе котировок; оценки и сопоставления заявок, поданных на участие в открытом конкурсе;
- не допускать разглашения сведений, ставших известными им в процессе размещения заказов;
- отражать собственное решение в протоколах по результатам работы комиссии по размещению заказов в соответствии с положениями Федерального закона № 94-ФЗ;
- подписывать протоколы комиссии по размещению заказов.
5.2. Члены комиссии по размещению заказов вправе:
- знакомиться со всеми представленными для участия в открытом конкурсе, открытом аукционе в электронной форме, запросе котировок документами и сведениями, составляющими заявку участника размещения заказа;
- выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии по размещению заказов.
5.3. Председатель комиссии:
- осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
- организует работу членов комиссии, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;
- открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы;
- объявляет состав комиссии;
- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
- подводит итоги голосования и оглашает принятые решения;
- объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- в случае необходимости выносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов, назначает руководителя экспертной группы;
- объявляет победителя конкурса, аукциона, запроса котировок;
- осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Функции председателя комиссии в его отсутствие исполняет заместитель председателя комиссии. При одновременном отсутствии председателя комиссии и заместителя председателя комиссии функции председателя комиссии исполняет член комиссии, которого определяют большинством голосов путем открытого голосования членов комиссии.
5.4. Секретарь комиссии или уполномоченный председателем комиссии член комиссии:
- осуществляет подготовку заседаний комиссии, обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами и документами, подготовленными для заседания комиссии;
- извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за 1 рабочий день до их начала;
- в ходе проведения заседаний комиссии оформляет протоколы комиссии и организует работу по их подписанию;
- регистрирует представителей участников размещения заказа, явившихся на процедуру вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6. Регламент работы комиссии
6.1. Работа комиссии осуществляется в форме заседаний. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.
6.2. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя является решающим. Проведение заочного голосования, а также делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.
6.3. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
6.4. Работа комиссии при размещении заказов путем проведения торгов и запроса котировок осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ.
6.5. Размещение информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на официальном сайте www.zakupki.gov.ru осуществляет секретарь комиссии или иное лицо, наделенное соответствующим правом.
7. Ответственность членов комиссии
7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей члены комиссии несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Члены комиссии и привлеченные комиссией эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа путем проведения торгов или котировок.
------------------------------------------------------------------