Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района от 12.12.2013 N 311 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие средств массовой информации в городском поселении "Город Амурск" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК"
АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2013 г. № 311
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ "ГОРОД
АМУРСК" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения "Город Амурск", во исполнение постановления администрации городского поселения "Город Амурск" от 14.07.2010 № 89 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ за счет средств местного бюджета и порядка ведения реестра ведомственных целевых программ в городском поселении "Город Амурск" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Поддержка и развитие средств массовой информации в городском поселении "Город Амурск" на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Финансовому отделу (Панишева С.С.) включить муниципальную программу "Поддержка и развитие средств массовой информации в городском поселении "Город Амурск" на 2014 - 2016 годы" в перечень программ, подлежащих финансированию в пределах сумм, предусмотренных в местном бюджете.
3. Структурным подразделениям администрации городского поселения "Город Амурск" оказывать содействие в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.
4. Организационно-методическому отделу (Захарова Е.Н.) разместить на официальном сайте администрации городского поселения "Город Амурск" муниципальную программу "Поддержка и развитие средств массовой информации в городском поселении "Город Амурск" на 2014 - 2016 годы"
5. Контроль над исполнением постановления оставляю за собой.
6. Постановление вступает в силу после официального опубликования.
Глава городского поселения
Б.П.Редькин
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации городского
поселения "Город Амурск"
Амурского муниципального района
от 12 декабря 2013 г. № 311
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В
ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ "ГОРОД АМУРСК" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
"Поддержка и развитие средств массовой информации в городском поселении "Город Амурск" на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 13.01.1995 № 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", постановление Правительства Хабаровского края от 29.12.2012 № 482-пр "О государственной целевой программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" на 2013 - 2020 гг."
Заказчик Программы
Администрация городского поселения "Город Амурск"
Разработчик Программы
Организационно-методический отдел администрации городского поселения "Город Амурск"
Цели муниципальной программы
Развитие информационного пространства в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций
Задачи муниципальной программы
1. Доведение до населения г. Амурска полной и объективной информации через городские средства массовой информации.
2. Обеспечение информирования населения и организаций о деятельности органов местного самоуправления по различным направлениям социально-экономического развития региона через средства массовой информации.
3. Организация проведения информационно-разъяснительной работы по социально значимым и актуальным для населения и организаций вопросам в средствах массовой информации.
Основные целевые индикаторы и ожидаемые результаты
Целевые индикаторы:
1. Общее количество материалов о деятельности органов местного самоуправления городского поселения "Город Амурск" в печатных и электронных средствах массовой информации;
2. Доля опубликованных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского поселения "Город Амурск" из общего числа нормативно-правовых актов;
3. Количество проведенных общественно значимых мероприятий с участием органов местного самоуправления городского поселения "Город Амурск", освещенных в СМИ;
4. Количество договоров и соглашений со СМИ на оказание услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления.
Ожидаемые результаты:
1. Прирост суммарного годового тиража периодического печатного издания, освещающего деятельность органов местного самоуправления на постоянной основе: ежегодный прирост в период с 2014 г. по 2016 г. на 2%;
2. Удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления;
3. Повышение уровня доступности информации для населения путем развития электронных технологий;
4. Актуальное и объективное освещение деятельности органов местного самоуправления, общественных организаций и проводимых социальных проектов;
5. Увеличение посещаемости официального сайта администрации городского поселения "Город Амурск".
Основные мероприятия Программы
1. Обеспечение оперативного и регулярного освещения деятельности органов местного самоуправления в печатных изданиях.
2. Совершенствование информационной работы с населением посредством телевидения.
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 г.г.
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования программы, позволяющей обеспечить динамичное развитие и совершенствование отрасли, - 5250,0 тыс. руб., за счет средств бюджета городского поселения "Город Амурск":
2014 г. - 1750,0 тыс. руб.
2015 г. - 1750,0 тыс. руб.
2016 г. - 1750,0 тыс. руб.
Методы реализации Программы
Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий в соответствии с приложением
Организация контроля за ходом выполнения Программы
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация городского поселения "Город Амурск"
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Потребность в информации - одна из базовых потребностей человека. Различного рода сведения нужны ему как в бытовых целях, так и для профессиональной, а также общественной деятельности. Удовлетворение потребности в информации и расширение возможности получать информацию наиболее удобным для него способом. Это достигается посредством расширения охвата населения средствами массовой информации.
Важнейшим фактором, способствующим развитию гражданского общества, является взаимодействие органов власти, общественных организаций со СМИ. Задача последних - освещение социальных проблем и усилий, направленных на их решение; информирование населения о деятельности органов местного самоуправления и других институтов гражданского общества. СМИ в значительной мере формируют представление граждан о социуме и тенденциях его развития.
В современных условиях СМИ играют важную роль в обеспечении стабильности общества, экономической активности субъектов. СМИ выполняют функции взаимодействия между органами власти всех уровней, органов местного самоуправления и социумом, формируют общественное мнение, обеспечивают доступ населения к информации о социально-экономических, политических, культурных, научных и других актуальных аспектах жизни района и края, осуществляют оперативное оповещение граждан в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Это обуславливает необходимость предоставления населению качественного информационного продукта и постоянного развития коммуникативной среды общества.
Активному развитию коммуникативного пространства в городе препятствует множество факторов и условий. Основными проблемами являются:
- недостаточный уровень доверия населения органам местного самоуправления. Решение вопроса - в организации системы учета общественного мнения населения по актуальным проблемам;
- гражданская пассивность населения, обусловленная недостатком информированности общественности о действиях органов местного самоуправления, недоверием населения к любому властному уровню;
- необходимость совершенствования системы обмена информацией между властями всех уровней и институтами гражданского общества.
Таким образом, серьезной проблемой, препятствующей развитию местного самоуправления, является разобщенность населения и органов местного самоуправления и неспособность последних привлечь население к решению задач местного значения.
Мероприятия Программы нацелены на то, чтобы средства массовой информации на высоком профессиональном уровне информировали население о жизни города, о деятельности государственной власти и органов местного самоуправления, а также достойно конкурировали на рынке прессы.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является развитие информационного пространства в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
Для достижения поставленной цели необходимо в рамках Программы решить следующие задачи:
1. Доведение до населения г. Амурска полной и объективной информации через городские средства массовой информации.
2. Обеспечение информирования населения и организаций о деятельности органов местного самоуправления по различным направлениям социально-экономического развития региона через средства массовой информации.
3. Организация проведения информационно-разъяснительной работы по социально значимым и актуальным для населения и организаций вопросам в средствах массовой информации.
3. Основные целевые индикаторы и ожидаемые результаты
Достижение цели характеризуют следующие показатели:
1. Общее количество материалов о деятельности органов местного самоуправления городского поселения "Город Амурск" в печатных и электронных средствах массовой информации.
2. Доля опубликованных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского поселения "Город Амурск" из общего числа нормативно-правовых актов.
3. Количество проведенных общественно значимых мероприятий с участием органов местного самоуправления городского поселения "Город Амурск".
4. Количество договоров и соглашений со СМИ на оказание услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления.
В результате реализации Программы планируется достижение следующих показателей и индикаторов:
1) прирост суммарного годового тиража периодического печатного издания, освещающего деятельность органов местного самоуправления на постоянной основе: ежегодный прирост в период с 2014 г. по 2016 г.:
- 2014 год - на 2%;
- 2015 год - на 2%;
- 2016 год - на 2%.
2) удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления;
3) повышение уровня доступности информации для населения путем развития электронных технологий;
4) актуальное и объективное освещение деятельности органов местного самоуправления, общественных организаций и проводимых социальных проектов;
5) увеличение посещаемости официального сайта администрации городского поселения "Город Амурск".
- 2014 год - на 20%;
- 2015 год - на 20%;
- 2016 год - на 20%.
4. Основные мероприятия Программы
1. Обеспечение оперативного и регулярного освещения деятельности органов местного самоуправления;
2. Совершенствование информационной работы с населением.
Реализация Программы направлена на повышение открытости деятельности органов местного самоуправления и уровня информационного обеспечения социально значимых проектов, реализуемых администрацией городского поселения "Город Амурск".
Система программных мероприятий не предполагает прямых экономических или экологических результатов. Ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер (Приложение к Программе).
5. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы: 2014 - 2016 годы.
6. Объемы и источники финансирования Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения "Город Амурск"
№ п/п
Источники финансирования
Сумма (тыс. руб.)
Средства местного бюджета, в том числе:
1
2014 год
1750,0
2
2015 год
1750,0
3
2016 год
1750,0
Всего по Программе:
5250,0
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке с учетом решения о бюджете городского поселения "Город Амурск" на текущий финансовый год и плановый период.
7. Методы реализации Программы
Реализация Программы осуществляется комплексом основных мероприятий в соответствии с приложением.
Финансовое обеспечение Программы осуществляется в соответствии с указанными источниками финансирования в пределах утвержденных бюджетов.
8. Организация контроля за ходом выполнения Программы
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация городского поселения "Город Амурск".
Приложение
к Муниципальной программе
"Поддержка и развитие средств массовой
информации в городском поселении
"Город Амурск" на 2014 - 2016 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ "ГОРОД
АМУРСК" НА 2014 - 2016 ГОДЫ", ИХ ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ, СРОКИ
ИСПОЛНЕНИЯ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
N
п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Источник финансирования
Финансовые затраты (тыс. руб.)
Организаторы и исполнители
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Обеспечение оперативного и регулярного освещения деятельности органов местного самоуправления в печатных изданиях
1.1.
Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
2014 - 2016 г.г.
Местный бюджет
1300,0
1300,0
1300,0
Финансовый отдел
1.1.1.
Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления
2014 - 2016 г.г.
Местный бюджет
900,0
900,0
900,0
Организационно-методический отдел
1.1.2
Издание Сборника нормативно-правовых актов, принятых органами местного самоуправления городского поселения "Город Амурск"
2014 - 2016 г.г.
Местный бюджет
400,0
400,0
400,0
Организационно-методический отдел
2. Совершенствование информационной работы с населением посредством телевидения
2.1.
Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления посредством телевидения
2014 - 2016 г.г.
Местный бюджет
400,0
400,0
400,0
Организационно-методический отдел
2.2.
Организация пресс-конференций, "прямых линий" и "круглых столов" по наиболее актуальным социальным и общественно-политическим проблемам, проведение социологических исследований по вопросам социально-политической ситуации в городе, социального самочувствия жителей города и их отношения к деятельности органов местного самоуправления
2014 - 2016 г.г.
Местный бюджет
Организационно-методический отдел
2.3.
Совершенствование массовой работы с читательской аудиторией и внештатными авторами:
- проведение литературных и фотоконкурсов, викторин на страницах газет и телевидении
- проведение социально значимых акций
2014 - 2016 г.г.
Местный бюджет
50,0
50,0
50,0
Организационно-методический отдел
2.4.
Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет
2014 - 2016 г.г.
Местный бюджет
Организационно-методический отдел
Итого по годам:
Местный бюджет
1750,0
1750,0
1750,0
Финансовый отдел
Итого по программе:
Местный бюджет
5250,0
Финансовый отдел
------------------------------------------------------------------