Постановление Администрации Бикинского муниципального района от 14.11.2013 N 221 "О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Бикинского муниципального района бюджету городского поселения "Город Бикин" для возмещения затрат, связанных с производством тепловой энергии"
АДМИНИСТРАЦИЯ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 г. № 221
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ИЗ БЮДЖЕТА БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЮДЖЕТУ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД БИКИН" ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
В соответствии со ст. 142, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со ст. 14, 14.1 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация Бикинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Бикинского муниципального района бюджету городского поселения "Город Бикин" для возмещения затрат, связанных с производством тепловой энергии.
2. Финансовому управлению (Ленгесова Л.Д.) предусмотреть в бюджете муниципального района средства на предоставление городскому поселению "Город Бикин" иных межбюджетных трансфертов.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ложковского Л.Г.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального района
А.М.Швиткий
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Бикинского
муниципального района
от 14 ноября 2013 г. № 221
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЮДЖЕТУ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД БИКИН" ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ПРОИЗВОДСТВОМ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 142, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со ст. 14, 14.1 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регламентирует предоставление городскому поселению "Город Бикин" иных межбюджетных трансфертов единовременно, на безвозмездной возвратной основе.
2. Цель предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Бикинского муниципального района бюджету городского поселения "Город Бикин" - для возмещения затрат производителю тепловой энергии Бикинскому муниципальному унитарному предприятию "Топливно-Энергетический комплекс" в части увеличения цены угля от поставщика (с учетом железнодорожного тарифа) за счет средств Бикинского муниципального района.
3. Условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Бикинского муниципального района бюджету городского поселения "Город Бикин" - на основании подписанного Соглашения (Приложение № 1 к Порядку).
4. Соглашение должно предусматривать следующие разделы: права и обязанности Сторон, основания и порядок приостановления или прекращения перечисления иных межбюджетных трансфертов, ответственность Сторон.
5. Администрация городского поселения "Город Бикин" представляет в отдел коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Бикинского муниципального района:
5.1. Отчет "О фактическом объеме производства и реализации тепловой энергии по Бикинскому унитарному муниципальному предприятию "Топливно-Энергетический комплекс" Бикинского муниципального района за 2012 год").
5.2. Расчет стоимости удорожания топлива по Бикинскому муниципальному унитарному предприятию "Топливно-Энергетический комплекс" за 2012 год (Приложение № 1 к Соглашению).
5.3 Заявку на выделение иных межбюджетных трансфертов.
6. Отдел коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Бикинского муниципального района:
6.1. Готовит Соглашение о предоставлении в 2013 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Бикинского муниципального района бюджету городского поселения "Город Бикин" на финансирование расходных обязательств по возмещению расходов, связанных с производством тепловой энергии (Приложение № 1 к Порядку).
6.2. Проверяет Отчет "О фактическом объеме производства и реализации тепловой энергии по Бикинскому унитарному муниципальному предприятию "Топливно-Энергетический комплекс" Бикинского муниципального района за 2012 год".
6.3. Проверяет Расчет стоимости удорожания топлива по Бикинскому муниципальному унитарному предприятию "Топливно-Энергетический комплекс" за 2012 год (Приложение № 1 к Соглашению).
6.4. Проверяет и передает в финансовое управление администрации Бикинского муниципального района заявку об объемах финансирования иных межбюджетных трансфертов.
7. Финансовое управление администрации Бикинского муниципального района производит перечисление иных межбюджетных трансфертов согласно предоставленной заявке отдела коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Бикинского муниципального района.
8. Иные межбюджетные трансферты перечисляются бюджету городского поселения "Город Бикин" главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с утвержденным Порядком и заключенным Соглашением.
9. Иные межбюджетные трансферты зачисляются на счет бюджета городского поселения "Город Бикин", открытого в органах Федерального казначейства для кассового обслуживания поселения, с отражением их в доходах соответствующего бюджета.
10. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки иных межбюджетных трансфертов возвращаются городским поселением "Город Бикин" в бюджет Бикинского муниципального района до 15 декабря 2013 года.
11. Контроль за выполнением получателем иных межбюджетных трансфертов объемов фактически оказанных услуг осуществляется отделом коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Бикинского муниципального района.
12. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета Бикинского муниципального района, осуществляется финансовым управлением администрации Бикинского муниципального района.
13. Администрация городского поселения "Город Бикин" несет ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов и недостоверность предоставленных отчетных сведений в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления иных межбюджетных
трансфертов из бюджета Бикинского
муниципального района бюджету городского
поселения "Город Бикин" для возмещения
затрат, связанных с производством
тепловой энергии
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении в 2013 году иных межбюджетных трансфертов
из бюджета Бикинского муниципального района бюджету
городского поселения "Город Бикин" на финансирование
расходных обязательств по возмещению расходов, связанных
с производством тепловой энергии
г. Бикин "___" __________ 20__ г.
Администрация Бикинского муниципального района Хабаровского края, являющаяся главным распорядителем средств бюджета Бикинского муниципального района, в лице главы муниципального района Швиткого Александра Михайловича, действующего на основании прав по должности, установленных Уставом Бикинского муниципального района, с одной стороны, и администрация городского поселения "Город Бикин" в лице главы городского поселения Пономара Николая Николаевича, действующего на основании прав по должности, установленных Уставом городского поселения "Город Бикин", являющаяся получателем межбюджетных трансфертов, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии со ст. 142, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со ст. 14, 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением администрация Бикинского муниципального района обязуется предоставить в 2013 году межбюджетные трансферты администрации городского поселения "Город Бикин" на финансирование расходных обязательств по возмещению затрат, связанных с производством тепловой энергии, в размере 300000,00 (триста тысяч) рублей, а администрация городского поселения "Город Бикин" обязуется принять указанные иные межбюджетные трансферты, использовать их по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование указанных расходных обязательств за счет средств бюджета, а также обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения.
1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на финансирование расходных обязательств администрации городского поселения "Город Бикин" по незапланированным расходам при производстве тепловой энергии в связи с превышением фактической стоимости топлива, предусмотренной в экономически обоснованных тарифах.
2. Условия и порядок предоставления
иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты перечисляются бюджету городского поселения "Город Бикин" главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с утвержденным Порядком и заключенным Соглашением.
2.2. Иные межбюджетные трансферты зачисляются на счет бюджета городского поселения "Город Бикин", открытого в органах Федерального казначейства для кассового обслуживания поселения, с отражением их в доходах соответствующего бюджета.
2.3. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки иных межбюджетных трансфертов возвращаются городским поселением "Город Бикин" в бюджет Бикинского муниципального района до 15 декабря 2013 года.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Администрация городского поселения "Город Бикин" обязана:
3.1.1. Выполнить требования, установленные Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов.
3.1.2. Обеспечить в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, возврат в доход районного бюджета неиспользованных в установленном Порядке предоставленных иных межбюджетных трансфертов.
3.1.3. Уведомить администрацию Бикинского муниципального района путем направления соответствующего письменного извещения:
а) незамедлительно в случае изменения платежных реквизитов;
б) не позднее 10 (десяти) рабочих дней до окончания 2013 года и срока действия Соглашения о сохранении потребности (отсутствии потребности) в остатке иных межбюджетных трансфертов в 2014 году;
в) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о прекращении потребности в иных межбюджетных трансфертах в 2013 году.
3.1.4. Перечислить полученные иные межбюджетные трансферты (остаток межбюджетных трансфертов) в бюджет Бикинского муниципального района не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенных (полученных) межбюджетных трансфертах (остатке межбюджетных трансфертов).
3.1.5. Представить по запросу уполномоченных лиц администрации Бикинского муниципального района и в установленные ими сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, использования иных межбюджетных трансфертов и (или) иных контрольных мероприятий, а также оказать содействие администрации района при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).
3.1.6. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.2. Администрация Бикинского муниципального района обязана:
3.2.1. Направить администрации городского поселения "Город Бикин" Уведомление по расчетам между бюджетами по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 года № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению".
3.2.2. Перечислить в бюджет городского поселения "Город Бикин" межбюджетные трансферты на цели в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.2.3. Осуществлять контроль за исполнением администрацией городского поселения "Город Бикин" условий настоящего Соглашения.
3.2.4. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.3. Администрация городского поселения "Город Бикин" вправе:
3.3.1. Требовать перечисления иных межбюджетных трансфертов на цели в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением, при условии выполнения получателем субсидии всех обязательств по настоящему Соглашению.
3.3.2. Обращаться в администрацию Бикинского муниципального района за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения.
3.3.3. Участвовать в проводимых администрацией Бикинского муниципального района, а также органами финансового контроля Хабаровского края выездных и камеральных проверках исполнения условий настоящего Соглашения, связанных с исполнением настоящего Соглашения.
3.3.4. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.4. Администрация Бикинского муниципального района вправе:
3.4.1. Изменить в одностороннем порядке объем иных межбюджетных трансфертов путем направления администрации городского поселения "Город Бикин" соответствующего письменного уведомления в случаях, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.4.2. Перераспределить в установленном порядке иные межбюджетные трансферты (остаток межбюджетных трансфертов):
- в случаях нарушения администрацией городского поселения "Город Бикин" обязательств, установленных настоящим Соглашением;
- на основании письменного обращения администрации городского поселения "Город Бикин" о прекращении потребности в иных межбюджетных трансфертах (остатке иных межбюджетных трансфертов).
3.4.3. Запросить у администрации городского поселения "Город Бикин" информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения.
3.4.4. Проводить проверки (выездные и камеральные), а также иные контрольные мероприятия, связанные с исполнением администрацией городского поселения "Город Бикин" условий настоящего Соглашения.
3.4.5. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
4. Основания и порядок приостановления или прекращения
перечисления иных межбюджетных трансфертов
4.1. Размер иных межбюджетных трансфертов, установленный настоящим Соглашением, может быть уменьшен:
- в случае нарушения администрацией городского поселения "Город Бикин" условий настоящего Соглашения, влекущих прекращение перечисления иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Соглашения;
- по предложению администрации городского поселения "Город Бикин" в случае отсутствия потребности в выделенных (полученных) в 2013 году межбюджетных трансфертов.
4.2. Остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в 2013 году в доход районного бюджета до 15 декабря 2013 года. В случае изменения размера межбюджетных трансфертов по основаниям, установленным настоящим Соглашением, Стороны обязаны в течение 10 (десяти) рабочих дней внести в Соглашение необходимые изменения путем оформления соответствующего дополнительного соглашения.
4.3. Приостановление или прекращение перечисления иных межбюджетных трансфертов (остатка иных межбюджетных трансфертов) осуществляется в случаях:
- нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов;
- несоблюдения условий финансирования;
- несоблюдения правил распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов;
- выявления фактов предоставления администрацией городского поселения "Город Бикин" недостоверной отчетности или иных сведений, предоставляемых в соответствии с настоящим Соглашением;
- несоблюдения администрацией городского поселения "Город Бикин" условий заключенного Соглашения;
- направления письменного уведомления о прекращении потребности в Субсидии в порядке, установленном пунктом 3.1.4 настоящего Соглашения.
4.4. Приостановление или прекращение перечисления межбюджетных трансфертов (остатка иных межбюджетных трансфертов), а также изменение размера иных межбюджетных трансфертов по основаниям, указанным в пунктах 4.1, 4.2, 4.3 настоящего Соглашения, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Взыскание полученных администрацией городского поселения "Город Бикин" иных межбюджетных трансфертов, неиспользованных либо использованных не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Ответственность Сторон
5.1. Администрация городского поселения "Город Бикин" несет ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов и недостоверность предоставленных отчетных сведений в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.2. Невыполнение администрацией городского поселения "Город Бикин" условий настоящего Соглашения может являться основанием для сокращения размера либо непредоставления иных межбюджетных трансфертов в установленном порядке в последующие годы.
5.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
6. Срок действия Соглашения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течение 2013 года.
6.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания администрацией Бикинского муниципального района.
7. Порядок рассмотрения споров
7.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
7.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Форс-мажор
8.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникшей после заключения настоящего Соглашения в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения (изменение законодательства, принятие решений и совершения действий органов государственной власти и местного самоуправления), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.
Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.
8.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств. Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельств непреодолимой силы будет являться справка, выданная компетентным органом государственной власти Российской Федерации.
8.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами настоящего Соглашения.
8.4. В случае, если обстоятельства, указанные в пункте 8.1 настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.
8.5. Если, по мнению Сторон, исполнение обязательств может быть продолжено в соответствии с настоящим Соглашением, то срок исполнения обязательств по настоящему Соглашению продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы и их последствия, но в пределах 2013 года.
9. Заключительные положения
9.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется администрацией Бикинского муниципального района в одностороннем порядке путем направления администрации городского поселения "Город Бикин" соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.
9.2. Иные, не предусмотренные пунктом 9.1 Соглашения, изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
9.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
10. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
Администрация Бикинского Администрация городского
муниципального района поселения "Город Бикин"
Адрес: 682970, г. Бикин, Адрес: 682970 г. Бикин,
пер. Советский, 2, ул. Комсомольская, 19, тел. 8(42155)
тел. 8(42155) 21018, 21750, тел./факс 8(42155) 22213
тел./факс 8(42155) 21133 ИНН 2707000873
ИНН 2707000150 КПП 270701001
КПП 270701001 УФК по Хабаровскому краю
УФК по Хабаровскому краю (Администрация городского
(Администрация Бикинского поселения "Город Бикин")
муниципального района) ГРКЦ ГУ Банка России
ГРКЦ ГУ Банка России БИК 040813001
БИК 040813001 р/сч. 40101810300000010001
р/сч. 40204810800000003020 Глава городского поселения
Глава Бикинского "Город Бикин"
муниципального района
_____________________ А.М.Швиткий _____________________ Н.Н.Пономар
"___" ____________ 2013 г. "___" ____________ 2013 г.
Приложение № 1
к Соглашению
о предоставлении в 2013 году иных
межбюджетных трансфертов из бюджета
Бикинского муниципального района бюджету
городского поселения "Город Бикин"
на финансирование расходных обязательств
по возмещению расходов, связанных
с производством тепловой энергии
РАСЧЕТ
стоимости удорожания топлива по Бикинскому муниципальному
унитарному предприятию "Топливно-Энергетический комплекс"
за 2012 год
Потребители Выработка Объем, тонн Цена за 1 тонну, Стоимость топлива, руб.
тепловой руб.
энергии
Гкал % в фактически в фактически предусмотренная фактическая удорожание
тарифе тарифе в тарифе
Уголь -
всего
Директор БМУП ТЭК Глава городского поселения "Город Бикин"
Главный бухгалтер Начальник финансового отдела
МП МП
------------------------------------------------------------------